根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省人民政府办公厅关于做好2011年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办[2011]238号）以及《龙岩市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告有关事项的函》（龙政办函[2011]99号）有关规定和要求，本办积极组织编写长汀县2011年度政府信息公开年度报告。本报告由情况概述；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；工作中存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表共七个部分组成。所列数据的统计时限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告通过县政府门户网站、新闻媒体向社会公开，电子版可在“中国·长汀”网站（http://www.changting.gov.cn）政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与县政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：长汀县汀州镇兆征路19号，邮编：366300，电话：3160037）。

    一、概述

    2011年度，在上级部门的正确领导下，在县委、县政府的关心和支持下，我县根据《长汀县2011年度政府信息公开工作要点》的要求，统一规划、统一部署，认真加强政府信息公开工作的组织和推进工作，加大政府信息公开的宣传力度，完善政府信息公开的各项制度，扩展政府信息公开内容，规范政府信息公开申请处理程序，不断丰富政府信息公开形式，深入开展政府信息公开考核与监督。全县政府信息公开工作有序有效推进，提高了政府工作透明度，人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权得到保障，在全社会树立了良好的政府形象。

    二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息的数量和类别

    按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过政府网站、公开栏、广播、电视、公开查阅室等形式，主动向社会进行了公开。截至2011年12月31日，全县各级负有公开义务的行政机关共主动公开政府信息2307条，其中县政府及其办公室主动公开406条。

    主动公开的公文类信息中：机构职能类信息80条，占3.5% ；政策、规范性文件类信息218条，占9.4% ；规划计划类信息64条，占2.8% ；行政许可类信息68条，占2.9% ；重大建设项目、为民办实事类信息154条，占6.7% ；民政扶贫救灾社保就业类信息161条，占7% ；国土资源城乡建设环保能源类信息214条，占9.3% ；科教文体卫生类信息156条，占6.7% ；安全生产、应急管理类信息94条，占4.1% ；其他类信息1098条，占47.6%。

    2008年5月1日施行《政府信息公开条例》以来，全县累计主动公开政府信息5123条。

    （二）信息公开的形式

    1、政府门户网站

    公众通过“中国·长汀”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅县、乡（镇）两级政府及县直部门单位主动公开的政府信息，通过“依申请公开政府信息”栏目，可向各行政机关提出政府信息公开申请，并查阅公开申请处理的情况；通过“公开意见箱”，可为政府信息公开工作建言献策；通过标题、类目、文号、关键字等“信息检索”功能，公众可方便地查阅到各公开单位主动公开的政府信息。2011年，县政府及其各部门、各乡镇通过网站公开政府信息1332条，网站专栏页面访问量达113万人次，其中“中国·长汀” 政府网站公开专栏页面访问量达112.8万人次。

    2、政府信息查阅点

    县档案馆和图书馆均设立了政府信息公开公共查阅点，各公开单位定时将主动公开的政府信息（纸质版和电子版各一份）送交“两馆”，公众可在两个查阅点查阅到自己所需的资料。今年县档案馆共接待公众查阅政府公开信息23人次。

    3、新闻媒体

    县内重大事件、重大决策、重要措施等，特别是关系群众的重大民生事项，都通过长汀电视台、长汀广播电台等形式，直观形象地展示给公众。2011年全县通过广播电视公开政府信息303条。

    4、政务公开栏等其他渠道

    通过在办公场所、公共场所设立公开栏等的方式向社会公开最新的政策法规、重大事项等信息，以及各单位的办事指南、领导信息、科室职能职责等，方便群众知事办事。2011年全县通过政务公开栏等形式共主动公开政府信息928条。

    三、依申请公开政府信息办理情况

    2010年，全县各级政府机关严格按照《条例》规定和依申请公开的程序，受理公民、个人和其他组织提出的政府信息公开申请112件，其中当面申请75件，网上申请31件，信函申请6件。申请的内容主要涉及征地拆迁、招商引资、医疗卫生、社会保障、劳动就业以及教育和人事等方面的政府信息。受理的112件依申请公开信息已全部同意公开，答复率达100%。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    截至目前，全县没有收取有关依申请公开的任何费用。 

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本年度未发生因违反政府信息公开工作规定而申请行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    （一）存在的主要问题
1、政府信息公开工作规范化有待进一步加强；
2、政府信息公开的内容有待进一步完善，主动信息公开的完整性、及时性有待提高；
3、部分单位政府信息公开意识不强，存在信息公开工作不主动的现象；　　

    4、考核评测制度需要进一步完善，督促检查工作尚需加强。

    （二）改进措施

    针对以上问题，2012年度，我县将从以下几个方面予以改进：
1、进一步完善政府信息公开考核机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，执行检查考核制，确保政府信息公开工作长期高效地持续开展。
2、进一步规范信息公开的各项程序。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合，确保及时公开。规范保密审查程序和申请公开程序，提高申请处理效率，确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。
3、加大政府信息公开工作的督导和宣传。定期对各乡（镇）、政府各部门信息公开情况实施检查和评价，并向社会公布政府信息公开情况报告。提高各单位对政府信息公开的重视程度，不断完善政府信息公开的各项制度建设。
4、加强政府信息公开队伍建设。通过落实机构、落实专人，为政府信息公开工作提供组织保障。通过开展形式多样的培训，对信息公开审查、依申请回复、网络技术等方面进行培训和指导，提高工作人员的业务能力。