关于《长汀县2026年储备订单粮食收购

　　工作实施方案》的起草说明

　　现就《长汀县2026年储备订单粮食收购工作实施方案》文件有关起草情况说明如下：

　　一、制定的背景和依据

　　1.制定的必要性和可行性。

　　为规范实施储备订单粮食收购制度，完善储备订单粮食收购直接补贴政策，保障种粮主体利益，增强政府对粮食市场的宏观调控能力，确保粮食安全和社会稳定，结合我县实际，起草了《长汀县2026年储备订单粮食收购工作实施方案》（以下简称实施方案）。

　　2.制定依据。

　　（1）《中华人民共和国粮食安全保障法》

　　（2）《福建省粮食流通管理办法》

　　（3）《福建省地方储备订单粮食直接补贴管理办法（试行）》（闽财建〔2020〕20号）

　　（4）《龙岩市发展和改革委员会等四个部门关于印发2026年度龙岩市市级储备订单粮食生产收购工作方案的通知》（龙发改粮行〔2025〕29号 ）

　　（5）《长汀县人民政府关于同意2026年储备粮轮换计划的批复》（汀政综〔2025〕139 号）

　　（6）《龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年市级储备订单粮食收购计划的通知》

　　（7）《龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年省级储备订单粮食收购数量的通知》

　　（8）《龙岩市财政局 龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年省级、市级储备订单粮食计划和直接补贴资金的通知》（龙财发指〔2026〕5号）

　　二、制定过程

　　1.2026年4月30日，县发改局要求县粮食收储公司根据《龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年市级储备订单粮食收购计划的通知》《龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年省级储备订单粮食收购数量的通知》《龙岩市财政局 龙岩市发展和改革委员会关于下达2026年省级、市级储备订单粮食计划和直接补贴资金的通知》（龙财发指〔2026〕5号）通知要求，结合我县2026年粮食大豆油料生产目标中稻谷面积的指导性任务，提出2026年各乡（镇)储备粮订单收购计划安排表。

　　2.2026年5月6日，县发改局根据《龙岩市发展和改革委员会等四个部门关于印发2026年度龙岩市市级储备订单粮食生产收购工作方案的通知》（龙发改粮行〔2025〕29号）文件精神，结合县粮食收储公司提出的各乡（镇）储备订单粮食收购计划，形成《长汀县2026年储备订单粮食收购工作实施方案（征求意见稿）》。

　　3.5月6日-6月6日通过县政府官网民意征集专栏征集广大群众意见、建议，5月15日—5月19日征求各有关乡（镇）及县直有关部门。

　　三、主要内容

　　《长汀县2026年储备订单粮食收购工作实施方案》主要包括七部分内容：一是订单计划安排；二是订单任务分解；三是订单粮食收购；四是订单粮食直接补贴；五是规范使用粮食经纪人；六是工作职责；七是有关工作要求。