根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布长汀县环保局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表等七部分组成，内容涵盖2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

一、概述

2016年，我局按照《长汀县人民政府办公室关于进一步做好信息公开工作的通知》（汀政办[2016]42号）及政府信息公开工作任务分解要求，结合环保工作实际，以推动落实创建国家生态县及党政领导生态环保目标责任及生态环保攻坚战役为抓手，采取健全工作机制、完善工作制度、突出公开重点等措施，切实保障公众对环境保护工作的知情权、参与权与监督权，推进形成全民参与环保、支持环保的良好氛围。2016年我县生态环保攻坚战役取得明显成效，林业指标、水土流失治理、重点技改项目、黄标车淘汰等任务均超额完成。生态环境质量总体良好。1-12月我县汀江水质基本达国家地表水环境质量三类标准，水质达标率与2015年同比上升11.4%。全县18个乡镇中13个乡镇断面水质稳中有升；市控小流域水质逐步好转，濯田河、南山河断面基本达到三类标准考核要求，涂坊河断面水质已从9月份的劣五类逐步提升至三类标准；饮用水源地水质保持Ⅱ类水质标准。全县环境空气质量均达国家环境空气质量二级标准之上，空气质量优良以上天数比例为98.4%。2016年10月，我县顺利通过国家生态县考核验收。

（一）健全管理机制，规范政务公开工作。为加强对政务公开信息化工作的领导，确保信息公开工作落到实处，根据人事变动，及时调整政府信息公开工作领导小组成员。领导小组下设办公室，具体承担局政务公开信息化的日常工作。领导重视，分工明确，责任到人，确保了信息公开工作的顺利开展。

（二）畅通环保政务公开网络，提高环保宣传效果。为营造全社会关注环保、参与环保的良好氛围，在进一步坚持和完善政务信息公开栏、简报这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真探索政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。我局积极推进网上政府信息公开建设，今年以来通过县政府政务公开网站公开环保信息112条，全文电子化达100%。通过县政府政务公开网站第一时间向社会公众反映环保工作动态，搭建起以公众网站为桥梁的政民互动平台，树立关注民生、畅通民意、公众参与的社会化窗口形象，吸引更多公众积极参与和支持生态建设和环境保护工作。

（三）加强环境影响评价制度公开，促进环保公众参与。不断严格环境准入制度，加大建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收信息的公开力度。及时向社会公布有关的环境重要信息，引导和鼓励公众参与环境保护的决策和监督。2016年以来通过政府信息公开网站公布20家企业重大建设项目环境影响审批及验收信息41条。

　　（四）强化环境监察执法公开，维护人民群众切身利益。认真推行环境监察政务公开制度，加大对全县重点排污单位环境信息公开及群众举报案件查处力度，及时向群众反馈案件查处过程和结果，做到让群众心中有数，提高群众环保满意率。2016年共公开3家重点排污单位环境信息，公开环境信访信息38件。同时，全面加强环境舆情收集、回应工作。安排专人每天通过“长汀论坛”等网络平台，密切关注重要环保舆情，及时敏锐捕捉外界对环保工作的疑虑、误解，加强对热点舆情、突发环境事件舆情等的引导和社会情绪的疏导。2016年，我局通过“长汀论坛”等网络平台及时回应并妥善处理环保舆情4个。

（五）加强生态环保攻坚战役信息公开，推进形成齐抓共管局面。以生态环保攻坚战役为抓手，除继续推进空气和水环境质量信息公开外，重点公开水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、环境修复与建设、产业转型升级等五大重点攻坚领域，生态环保项目等重点整治任务工作措施、取得成效以及存在困难和问题等，推进全民参与、聚力攻坚。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2016年本单位主动公开政府信息112条。历年累计410条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

我局主动公开政府信息的主要类别有行政许可、环境监管、工作动态等。

（三）主动公开政府信息的形式

信息公开的形式主要有政府网站、报刊、广播电视、政务公开栏、“福建环境”及“龙岩环境”微信平台等。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请情况：2016年受理依申请公开政府信息0件，历年累计231件。主要以当面受理方式为主，涉及的主要是建设项目环境影响审批、生态环保攻坚战役工作等内容。

（二）对申请的办理情况：2016年对受理的申请已答复0件，其中同意公开答复数0件，不予公开0件，非本机关政府信息公开内容0件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因：无。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全年接受公开信息申请，未向申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在信息公布不够及时、公开内容与群众需求有差距、对信息公开工作在人员及工作经费方面还需进一步加强等问题。下一步，我们将从以下几方面进行改进：

一是加强组织领导。把政府信息公开工作纲入领导干部考核重要内容。指定专人负责，加强教育培训，确保人员及经费保障。规范管理制度，强化监督检查，确保政府信息公开工作取得实效。

二是拓宽公开渠道。进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，建设环境信息综合化管理平台和信息发布平台，建立环境数据分级分类开放共享制度。健全环境新闻发言人制度和举报制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，公开曝光违法典型案件。积极探索利用政务微博、微信等形式进行信息公开，提高社会公众对信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。

三是强化公开重点。严格执行重污染行业企业环境信息强制公开制度，全面推行大气和水等环境质量、排污单位和环境执法等环境信息公开。完善建设项目环境影响评价信息公开制度，通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。

七、附表

         长汀县环保局   　      

2017年1月4日