一、长汀县支出决算说明

2021年度长汀县一般公共预算支出决算数为380675万元，比2020年度决算数增支6123万元，增长1.63%。具体情况如下：

（一）一般公共服务支出18664万元，较上年增支1618万元，增长9.49%。

1、人大事务1229万元，较上年增支524万元，增长74.33%。

2、政协事务66万元，较上年增支16万元，增长32.00%。

3、政府办公厅(室)及相关机构事务648万元，较上年增支75万元，增长13.09%。

4、发展与改革事务45万元，较上年减支25万元，下降35.71%。

5、统计信息事务1721万元，较上年增支30万元，增长1.77%。

6、财政事务33万元，较上年增支12万元，增长57.14%。

7、税收事务50万元，较上年增支3万元，增长6.38%。

8、审计事务2815万元，较上年增支1220万元，增长76.49%。

9、纪检监察事务0万元，较上年减支5万元，下降100.00%。

10、商贸事务625万元，较上年减支26万元，下降3.99%。

11、知识产权事务169万元，较上年增支11万元，增长6.96%。

12、民族事务95884万元，较上年增支6157万元，增长6.86%。

13、港澳台事务13671万元，较上年减支350万元，下降2.50%。

14、档案事务365万元，较上年增支110万元，增长43.14%。

15、民主党派及工商联事务1500万元，较上年增支1500万元。

16、群众团体事务35万元，较上年减支0万元，下降0.00%。

17、党委办公厅(室)及相关机构事务60万元，较上年减支390万元，下降86.67%。

18、组织事务15624万元，较上年减支512万元，下降3.17%。

19、宣传事务100万元，较上年增支100万元。

20、统战事务750万元，较上年减支10643万元，下降93.42%。

21、其他共产党事务支出(款)216万元，较上年增支216万元。

22、市场监督管理事务547万元，较上年增支291万元，增长113.67%。

23、其他一般公共服务支出(款)468万元，较上年减支12万元，下降2.50%。

（二）公共安全支出522万元，较上年增支160万元，增长44.20%。

1、武装警察部队(款)13万元，较上年减支0万元，下降0.00%。

2、公安3171万元，较上年增支1472万元，增长86.64%。

3、检察768万元，较上年减支1965万元，下降71.90%。

4、法院5401万元，较上年增支978万元，增长22.11%。

5、司法100万元，较上年减支989万元，下降90.82%。

（三）教育支出215万元，较上年减支75万元，下降25.86%。

1、教育管理事务53万元，较上年增支18万元，增长51.43%。

2、普通教育421万元，较上年增支247万元，增长141.95%。

3、职业教育623万元，较上年减支4069万元，下降86.72%。

4、广播电视教育15875万元，较上年增支5701万元，增长56.03%。

5、特殊教育180万元，较上年减支111万元，下降38.14%。

6、进修及培训0万元，较上年减支291万元，下降100.00%。

7、教育费附加安排的支出368万元，较上年增支368万元。

8、其他教育支出(款)45万元，较上年增支45万元。

（四）科学技术支出1936万元，较上年减支5166万元，下降72.74%。

1、科学技术管理事务267万元，较上年增支205万元，增长330.65%。

2、基础研究15万元，较上年增支9万元，增长150.00%。

3、应用研究0万元，较上年减支92万元，下降100.00%。

4、技术研究与开发322万元，较上年增支47万元，增长17.09%。

5、科技条件与服务114万元，较上年增支27万元，增长31.03%。

6、科学技术普及4513万元，较上年增支2304万元，增长104.30%。

7、其他科学技术支出(款)199万元，较上年减支49万元，下降19.76%。

（五）文化旅游体育与传媒支出7万元，较上年减支1万元，下降12.50%。

1、文化和旅游7万元，较上年减支1万元，下降12.50%。

2、文物805万元，较上年减支5012万元，下降86.16%。

3、体育7227万元，较上年增支6794万元，增长1569.05%。

4、新闻出版电影61万元，较上年减支0万元，下降0.00%。

5、广播电视624万元，较上年减支835万元，下降57.23%。

6、其他文化旅游体育与传媒支出(款)1175万元，较上年减支1414万元，下降54.62%。

（六）社会保障和就业支出57957万元，较上年增支3111万元，增长5.67%。

1、人力资源和社会保障管理事务1648万元，较上年增支253万元，增长18.14%。

2、民政管理事务532万元，较上年减支450万元，下降45.82%。

3、行政事业单位养老支出20367万元，较上年增支2354万元，增长13.07%。

4、就业补助1471万元，较上年增支669万元，增长83.42%。

5、抚恤4568万元，较上年增支377万元，增长9.00%。

6、退役安置583万元，较上年减支118万元，下降16.83%。

7、社会福利4039万元，较上年减支582万元，下降12.59%。

8、残疾人事业1752万元，较上年增支219万元，增长14.29%。

9、红十字事业2万元，较上年减支0万元，下降0.00%。

10、最低生活保障3431万元，较上年减支141万元，下降3.95%。

11、临时救助545万元，较上年减支125万元，下降18.66%。

12、特困人员救助供养2091万元，较上年增支106万元，增长5.34%。

13、其他生活救助31万元，较上年减支1万元，下降3.13%。

14、财政对基本养老保险基金的补助15525万元，较上年增支285万元，增长1.87%。

15、退役军人管理事务369万元，较上年增支71万元，增长23.83%。

16、财政代缴社会保险费支出125万元，较上年增支125万元。

17、其他社会保障和就业支出(款)878万元，较上年增支69万元，增长8.53%。

（七）卫生健康支出18946万元，较上年增支741万元，增长4.07%。

1、卫生健康管理事务454万元，较上年增支12万元，增长2.71%。

2、公立医院1582万元，较上年减支133万元，下降7.76%。

3、基层医疗卫生机构3405万元，较上年增支472万元，增长16.09%。

4、公共卫生8227万元，较上年增支2264万元，增长37.97%。

5、中医药40万元，较上年减支11万元，下降21.57%。

6、计划生育事务1555万元，较上年增支37万元，增长2.44%。

7、行政事业单位医疗2849万元，较上年增支123万元，增长4.51%。

8、优抚对象医疗66万元，较上年减支54万元，下降45.00%。

9、老龄卫生健康事务(款)0万元，较上年减支4万元，下降100.00%。

10、其他卫生健康支出(款)768万元，较上年减支1965万元，下降71.90%。

（八）节能环保支出11370万元，较上年减支3553万元，下降23.81%。

1、环境保护管理事务24万元，较上年减支35万元，下降59.32%。

2、环境监测与监察0万元，较上年减支26万元，下降100.00%。

3、污染防治7151万元，较上年增支2678万元，增长59.87%。

4、自然生态保护2038万元，较上年增支859万元，增长72.86%。

5、天然林保护301万元，较上年减支3765万元，下降92.60%。

6、能源节约利用(款)100万元，较上年减支989万元，下降90.82%。

7、循环经济(款)0万元，较上年减支2300万元，下降100.00%。

8、其他节能环保支出(款)1756万元，较上年增支25万元，增长1.44%。

（九）城乡社区支出28089万元，较上年增支14075万元，增长100.44%。

1、城乡社区管理事务2398万元，较上年减支231万元，下降8.79%。

2、城乡社区规划与管理(款)644万元，较上年减支2059万元，下降76.17%。

3、城乡社区公共设施14264万元，较上年增支10960万元，增长331.72%。

4、城乡社区环境卫生(款)2118万元，较上年增支40万元，增长1.92%。

5、建设市场管理与监督(款)1万元，较上年减支49万元，下降98.00%。

6、其他城乡社区支出(款)8664万元，较上年增支5414万元，增长166.58%。

（十）农林水支出64020万元，较上年减支11182万元，下降14.87%。

1、农业农村22332万元，较上年增支9065万元，增长68.33%。

2、林业和草原13751万元，较上年减支2836万元，下降17.10%。

3、水利14711万元，较上年减支8119万元，下降35.56%。

4、扶贫8690万元，较上年减支9997万元，下降53.50%。

5、农村综合改革3245万元，较上年增支1620万元，增长99.69%。

6、普惠金融发展支出259万元，较上年减支805万元，下降75.66%。

7、其他农林水支出(款)1032万元，较上年减支110万元，下降9.63%。

（十一）交通运输支出15875万元，较上年增支5701万元，增长56.03%。

1、公路水路运输11326万元，较上年增支5714万元，增长101.82%。

2、铁路运输50万元，较上年减支0万元，下降0.00%。

3、民用航空运输180万元，较上年减支111万元，下降38.14%。

4、成品油价格改革对交通运输的补贴803万元，较上年增支438万元，增长120.00%。

5、车辆购置税支出3148万元，较上年减支708万元，下降18.36%。

6、其他交通运输支出(款)368万元，较上年增支368万元。

（十二）资源勘探工业信息等支出4917万元，较上年减支3490万元，下降41.51%。

1、资源勘探开发2万元，较上年增支2万元。

2、支持中小企业发展和管理支出2979万元，较上年增支1674万元，增长128.28%。

3、其他资源勘探工业信息等支出(款)1936万元，较上年减支5166万元，下降72.74%。

（十三）商业服务业等支出2015万元，较上年增支567万元，增长39.16%。

1、商业流通事务536万元，较上年增支143万元，增长36.39%。

2、涉外发展服务支出1002万元，较上年减支51万元，下降4.84%。

3、其他商业服务业等支出(款)477万元，较上年增支475万元，增长23750.00%。

（十四）金融支出0万元，较上年减支288万元，下降100.00%。

1、金融发展支出0万元，较上年减支92万元，下降100.00%。

2、其他金融支出(款)0万元，较上年减支196万元，下降100.00%。

（十五）自然资源海洋气象等支出2742万元，较上年增支1225万元，增长80.75%。

1、自然资源事务2628万元，较上年增支1198万元，增长83.78%。

2、气象事务114万元，较上年增支27万元，增长31.03%。

（十六）住房保障支出5528万元，较上年增支2624万元，增长90.36%。

1、保障性安居工程支出1015万元，较上年增支320万元，增长46.04%。

2、住房改革支出4513万元，较上年增支2304万元，增长104.30%。

（十七）粮油物资储备支出317万元，较上年增支2万元，增长0.63%。

1、粮油物资事务295万元，较上年减支8万元，下降2.64%。

2、重要商品储备22万元，较上年增支10万元，增长83.33%。

（十八）灾害防治及应急管理支出1904万元，较上年增支123万元，增长6.91%。

1、应急管理事务787万元，较上年增支178万元，增长29.23%。

2、消防事务536万元，较上年增支89万元，增长19.91%。

3、地震事务7万元，较上年减支1万元，下降12.50%。

4、自然灾害防治51万元，较上年减支390万元，下降88.44%。

5、自然灾害救灾及恢复重建支出223万元，较上年增支17万元，增长8.25%。

6、其他灾害防治及应急管理支出(款)300万元，较上年增支230万元，增长328.57%。

（十九）其他支出(类)1333万元，较上年增支865万元，增长184.83%。

1、其他支出(款)1333万元，较上年增支865万元，增长184.83%。

（二十）债务付息支出11725万元，较上年增支318万元，增长2.79%。

1、地方政府一般债务付息支出11725万元，较上年增支318万元，增长2.79%。

（二十一）债务发行费用支出61万元，较上年增支9万元，增长17.31%。

1、地方政府一般债务发行费用支出61万元，较上年增支9万元，增长17.31%。

二、财政转移支付收入情况

2021年度长汀县收到税收返还和转移支付决算数为256275万元，比2020年度决算数减少4783万元，下降1.83%。具体情况如下：

（一）一般性转移支付

2021年度长汀县收到一般转移支付决算数为210489万元，比2020年度决算数增加11817万元，增加5.95%。具体情况如下：

1、均衡性转移支付收入42512万元，增加1625万元，增长3.97%。

2、县级基本财力保障机制奖补资金收入27419万元，增加2898万元，增长11.82%。

3、结算补助收入1383万元，增加199万元，增长16.81%。

4、重点生态功能区转移支付收入9929万元，增加681万元，增长7.36%。

5、固定数额补助收入400万元，与上年持平。

6、革命老区转移支付收入4490万元，减少5万元，下降0.11%。

7、民族地区转移支付收入0万元，减少1万元，下降100%。

8、贫困地区转移支付收入7571万元，减少5335万元，下降41.34%。

9、一般公共服务共同财政事权转移支付收入66万元，减少60万元，下降47.62%。

10、公共安全共同财政事权转移支付收入1928万元，增加57万元，增长3.05%。

11、教育共同财政事权转移支付收入12445万元，减少917万元，下降6.86%。

12、科学技术共同财政事权转移支付收入682万元，增加399万元，增长140.99%。

13、文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入1739万元，减少1142万元，下降39.64%。

14、社会保障和就业共同财政事权转移支付收入24816万元，增加1949万元，增长8.52%。

15、医疗卫生共同财政事权转移支付收入6150万元，增加897万元，增长17.08%。

16、节能环保共同财政事权转移支付收入0万元，减少2759万元，下降100%。

17、农林水共同财政事权转移支付收入37605万元，增加5338万元，增长16.54%。

18、交通运输共同财政事权转移支付收入6835万元，增加564万元，增长8.99%。

19、自然资源海洋气象等共同财政事权转移支付收入664万元，增加485万元，增长270.95%。

20、住房保障共同财政事权转移支付收入1285万元，增加1123万元，增长693.21%。

21、粮油物资储备共同财政事权转移支付收入20万元，增加12万元，增长150%。

22、其他共同财政事权转移支付收入276万元，与上年持平。

23、其他一般性转移支付收入22274万元，增加5533万元，增长33.05%。

（二）专项转移支付

2021年度长汀县收到专项转移支付决算数为42315万元，比2020年度决算数减少16600万元，下降28.18%。具体情况如下：

1、一般公共服务729万元，增加214万元，增长41.55%。

2、公共安全87万元，增加12万元，增长16.00%。

3、教育3152万元，增加1908万元，增长153.88%。

4、科学技术533万元，减少599万元，下降52.92%。

5、文化旅游体育与传媒511万元，减少2287万元，下降81.74%。

6、社会保障和就业1192万元，减少1961万元，下降62.19%。

7、卫生健康55万元，减少1419万元，下降96.27%。

8、节能环保14861万元，增加2307万元，增长18.38%。

9、城乡社区3378万元，减少708万元，下降17.33%。

10、农林水12282万元，减少6193万元，下降33.52%。

11、交通运输75万元，减少1056万元，下降93.37%。

12、资源勘探信息等3203万元，减少4162万元，下降56.51%。

13、商业服务业等1106万元，增加226万元，增长25.68%。

14、金融84万元，减少35万元，下降29.41%。

15、自然资源海洋气象等149万元，减少2305万元，下降93.93%。

16、住房保障502万元，减少31万元，下降5.82%。

17、粮油物资储备49万元，与上年持平。

18、灾害防治及应急管理60万元，减少443万元，下降88.07%。

19、其他收入375万元，减68万元，下降18.13%。

（三）税收返还

2021年度长汀县收到税收返还决算数为3471万元，与上年持平。具体情况如下：

1、所得税基数返还收入685万元，与上年持平。

2、成品油税费改革税收返还收入218万元，与上年持平。

3、增值税税收返还收入1836万元，与上年持平。

4、消费税税收返还收入34万元，与上年持平。

5、增值税“五五分享”税收返还收入698万元，与上年持平。

　　三、政府债务情况

（一）2021年新增发行政府债券情况

2021年，我县发行新增地方政府债券148783万元，其中：一般债券31483万元（主要用于城乡社区支出10883万元、教育支出7900万元、文化旅游体育与传媒支出6200万元、节能环保支出2000万元、农林水支出4000万元、交通运输支出500万元），专项债券117300万元（主要用于产业园区基础设施建设46000万元、城市公用基础设施建设33200万元、文化旅游基础设施建设27000万元、医疗卫生基础设施建设6000万元、教育基础设施建设3500万元、城镇老旧小区改造1600万元）。

（二）2021年政府债务还本付息情况

2021年，我县政府债务还本付息59445万元（含再融资债券还本），其中：本金39742万元，利息19703万元。

（三）2021年政府债务限额余额情况

截至2021年底，我县政府债务余额694164万元（一般债务355467万元，专项债务338697万元），较上年增加133464万元，政府债务余额严格控制在省财政厅核定的738951万元限额内。

四、预算绩效开展情况

2021年，长汀县财政局共批复财政项目绩效目标172个，涉及69个预算单位，绩效目标批复资金为162191万元。以各部门单位自行监控的方式实施绩效监控管理，绩效监控管理金额为162191万元；2021年对2020年143个县本级项目进行绩效自评，涉及53个单位，自评项目共计资金155428万元；2021年委托第三方对 2020年度“乡村振兴示范建设”“农村地籍与房屋调查项目”“基本公共卫生经费”“用于体育事业的彩票公益金支出”“教育局整体支出”5个项目进行了重点评价，评价金额总计107870万元。