各乡（镇）党委、政府,县直各部门：

      现将《“幸福家庭---生态长汀”五项工程建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　中共长汀县委办公室

　　　　　　　　　　　　长汀县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　2012年3月28日

“幸福家庭--生态长汀”五项工程建设实施方案

    为深入贯彻落实习近平副主席关于长汀水土流失综合治理工作的重要批示精神，把“生育文明·幸福家庭”建设有机地融入到新一轮水土流失综合治理和生态示范县建设，根据省、市“生育文明·幸福家庭”实施方案，结合本县实际，在全县全面实施“幸福家庭--生态长汀”五大工程建设。特制定如下实施方案：

    一、总体目标

    到2015年，全县每年筹集100万元以上资金，建立百个以上幸福家庭示范林，培植百个以上示范企业，扶持千个以上的示范户，带动万户计生户实现“生育文明•幸福家庭”家庭。

    二、工程内容

    1、“生育文明•幸福家庭”示范园工程。全县建立百个以上幸福家庭示范林，并在河田建立千亩示范园基地，规划种植“连心林”、“励志林”、“同心林”、“爱心林”、“幸福林”。每年组织百名考上高校女孩、千对新婚夫妇、万名党员干部、社会名人、志愿人士栽种一棵树。通过几年努力，形成百个“生育文明•幸福家庭”示范园。

    2、企业带动工程。做大做强百家竹制品、油茶、茶业加工以及各类合作社等企业，带动万户计生家庭因地制宜、突出特色发展毛竹林、油茶、茶业、杨梅、花卉等经济林果产业，实现计生家庭经济增收。

    3、干部牵手工程。组织千名乡、村干部结对帮扶农村纯女户家庭，开展一对一牵手活动，引导计生户参与“生育文明·幸福家庭”创建，形成帮千户、带万户、共同富。

    4、部门帮扶工程。林业、农业、水土保持、扶贫开发等涉农部门要在水土保持、生态项目建设开发、资金利用、出台政策、提供种苗、种养指导、供求信息等方面，优先帮扶计生户，重点扶持农村纯女户家庭，打造一批有规模、有特色的示范片区、示范户。县直其它部门要结合挂钩乡镇、村，重点培育一个以上的计生典型示范户，尤其是农村纯女户家庭典型。

    5、科技示范工程。充分发挥竹业、茶业、油茶、果业、槟榔芋等协会作用，广泛吸纳计生户和计生协会会员参加各类专业产业协会。定期组织计生家庭进行技术培训，每个家庭掌握1—2门实用技术。

    三、工作措施

    1、完善资金扶持政策。在落实现有林业、农业扶持政策的基础上，从幸福工程、小额贴息贷款和财政专项资金中每年筹集100万元以上的资金，专项用于“幸福家庭--生态长汀”项目建设。每年为农村新增纯女户（有条件种植的）提供3--5株名贵树种苗，对新种植或扩种经济林果的纯女家庭提供种苗补助。加强小额贴息贷款、扶贫开发资金、“幸福工程”等项目资金的安排使用，对具有一定种植规模的户给予重点扶持。

    2、加强技术指导服务。广泛开展实用技术的培训与宣传咨询，加大种养技术、信息等服务力度，对典型示范户要做好全方位的跟踪服务。

    3、强化示范带动。县重点支持打造“生育文明•幸福家庭”示范园、三洲杨梅基地示范区、汀江源十里生态画廊三个示范基地。

着力抓好“一乡一品”。古城、四都、羊牯、铁长等乡镇以发展竹业、竹林养殖河田鸡，三洲以发展种植杨梅及果园养鸡，红山等乡镇发展种植油茶，庵杰等乡镇种植茶叶，其他乡镇以种植名贵树种为主。同时，各乡镇要根据种植品种抓规模抓特色，形成“一乡一品”的发展模式。

    4、表彰奖励。每年组织实施“五大工程”的评选活动，表彰一批在实施“五大工程”活动涌现出的先进典型、先进集体。

    四、工作要求

    1、广泛宣传，争先谋划。各乡镇要把实施“五大工程”，作为我县人口计生工作贯彻落实习近平副主席重要批示精神，参与县委、县政府新一轮水土流失综合治理和生态示范县建设的一项重要举措，作为实施“生育文明•幸福家庭”促进计划的一个重要载体，作为新时期人口计生工作一项重要创新来进行宣传，使广大计生户充分了解“五大工程”的内容，享受到参与生态示范县建设带来的实惠。同时，各乡镇要充分结合实际，认真研究和规划，有针对性的制定每年度工作计划和到2015年工作规划，切实抓好落实。

    2、落实责任，全力实施。各乡镇、部门在结合本地、本单位实际，制定切实可行方案的基础上，要把每项工作相关责任明确到人，项目具体到户、到山场、到企业。要充分利用政策、资金、技术、信息等各种有利条件，确保“五大工程”全面、顺利实施。

    3、加强督查，力求实效。把“幸福家庭--生态长汀”五大工程建设与乡镇争先创优活动相结合，并列入乡镇年度人口计生工作目标考评，定期进行实地检查，对五大工程建设工作没有落实、成效不明显的，将在年度考核中扣分，对活动成效显著的给予加分和表彰奖励。