
- 索 引 号:LY05915-1300-2025-00001
- 备注/文号:
- 发布机构:红山乡人民政府
- 公文生成日期:2024-12-31
2024年,红山乡为切实维护人民群众合法权益,全面推进依法行政和法治政府建设,我乡认真贯彻落实中央和省市关于加强乡镇综合执法改革的决策部署。依据县委依法治县委员会的相关要求,我乡结合实际,持续提升执法人员综合行政执法水平,增强行政执法能力,规范综合行政执法工作。现将我乡2024年行政执法工作情况报告如下:
一、基本情况
我乡深化落实、逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求,将环保、村建等部门的行政执法权力集中交由综合行政执法队伍统一行使。目前,我乡执法岗位核定编制数6名,现有在编人员5人,全乡在编在岗干部执法考试通过有27人。为进一步整合我乡现有执法力量和资源,推进我乡行政执法队伍建设,完善执法体系。现已成立红山乡综合行政执法工作领导小组,由乡长任组长,综合执法队副队长任副组长,成员涵盖了相关站所的负责人,内设办公室、综合行政执法工作队、审核工作队,做到职责明确、责任到人。
二、主要工作措施及成效
(一)综合行政执法规范化。今年以来,我乡积极响应上级号召,重点围绕环境整治、市场秩序维护、耕地林地保护、规范建房等开展工作。全面推行综合行政执法“三项制度”,建立健全相关规章制度,明确行政执法权限和程序,提升执法质量和执法水平,促进严格规范公正文明执法,切实维护人民群众合法权益。截止目前,红山乡累计行政许可事项申请25件,办结行政许可25件,无当事人对行政许可提出行政复议和行政诉讼;行政处罚案件立案0件,予以行政处罚3件;行政检查54件。
(二)片区联合执法高效化。综合执法过程中,由县农业农村局牵头,制定详细的执法计划、方案,下沉县执法人员与乡镇执法人员一齐办案,截止至今,以我乡为执法主体累计开展1+N片区联合执法1次,检查养殖畜牧业1家,进一步加强了我乡对畜牧养殖企业生产监管。
(三)执法队伍建设专业化。一是利用乡村干部大会、干部集中学习会、培训会等方式,加强对法律法规、执法程序、业务技能的学习培训,有效提升了执法队员的法律素养和业务能力。二是强化“闽执法”平台的运用,组织全乡执法人员对闽执法平台操作进行培训,提高执法人员的平台操作熟练度,有效提升执法效率和精准度。三是积极组织人员参加综合行政执法资格考试,今年以来,我乡为扩充执法队伍,激发我乡45周岁以下干部考取执法资格证的积极性,经乡党委研究决定,将考取执法资格证列入年度绩效考评及干部评优评先中。截止目前已全部完成线上学习及模拟考试,其中27人通过线下考试,通过率100%。
三、存在问题
我乡在依法行政建设工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但在推进严格规范公正文明执法的新形势、新任务、新要求下,还存在一些问题,主要体现在:
(一)执法队伍建设还需进一步完善。一是执法能力提升亟待加强。执法人员对于赋权执法事项业务不熟,在处理复杂执法案件时,要进一步做好“红黑脸”的转换,既要深入百姓心头,又要展现法律势头,提升执法的沟通协调能力。执法人员执法灵活性还有待提升。二是执法力量充实迫在眉睫。由于乡镇执法人员调动,现有执法证人员不能满足我乡日常执法要求,且一人多岗、身兼数职的情况较为普遍,一定程度上影响了执法队伍的组织协调和工作推进。
(二)执法经费不足。当前,由于基层经费有限,综合行政执法所需办公场所配置、执法设备采购、执法辅助人员培训以及执法过程中的费用等得不到充分保障,需要上级协调解决相关的经费,确保综合执法工作的正常运转。
(三)普法力度还需进一步加强。部分个体工商户对法律重视程度不够,依法经营自觉性不强。在日常执法检查中发现,一些个体工商户对相关法律法规了解甚少,对于违法行为认识不到位,导致在生产经营过程中容易出现违法行为,增加了执法难度和成本。
四、下一步工作安排
(一)强化组织领导。根据人事变动调整充实我乡依法行政工作领导小组和办公室成员,明确成员单位执法职责和领导小组的督促指导职责,层层压实责任,推动我乡执法工作。
(二)持续加强执法队伍建设。进一步加强学习“闽执法”平台的运用,通过邀请上级执法主管部门、法律顾问等到我乡开展法律知识专题讲座,利用工作例会、乡村干部大会开展法治专题学习,运用好学习强国、微信等媒介提升我乡执法人员业务水平。加强效能督促,充实执法力量。合理调配人员,优化岗位设置,确保执法工作高效有序开展。
(三)加大执法力度与创新执法方式。根据上级办案要求,结合我乡实际,进一步完善《红山乡综合行政执法工作方案》,明确执法重点、任务分工和时间安排,确保执法工作有计划、有步骤地推进。积极探索 “柔性” 执法方式,包容审慎监管执法。在严格执法的同时,注重加强与群众的沟通交流,充分听取群众意见和诉求,做到执法与服务相结合。
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