4.就业补助1404万元，较上年同期增支1286万元，增长1089.8%。主要原因是2018年有上级专款就业补助资金。

5.抚恤4308万元，较上年同期增支903万元，增长26.5%，主要原因是2018年有义务兵优待金505万元，上年同期无此项支出。

6.退役安置111万元，较上年同期减支58万元下降34.3%。

7.社会福利1950万元，较上年同期增支1186万元，增长155.2%。主要原因是2018年居家养老专项资金200万元、农村幸福院建设及“互联网+居家养老”等支出增支，上年同期无此项支出。

8.残疾人事业1408万元，较上年同期减支350万元，下降19.9%。

9.自然灾害生活救助339万元，较上年同期增支35万元，增长11.5%。

10.红十字事业2万元，与上年同期持平。

11.最低生活保障2750万元，较上年同期增支1051万元，增长61.9%。主要原因是民政低保提标。

12.临时救助466万元，较上年同期减支183万元，下降28.2%。主要原因是2017年临时救助专款增加。

13.特困人员救助供养1759万元，较上年同期增支294万元，增长20.1%。

14.其他生活救助79万元，较上年同期减支667万元，下降89.4%。主要原因是2017年有革命五老人员补助资金，今年同期无此项支出。

15.财政对基本养老保险基金的补助22198万元，较上年同期增支13543万元，主要原因是2018年县级配套增支。

16.其他社会保障和就业支出(款)2364万元，较上年同期增支1760万元，增长291.4%。主要原因是2018年有全国居家和社区养老服务改革试点债券资金1000万元，上年同期无该项支出。

（八）医疗卫生与计划生育支出18179万元，较上年同期减支57756万元，下降76.1%。主要原因是2017年汀州医院搬迁和医疗器械产业园建设资金，今年同期无该项支出。

1.医疗卫生与计划生育管理事务636万元，较上年同期增支180万元，增长39.5%。

2.公立医院2397万元，较上年同期减支 5238万元，下降68.6%。主要原因是2017年汀州医院搬迁债券资金，今年同期无该项支出。

3.基层医疗卫生机构3545万元，较上年同期增支736万元，增长26.2%。

4.公共卫生5294万元，较上年同期增支2615万元，增长97.6%。主要原因是2018年专款增支。

5.中医药56万元，较上年同期增支8万元，增长16.7%。

6.计划生育事务2289万元，较上年同期减支264万元，下降10.3%。

7.食品和药品监督管理事务155万元，较上年同期减支469万元，下降75.2%。主要原因是2017年检验检测中心基建款550万元，今年同期无该项支出。

8.行政事业单位医疗3375万元，较上年同期减支45万元，下降1.3%。

9.财政对基本医疗保险基金的补助0万元，较上年同期减支15090万元，主要原因是医保上划。

10.医疗救助0万元，较上年同期减支1384万元，主要原因是上年同期专款增支。

11.优抚对象医疗180万元，较上年同期减支71万元，下降28.3%。

12.其他医疗卫生与计划生育支出(款)252万元，较上年同期减支38734万元，下降99.4%。主要原因是2017年医疗器械产业园建设资金34000万元，今年同期无该项支出。

（九）节能环保支出9887万元，较上年同期减支1602万元，下降13.9%。

1.环境保护管理事务78万元，较上年同期减支158万元，下降67.0%，主要原因是县环保局上划。

2.环境监测与监察154万元，较上年同期增支38万元，增长32.8%。

3.污染防治7173万元，较上年同期减支772万元，下降9.7%。主要原因是2017年有内西河环境整治资金500万元，今年同期无此项支出。

4.自然生态保护 600万元，较上年同期减支356万元，下降37.2%。

5.天然林保护532万元，较上年同期减支1230万元，下降69.8%。主要原因是2017年有中央天然林停伐管护补助资金，今年同期无此项支出。

6.能源节约利用(款)68万元，较上年同期减支186万元，下降73.2%。主要原因是2017年有淘汰落后产能奖励资金，今年同期无此项支出。

7.可再生能源(款)381万元，较上年同期增支161万元，增长73.2%。

8.其他节能环保支出（款）901万元。

（十）城乡社区支出14716万元，较上年同期减支9470万元，下降39.2%。

1.城乡社区管理事务2043万元，较上年同期增支128万元，增长6.7%。

2.城乡社区规划与管理(款)2047万元，较上年同期增支203万元，增长11.0%。

3.城乡社区公共设施6305万元，较上年同期减支5690万元，下降47.4%。主要原因是2018年安排债券资金较上年同期减支。

4.城乡社区环境卫生(款)1758万元，较上年同期增支551万元，增长45.7%。主要原因是专款较上年同期增支。

5.建设市场管理与监督(款)66万元，较上年同期减支12万元，下降15.4%。

6.其他城乡社区支出(款)2497万元，较上年同期减支4650万元，下降65.1%。主要原因是2018年安排债券资金较上年同期减支。

　　（十一）农林水支出66856万元，较上年同期增支1951万元，增长3.0%。

1.农业13198万元，较上年同期减支3773万元，下降22.2%。主要原因是2017年上级专款较今年同期增加。

2.林业10428万元，较上年同期增支594万元，增长6.0%。

3.水利12706万元，较上年同期减支4196万元，下降24.8%。主要原因是2018年水土保持专款减支。

4.扶贫14503万元，较上年同期增支911万元，增长6.7%。

5.农业综合开发4917万元，较上年同期增支4237万元，增长623.1%。主要原因是2018年高标较上年同期增支。

6.农村综合改革8238万元，较上年同期增支1703万元，增长26.1%。主要原因是2018年专款较上年同期增支。

7.普惠金融发展支出1322万元，较上年同期增支1062万元，增长408.5%。主要原因是普惠金融发展专项资金增支。

8.其他农林水支出(款)1544万元，较上年同期增支1413万元，增长1078.6%。主要原因是2018年有烤烟生产扶持奖励资金1234万元，上年同期无此项支出。

　　（十二）交通运输支出22626万元，较上年同期增支17280万元，增长323.2%。

1.公路水路运输2649万元，较上年同期增支247万元，增长10.3%。

2.铁路运输70万元，较上年同期增支29万元，增长70.7%。

3.民用航空运输10万元，与上年同期持平。

4.成品油价格改革对交通运输的补贴639万元，较上年同期减支235万元，下降26.9%。

5.车辆购置税支出19258万元，较上年同期增支17239万元，增长853.8。主要原因是2018年专款较上年同期增支。

    （十三）资源勘探信息等支出10559万元，较上年同期减支8656万元，下降45.1%。主要原因是2017年有晋江工业园基础设施建设债券资金，今年同期无此项支出。

1.资源勘探开发5万元。

2.安全生产监管439万元，较上年同期减支2万元，下降0.5%。

3.支持中小企业发展和管理支出4734万元，较上年同期减支9938万元，下降67.7%。主要原因是2017年有晋江工业园基础设施建设债券资金5000万元，今年同期无此项支出。

4.其他资源勘探信息等支出(款)5381万元，较上年同期增支1279万元，增长31.2%。主要原因是2018年有技改专项资金3000万元。

（十四）商业服务业等支出 2537万元，较上年同期增支340万元，增长15.5%。

1.商业流通事务669万元，较上年同期减支100万元，下降13.0%。

2.旅游业管理与服务支出490万元，较上年同期减支323万元，下降39.7%。主要原因是2018年提升项目旅游专项资金较上年同期减支。

3.涉外发展服务支出861万元，较上年同期增支246万元，增长40.0%。主要原因是2018年专款增支。

4.其他商业服务业等支出(款)517万元。主要原因是2018年有服务业奖补资金。

（十五）国土海洋气象等支出1634万元，较上年同期减支1432万元，下降46.7%。

1.国土资源事务1443万元，较上年同期减支1444万元，下降50.0%。主要原因是2017年有国土局基本农田保护补助资金1580万元，今年同期无此项支出。

2.海洋管理事务38万元，较上年同期增支23万元，增长153.3%。主要原因是2018年有海洋与渔业专款30万元。

3.地震事务75万元，较上年同期增支3万元，增长4.2%。

4.气象事务78万元，较上年同期减支14万元，下降15.2。

（十六）住房保障支出2863万元，较上年同期减支912万元，下降24.2%。

1.保障性安居工程支出367万元，较上年同期减支945万元，下降72.0%。主要原因是2018年保障性安居补助专款较上年同期减支。

2.住房改革支出2496万元，较上年同期增支33万元，增长1.3%。

（十七）粮油物资储备支出 255万元，较上年同期减支573万元，下降69.2%。

1.粮油事务243万元，较上年同期减支38万元，下降13.5%。

2.粮油储备0万元，较上年同期减支535万元，下降100%。主要原因是2017年有新建粮库补助及粮食仓储项目资金专款，今年同期无此项支出。

3.重要商品储备12万元。

（十八）其他支出(类)240万元，较上年同期减支469万元，下降 66.2%。

1.其他支出(款)240万元，较上年同期减支469万元，下降66.2%。

（十九）债务付息支出8902万元，较上年同期增支3432万元，增长62.7%。

1.地方政府一般债务付息支出8902万元，较上年同期增支3432万元，增长62.7%。

（二十）债务发行费用支出36万元，较上年同期减支71万元，下降66.4%。

　　1.地方政府一般债务发行费用支出36万元，较上年同期减支71万元，下降66.4%。

　　二、财政转移支付收入情况

2018年度长汀县收到税收返还和转移支付决算数为217911万元，比2017年度决算数增加2385万元，增长1.11%。具体情况如下：

（一）一般性转移支付

2018年度长汀县收到一般转移支付决算数为121034万元，比2017年度决算数减少7433万元，下降5.8%。具体情况如下：

1.体制补助0万元，与上年持平。

2.均衡性转移支付37642万元，较2017年度决算数增加4037万元，增长12.0%。

3.县级基本财力保障机制奖补资金16592万元，较2017年度决算数增加1275万元，增长8.3%。

4.结算补助3347万元，较2017年度决算数增加1177万元，增长54.2%。

5.成品油税费改革转移支付补助305万元，较2017年度决算数减少226万元，下降42.6%。

6.基层公检法司转移支付1538万元，较2017年度决算数减少56万元，下降3.5%。

7.城乡义务教育转移支付7635万元，较2017年度决算数增加1353万元，增长21.5%。

8.基本养老金转移支付14196万元，较2017年度决算数增加3015万元，增长27%。

9.城乡居民医疗保险转移支付2159万元，较2017年度决算数减少15650万元，下降87.9%。

10.农村综合改革转移支付7779 万元，较2017年度决算数增加2927万元，下降60.3%。

11.产粮（油）大县奖励资金1110万元，较2017年度决算数增加132万元，增长13.5%。

12.重点生态功能区转移支付13076 万元，较2017年度决算数增加269万元，增长2.1%。

13.固定数额补助0万元，较2017年度决算数减少60万元。

14.革命老区转移支付4180万元，较2017年度决算数减少70万元，下降1.6%。

15.贫困地区转移支付9725 万元，较2017年度决算数减少3088万元，下降24.1%。

16.其他一般性转移支付1750 万元，较2017年度决算数减少2468万元，下降58.5%。

（二）专项转移支付

2018年度长汀县收到专项转移支付决算数为93406万元，比2017年度决算数增加9818万元，增长11.7%。具体情况如下：

1.一般公共服务726万元，较2017年度决算数减少56万元，下降7.2%。

2.国防100万元。

3.公共安全277万元，较2017年度决算数减少283万元，下降50.5%。

4..教育6501万元，较2017年度决算数减少3648万元，下降35.9%。

5.科学技术1840万元，较2017年度决算数增加1220万元，增长196.8%。

6.文化体育与传媒4021万元，较2017年度决算数增加487万元，增长13.8%。

7.社会保障和就业5609万元，较2017年度决算数增加130万元，增长2.4%。

8.医疗卫生与计划生育2968万元，较2017年度决算数增加238万元，增长8.7%。

9.节能环保6784万元，较2017年度决算数增加1294万元，增长23.6%。

10.城乡社区3953万元，较2017年度决算数增加1277万元，增长47.7%。

11.农林水32823万元，较2017年度决算数减少5925万元，下降15.3%。

12.交通运输20926万元，较2017年度决算数增加16939万元，增长424.9%。

13.资源勘探信息等2296万元，较2017年度决算数减少1503万元，下降39.6%。

14.商业服务业等1698万元，较2017年度决算数增加87万元，增长5.4%。

15.金融0万元。

16.国土海洋气象等2317万元，较2017年度决算数增加274万元，增长13.4%。

17.住房保障367万元，较2017年度决算数减少234万元，下降38.9%。

18.粮油物资储备0万元。

19.其他收入200万元，较2017年度决算数增加36万元，增长22.0%。

（三）税收返还

2018年度长汀县收到税收返还决算数为3471万元，与上年持平。具体情况如下：

　　1.所得税基数返还决算数685 万元，与上年持平。

2.成品油税费改革税收返还决算数218万元，与上年持平。

3.增值税和消费税税收返还决算数1870万元，与上年持平。

4.增值税“五五分享”税收返还决算数698万元，与上年持平。

　　三、政府债务情况

2018年，长汀县一般债务限额295845万元，一般债务余额277818万元；长汀县专项债务限额95594万元，专项债务余额95594万元。

四、预算绩效开展情况

2018年，长汀县财政局共批复财政绩效目标107个，涉及50个预算单位120个预算项目，绩效目标批复资金为40363万元。以各部门单位自行监控的方式实施绩效监控管理，绩效监控管理金额为40363万元；2018年对2017年107个县本级项目进行绩效自评，涉及44个单位，自评项目共计资金43086万元；2018年对 2017年度“乡村办学转移支付” 、“扶贫资金” 、“义务兵优待及立功受奖、退役士兵地方经济补助资金”、及“公营公交车运营补贴及优惠群体乘车意外保险补贴”5个项目进行了重点评价，评价金额总计6303万元，占2017年度本级项目预算金额的12.85%。