关于长汀县2005年预算执行情况及2006年预算草案的报告
来源：财政局
时间：2008-09-05 09:52
关于长汀县2005年预算执行情况及2006年预算草案的报告
——2006年1月20日在长汀县第十四届人民代表大会第三次会议上
一、2005年预算执行情况
2005年，我县财政工作在县委、县府的正确领导下，在县人大法律监督和工作监督以及县政协的民主监督下，紧紧围绕“建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的海峡西岸经济区西部重镇”的奋斗目标，正确处理财政改革和发展的关系，积极组织财政收入，合理安排支出，较好地完成了财政收支预算任务，有力地促进了我县经济和社会事业健康发展。
（一）2005年财政收入
2005年财政收入完成15556万元，完成年初预算13500万元的115.23%，比上年增收3043万元，增长24.32%，其中：上划中央“四税”收入完成5135万元，完成年初预算的114.70%，同比增收1132万元，增长28.28%。地方级一般预算收入完成9221万元，完成年初预算的113.70%，比上年增收1641万元，增长21.65%。
基金预算收入完成1200万元，完成年初预算的131.43%，比上年增收270万元，增长29.03%。
地方级一般预算收入的主要项目是：
①工商税收收入完成5247万元，比上年增收1374万元，增长35.48%；
②烤烟特产税、契税、耕地占用税收入完成2611万元，比上年增收91万元，增长3.61%；
③企业收入完成167万元，比上年减收61万元，下降26.75%；
④行政性收费收入和罚没收入完成939万元，比上年增收208万元，增长28.45%；
⑤专项收入完成247万元，比上年增收25万元，增长11.26%。
（二）2005年财政支出
本级预算支出23763万元，完成预算的103.16%，其中：农业支出1443万元；工业交通等部门的事业费支出927万元；流通部门事业费支出51万元；文体广播事业费支出829万元；教育支出8139万元；科学支出159万元；其他部门的事业费支出549万元；行政管理费支出2349万元；公检法司支出1273万元；武装警察部队支出60万元；医疗卫生支出1203万元；社会保障支出5295万元；城市维护费支出280万元；政策性补助支出183万元；专项支出233万元；其他支出790万元。
（三）财政收支平衡情况
地方级一般预算收入9221万元，转移支付补助14132万元，调入其他资金600万元，总收入23953万元；本级支出23763万元，上解支出80万元，总支出23843万元，当年收支对抵结余110万元。
以上预算执行情况在决算中还会有调整变化，待省市财政决算审核后，再报县人大常委会。
为了完成2005年财政收支任务，支持县域经济发展，我们主要抓了以下几项工作：
1、狠抓财政收入，确保收入增长。过去的一年，财税部门加强协调配合、坚持依法治税，强化税收征管，加大对25家重点行业重点企业税源跟踪监控力度，稳定税源渠道；开展税收专项检查，打击逃税、漏税，防止了税收中的“跑、冒、滴、漏”现象，减少了税收流失，保持了财政收入的稳步增长。
2、合理安排支出，保证重点需要，增强保障能力。
一是认真贯彻执行《预算法》，确保工资发放和机关运转。二是增加社会保障投入，支付低保资金1097万元，使城市居民3762人、农村居民20620人得到了最低生活保障；在征收失业金不足的情况下，积极向市财政争取失业金200万元，确保失业人员失业金的正常发放；拨付再就业资金226万元，支持就业和再就业工作；建立下岗职工小额贷款担保基金，为下岗失业人员自主创业、自谋职业提供担保贷款204万元。三是安排教育专项转移支付资金731万元，支付“两免一补”资金59万元，享受学生达3491人，实现了生均公用经费从无到有，大大改善了中小学校的办学条件。四是安排乡村两级政府运转税改专项转移支付资金928万元，保证了农村税费改革后乡村两级正常运转。此外，计划生育奖扶政策、社会保险补助和岗位补贴政策得到落实。改制前国有企业退休人员参加医疗保险的各项工作准备就绪。
3、用好用活各项政策，积极争取上级支持。一年来我们充分利用革命老区的优势，通过认真分析研究，灵活用好中央、省市有关政策，积极争取中央、省市对我县的各项转移支付补助。2005年争取各项转移支付补助15132万元。结合项目带动战略，各部门共同努力争取项目资金10158万元，占本级财政支出的42.75%，其中：国债资金2040万元，预算内基本建设资金1913万元，农业综合开发资金674万元，“六千”水利建设资金1382万元。支持了农科教、公检法司、公共卫生体系和其他社会各项事业的发展。
4、多方筹措资金，支持经济开发区及重点项目建设，搭建产业发展平台。今年来通过多渠道、多方式筹集建设资金9122万元，支持开发区征地、基础设施及各项优惠政
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