各相关单位： 

　　根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发<全省城市房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治工作方案>的通知》（闽建房【2017】2号）、《龙岩市住建局关于印发龙岩市城市房屋使用安全大排查大整治工作方案的通知》（龙建房【2017】12号）精神，为确保我县房屋使用安全及做好房地产领域安全稳定工作，从今年4月起我局将在全县范围内组织开展房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治工作，并制定《长汀县住建局关于开展全县房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治的工作方案》，现印发给你们，请认真抓好组织实施。 

　　附：1、《长汀县住建局关于开展全县房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治的工作方案》 

　    　2、房屋使用安全大排查大整治工作领导小组名单 

　　                            长汀县住房和城乡规划建设局 

　　                                   2017年4月26日 

　　长汀县住建局关于开展 

　　全县房屋使用安全和房地产领域 

　　矛盾纠纷大排查大整治的工作方案 

　　根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发<全省城市房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治工作方案>的通知》（闽建房【2017】2号）、《龙岩市住建局关于印发龙岩市城市房屋使用安全大排查大整治工作方案的通知》（龙建房【2017】12号）精神，为确保我县房屋使用安全及做好房地产领域安全稳定工作，从今年4月起将在全县范围内组织开展房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治工作，并制定如下工作方案。 

　　一、指导思想 

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持“属地管理”、“谁所有谁负责”和“谁主管谁负责”原则，全面开展房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治，全力补短板、堵漏洞，最大限度消除房屋使用安全隐患，有效管控房地产领域安全风险，迎接党的十九大胜利召开。 

　　二、工作目标 

　　通过开展全县房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治，建立完善危险房屋档案，防范重大房屋使用安全事故，及时化解房地产领域矛盾纠纷，维护社会安定稳定。 

　　三、排查整治范围 

　　（一）全县范围内的危险房屋，包括住宅和非住宅房屋。 

　　（二）房地产领域矛盾纠纷，包括：物业管理纠纷、“烂尾楼”、购买商品房等涉房地产纠纷。 

　　四、重点内容 

　　（一）房屋方面 

　　1．建筑年代久特别是1990年之前（含1990年）建成、建设标准低、失修失养且未改造的危险房屋； 

　　2．居民住宅小区、城乡结合部、“城中村”、棚户区、写字楼、门店、出租房屋；高层建筑、大型综合体建筑；广场、公园等公共场所的房屋建筑； 

　　3．临河临江、高边坡及易发生地质灾害区域的房屋； 

　　4．石结构房屋； 

　　5．近年受强降雨灾害侵袭地区的房屋。 

　　（二）房地产领域矛盾纠纷方面 

　　1.群体性上访； 

　　2.赴省进京或到厦门非正常上访； 

　　3.扬言在敏感时期采取过激行为的； 

　　4.可能存在“串访”行为的。 

　　五、工作步骤 

　　全县房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治自4月起至9月，具体分为五个阶段实施。 

　　第一阶段：准备阶段（4月至5月31日）。各乡镇、相关单位做好宣传发动工作，确保检查工作有序开展。 

　　第二阶段：自查阶段（6月1至7月31日）。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动各城市房屋产权人和房地产领域矛盾纠纷所涉单位开展自查自纠，对排查出的安全风险和维稳隐患列出问题清单、建立排查台账。 

　　第三阶段：整改阶段（8月1日至8月31日）。在自查自纠基础上，产权人（使用人）和各相关单位、个人对存在的房屋安全隐患和房地产领域矛盾纠纷，要采取果断措施，消除房屋使用安全隐患，有效管控房地产领域维稳风险。 

　　第四阶段：巡查阶段（9月1日至9月30日）。我局将安排工作人员进行全面巡查，进一步查漏补缺，持续抓好房屋使用安全防范和矛盾纠纷维稳管控工作，确保房屋使用安全事故隐患整改到位，涉房地产矛盾纠纷管控到位。 

　　第五阶段：总结阶段（10月1日至10月31日）。在全面总结房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷防控工作的基础上，进一步巩固提升，深入开展大排查大整治，确保党的十九大期间全县房屋使用和房地产领域持续安全稳定，并固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。 

　　六、工作要求 

　　（一）强化领导，精心组织。把做好房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治，保障党的十九大期间安全稳定作为第一位的政治任务，切实加强对大排查大整治的组织领导，落实整治责任。 

　　（二）强化措施，确保实效。要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促落实整改。 

　　（三）强化宣传，营造气氛。要充分借助社会舆论，采取各种方式，加大对大排查大整治的宣传报道，引导广大群众广泛关注、积极参与大排查大整治，大力营造齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。 

　　长汀县住建局开展全县房屋使用 

　　安全大排查大整治工作领导小组名单 

　　为确保全县房屋使用安全大排查大整治工作顺利开展，确实做到有组织、有执行力，特成立房屋使用安全大排查大整治工作领导小组，成员如下： 

　　组  长：严必盛（县住建局局长） 

　　副组长：蔡宁峰（县住建局副局长） 

　　        黄生生（县住建局总工） 

　　成  员：陈俊亚（房管股股长） 

　        　廖振星（安全生产协调办公室主任） 

　　        李恒旺（房管股副股长） 

　　　　　　刘武彬（房管股工作人员） 

　　        余  丹（房管股工作人员） 

　　领导小组下设办公室，办公室地点设在房管股。