2024年度长汀县政府决算相关重要事项说明

　　一、长汀县本级支出决算说明

　　2024年度长汀县本级一般公共预算支出决算数为391123万元,较上年减支31675万元,下降7.49%。具体情况如下:

　　(一)一般公共服务支出24347万元,较上年增支2223万元,增长10.05%。

　　1.人大事务1161万元,较上年增支91万元,增长8.50%。

　　2.政协事务859万元,较上年增支17万元,增长2.02%。

　　3.政府办公厅(室)及相关机构事务6446万元,较上年增支3137万元,增长94.80%。

　　4.发展与改革事务1282万元,较上年减支108万元,下降7.77%。

　　5.统计信息事务660万元,较上年减支45万元,下降6.38%。

　　6.财政事务2080万元,较上年减支8万元,下降0.38%。

　　7.审计事务524万元,较上年减支46万元,下降8.07%。

　　8.纪检监察事务2220万元,较上年增支491万元,增长28.40%。

　　9.商贸事务1241万元,较上年减支214万元,下降14.71%。

　　10.知识产权事务万元,较上年减支31万元,下降100.00%。

　　11.港澳台事务80万元,较上年增支37万元,增长86.05%。

　　12.档案事务189万元,较上年减支129万元,下降40.57%。

　　13.民主党派及工商联事务87万元,较上年增支5万元,增长6.10%。

　　14.群众团体事务641万元,较上年减支6万元,下降0.93%。

　　15.党委办公厅(室)及相关机构事务2557万元,较上年减支921万元,下降26.48%。

　　16.组织事务745万元,较上年减支257万元,下降25.65%。

　　17.宣传事务443万元,较上年减支70万元,下降13.65%。

　　18.统战事务270万元,较上年减支22万元,下降7.53%。

　　19.其他共产党事务支出(款)173万元,较上年减支60万元,下降25.75%。

　　20.网信事务3万元,较上年增支3万元。

　　21.市场监督管理事务2355万元,较上年增支374万元,增长18.88%。

　　22.社会工作事务检察元,较上年增支9万元。

　　23.信访事务26万元,较上年增支1万元,增长4.00%。

　　24.其他一般公共服务支出(款)296万元,较上年减支25万元,下降7.79%。

　　(二)国防支出410万元,较上年增支204万元,增长99.03%。

　　1.国防动员110万元,较上年减支96万元,下降46.60%。

　　2.其他国防支出(款)300万元,较上年增支300万元。

　　(三)公共安全支出16180万元,较上年减支1597万元,下降8.98%。

　　1.公安14408万元,较上年减支1618万元,下降10.10%。

　　2.检察93万元,较上年减支29万元,下降23.77%。

　　3.法院177万元,较上年减支26万元,下降12.81%。

　　4.司法1278万元,较上年减支104万元,下降7.53%。

　　5.其他公共安全支出(款)224万元,较上年增支180万元,增长409.09%。

　　(四)教育支出107617万元,较上年增支1510万元,增长1.42%。

　　1.教育管理事务618万元,较上年减支177万元,下降22.26%。

　　2.普通教育98092万元,较上年增支6300万元,增长6.86%。

　　3.职业教育3158万元,较上年增支150万元,增长4.99%。

　　4.广播电视教育107万元,较上年增支20万元,增长22.99%。

　　5.特殊教育549万元,较上年增支146万元,增长36.23%。

　　6.进修及培训991万元,较上年增支208万元,增长26.56%。

　　7.教育费附加安排的支出1256万元,较上年减支426万元,下降25.33%。

　　8.其他教育支出(款)2846万元,较上年减支4711万元,下降62.34%。

　　(五)科学技术支出23423万元,较上年增支6114万元,增长35.32%。

　　1.科学技术管理事务102万元,较上年减支10万元,下降8.93%。

　　2.基础研究176万元,较上年增支5万元,增长2.92%。

　　3.技术研究与开发110万元,较上年减支1684万元,下降93.87%。

　　4.社会科学5万元,较上年增支5万元。

　　5.科学技术普及9万元,较上年减支11万元,下降55.00%。

　　6.其他科学技术支出(款)23021万元,较上年增支7809万元,增长51.33%。

　　(六)文化旅游体育与传媒支出7118万元,较上年增支1995万元,增长38.94%。

　　1.文化和旅游5034万元,较上年增支2962万元,增长142.95%。

　　2.文物806万元,较上年增支456万元,增长130.29%。

　　3.体育229万元,较上年减支126万元,下降35.49%。

　　4.新闻出版电影25万元,较上年增支0万元,增长。

　　5.广播电视863万元,较上年增支142万元,增长19.69%。

　　6.其他文化旅游体育与传媒支出(款)161万元,较上年减支1439万元,下降89.94%。

　　(七)社会保障和就业支出60123万元,较上年减支2242万元,下降3.59%。

　　1.人力资源和社会保障管理事务1554万元,较上年减支328万元,下降17.43%。

　　2.民政管理事务494万元,较上年减支268万元,下降35.17%。

　　3.行政事业单位养老支出14660万元,较上年减支3416万元,下降18.90%。

　　4.就业补助1518万元,较上年增支70万元,增长4.83%。

　　5.抚恤4752万元,较上年减支265万元,下降5.28%。

　　6.退役安置680万元,较上年增支35万元,增长5.43%。

　　7.社会福利2116万元,较上年减支523万元,下降19.82%。

　　8.残疾人事业2457万元,较上年减支117万元,下降4.55%。

　　9.红十字事业2万元,较上年增支0万元,增长。

　　10.最低生活保障449万元,较上年减支97万元,下降17.77%。

　　11.临时救助47万元,较上年增支1万元,增长2.17%。

　　12.特困人员救助供养1261万元,较上年减支45万元,下降3.45%。

　　13.其他生活救助32万元,较上年减支57万元,下降64.04%。

　　14.财政对基本养老保险基金的补助20147万元,较上年增支1854万元,增长10.14%。

　　15.退役军人管理事务485万元,较上年增支98万元,增长25.32%。

　　16.财政代缴社会保险费支出218万元,较上年减支2万元,下降0.91%。

　　17.其他社会保障和就业支出(款)9251万元,较上年增支818万元,增长9.70%。

　　(八)卫生健康支出25355万元,较上年减支4651万元,下降15.50%。

　　1.卫生健康管理事务546万元,较上年减支59万元,下降9.75%。

　　2.公立医院3952万元,较上年增支1967万元,增长99.09%。

　　3.基层医疗卫生机构8231万元,较上年增支925万元,增长12.66%。

　　4.公共卫生5152万元,较上年减支4595万元,下降47.14%。

　　5.计划生育事务1786万元,较上年增支235万元,增长15.15%。

　　6.行政事业单位医疗5176万元,较上年减支3049万元,下降37.07%。

　　7.优抚对象医疗24万元,较上年减支30万元,下降55.56%。

　　8.老龄卫生健康事务(款)万元,较上年减支150万元,下降100.00%。

　　9.中医药事务11万元,较上年减支24万元,下降68.57%。

　　10.疾病预防控制事务34万元,较上年增支34万元。

　　11.其他卫生健康支出(款)443万元,较上年增支95万元,增长27.30%。

　　(九)节能环保支出6613万元,较上年减支10545万元,下降61.46%。

　　1.环境保护管理事务65万元,较上年减支275万元,下降80.88%。

　　2.环境监测与监察51万元,较上年增支29万元,增长131.82%。

　　3.污染防治3511万元,较上年减支3742万元,下降51.59%。

　　4.自然生态保护619万元,较上年减支3447万元,下降84.78%。

　　5.森林保护修复122万元,较上年减支167万元,下降57.79%。

　　6.能源节约利用(款)120万元,较上年减支33万元,下降21.57%。

　　7.污染减排747万元,较上年减支1万元,下降0.13%。

　　8.循环经济(款)万元,较上年减支400万元,下降100.00%。

　　9.能源管理事务11万元,较上年减支114万元,下降91.20%。

　　10.其他节能环保支出(款)1367万元,较上年减支2395万元,下降63.66%。

　　(十)城乡社区支出16591万元,较上年减支9133万元,下降35.50%。

　　1.城乡社区管理事务1973万元,较上年减支137万元,下降6.49%。

　　2.城乡社区规划与管理(款)3528万元,较上年增支128万元,增长3.76%。

　　3.城乡社区公共设施10360万元,较上年增支2952万元,增长39.85%。

　　4.城乡社区环境卫生(款)582万元,较上年减支2079万元,下降78.13%。

　　5.建设市场管理与监督(款)112万元,较上年增支31万元,增长38.27%。

　　6.其他城乡社区支出(款)36万元,较上年减支10028万元,下降99.64%。

　　(十一)农林水支出57355万元,较上年减支12589万元,下降18.00%。

　　1.农业农村17777万元,较上年减支5719万元,下降24.34%。

　　2.林业和草原6114万元,较上年减支7635万元,下降55.53%。

　　3.水利23148万元,较上年增支8120万元,增长54.03%。

　　4.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴8587万元,较上年减支5451万元,下降38.83%。

　　5.农村综合改革1290万元,较上年减支1225万元,下降48.71%。

　　6.普惠金融发展支出435万元,较上年增支133万元,增长44.04%。

　　7.其他农林水支出(款)4万元,较上年减支812万元,下降99.51%。

　　(十二)交通运输支出15688万元,较上年增支886万元,增长5.99%。

　　1.公路水路运输13482万元,较上年减支402万元,下降2.90%。

　　2.铁路运输63万元,较上年增支19万元,增长43.18%。

　　3.其他交通运输支出(款)2143万元,较上年增支1269万元,增长145.19%。

　　(十三)资源勘探工业信息等支出2409万元,较上年减支3749万元,下降60.88%。

　　1.支持中小企业发展和管理支出919万元,较上年减支3384万元,下降78.64%。

　　2.其他资源勘探工业信息等支出(款)1490万元,较上年减支365万元,下降19.68%。

　　(十四)商业服务业等支出1420万元,较上年减支1657万元,下降53.85%。

　　1.商业流通事务1280万元,较上年减支2万元,下降0.16%。

　　2.涉外发展服务支出53万元,较上年减支1166万元,下降95.65%。

　　3.其他商业服务业等支出(款)87万元,较上年减支489万元,下降84.90%。

　　(十五)金融支出0万元,较上年减支141万元,下降100.00%。

　　1.金融发展支出0万元,较上年减支141万元,下降100%。

　　(十六)自然资源海洋气象等支出1637万元,较上年减支183万元,下降10.05%。

　　1.自然资源事务1534万元,较上年减支185万元,下降10.76%。

　　2.气象事务103万元,较上年增支2万元,增长1.98%。

　　(十七)住房保障支出2553万元,较上年减支3346万元,下降56.72%。

　　1.保障性安居工程支出404万元,较上年减支2949万元,下降87.95%。

　　2.住房改革支出2149万元,较上年减支397万元,下降15.59%。

　　(十八)粮油物资储备支出514万元,较上年增支23万元,增长4.68%。

　　1.粮油物资事务514万元,较上年增支23万元,增长4.68%。

　　(十九)灾害防治及应急管理支出7444万元,较上年增支4035万元,增长118.36%。

　　1.应急管理事务1036万元,较上年减支249万元,下降19.38%。

　　2.消防救援事务1040万元,较上年增支61万元,增长6.23%。

　　3.地震事务5万元,较上年减支2万元,下降28.57%。

　　4.自然灾害防治4948万元,较上年增支4463万元,增长920.21%。

　　5.自然灾害救灾及恢复重建支出415万元,较上年增支171万元,增长70.08%。

　　6.其他灾害防治及应急管理支出(款)万元,较上年减支409万元,下降100.00%。

　　(二十)其他支出(类)1480万元,较上年增支1023万元,增长223.85%。

　　1.其他支出(款)1480万元,较上年增支1023万元,增长223.85%。

　　(二十一)债务付息支出12784万元,较上年增支135万元,增长1.07%。

　　1.地方政府一般债务付息支出12784万元,较上年增支135万元,增长1.07%。

　　(二十二)债务发行费用支出62万元,较上年增支10万元,增长19.23%。

　　1.地方政府一般债务发行费用支出(款)62万元,较上年增支10万元,增长19.23%。

　　二、财政转移支付安排情况

　　2024年度长汀县对下税收返还和转移支付决算数为26340万元,较上年减少6606万元,下降20.05%。具体情况如下:

　　(一)税收返还

　　2024年度长汀县对下税收返还决算数为0万元,与上年持平。

　　2024年度长汀县对下一般转移支付决算数为26340万元,较上年减少3106万元,下降10.55%。具体情况如下: 1.体制补助支出1862万元,与上年持平。 2.均衡性转移支付支出3843万元,较上年减少130万元,下降3.27%,主要原因是乡镇在职人员减少,人员工资支出减少。 3.县级基本财力保障机制奖补资金支出8294万元,较上年减少486万元,下降5.54%,主要原因是在职人员减少,在职人员奖金支出减少;当年退休、死亡人数减少,退休安家补助及抚恤金支出减少。 4.结算补助支出2812万元,较上年减少597万元,下降17.51%,主要原因是烤烟种植奖补资金支出减少。 5.农林水共同财政事权转移支付支出6642万元,较上年减少100万元,下降1.48%,主要原因是运转经费支出减少。 6.其他一般性转移支付支出2887万元,较上年减少1793万元,下降38.31%,主要原因是乡镇分成奖励支出减少。 (三)专项转移支付 长汀县对下专项转移支付决算数为0万元,比上年减少3500万元,下降100%。具体情况如下:

　　三、举借政府债务情况

　　(一)政府债务规模情况

　　2024年,省财政核定我县政府债务限额97.31亿元,其中,一般债务42.94亿元,专项债务54.37亿元。截至2024年末,全县政府债务余额94.00亿元,其中:一般债务40.84亿元、专项债务53.16亿元,严格控制在核定的限额之内。

　　本级政府债务限额97.31亿元,其中,一般债务42.94亿元,专项债务54.37亿元。截至2024年末,政府债务余额94.00亿元,其中:一般债务40.84亿元、专项债务53.16亿元,严格控制在核定的限额之内。

　　(二)政府债务期限结构情况

　　全县2024年末政府债务余额中,2025年到期3.41亿元,占3.63%;2026年到期4.36亿元,占4.64%;2027年到期5.75亿元,占6.12%;2028年到期8.92亿元,占9.49%;2029年及以后年度到期71.56亿元,占76.12%。

　　本级2024年末政府债务余额中,2025年到期3.41亿元,占3.63%;2026年到期4.36亿元,占4.64%;2027年到期5.75亿元,占6.12%;2028年到期8.92亿元,占9.49%;2029年及以后年度到期71.56亿元,占76.12%。

　　(三)政府债券发行使用情况

　　2024年,全县由省级代为发行发行地方政府债券16.30亿元。其中:新增政府债券7.34亿元,主要用于福建省汀州医院主体功能搬迁建设、福建省长汀职业中专学校新校区建设、长汀县经济开发区数字经济产业基地建设、长汀一中初中分部二期扩建项目、长汀县商贸物流产业园及周边基础设施建设等项目;再融资债券8.96亿元,主要用于偿还到期地方政府债券本金及化解存量债务等。

　　本级举借新增地方政府债券16.30亿元。其中:新增政府债券7.34亿元,主要用于福建省汀州医院主体功能搬迁建设、福建省长汀职业中专学校新校区建设、长汀县经济开发区数字经济产业基地建设、长汀一中初中分部二期扩建项目、长汀县商贸物流产业园及周边基础设施建设等项目。本级举借再融资债券8.96亿元,主要用于偿还到期地方政府债券本金及化解存量债务等。

　　(四)政府债务还本付息情况

　　2024年,全县偿还政府债券本息10.19亿元,其中:本金7.38亿元、利息2.81亿元。

　　本级偿还政府债券本息10.19亿元,其中:本金7.38亿元、利息2.81亿元。

　　四、预算绩效开展情况

　　2024年度长汀县严格贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》,做好全过程预算绩效管理工作。一是加强事前绩效审查,组织41个项目开展事前绩效评估,经审核,41个项目予以立项;195个项目按规定设置绩效目标,并随同部门预算同步批复。二是组织1562个项目开展事中绩效监控。三是组织86个部门开展绩效自评;长汀县财政部门对6个重点支出项目进行了财政重点评价,涉及财政资金63911.45万元,经评价,等级“优”的有0项,“良”的有4项,“中”的有2项,“差”的有0项。

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