中共长汀县委、长汀县人民政府：

　　2025年，长汀县文化体育和旅游局深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，坚持依法行政，聚焦制度体系完善、执法行为规范、普法宣传深化等重点任务，扎实推进法治政府建设，持续提升文体旅游领域法治化、规范化管理水平。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是坚持领导干部带头学法，夯实法治建设根基。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实党组理论学习中心组学法制度，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，带头深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规；二是健全工作机制，扎实推进法治政府建设。成立法治建设工作领导小组，构建“主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务股室具体落实”的责任体系，主要领导坚持做到“四个亲自”：对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。结合文体旅游系统实际，组织相关单位和股室负责人专题研究部署法治建设重点工作，统筹推进学法、执法、普法各环节，确保法治政府建设任务落地落实。

　　二、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）压实“谁执法谁普法”责任，全面推进法治宣传教育

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。局主要领导高度重视习近平法治思想学习贯彻工作，将其纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，精心组织全局干部职工开展系统性学习。通过深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，认真研读《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，深刻领会其作为全面依法治国根本遵循和行动指南的重大意义。2025年以来，共组织集中学法5次，累计参学400余人次，有效增强了全局干部职工的法治意识和依法履职能力；二是扎实推进“八五”普法实施，营造良好法治宣传氛围。按照《长汀县文化体育和旅游局“八五”普法工作计划》要求，结合文体旅游工作实际，聚焦“宪法宣传日”“民法典宣传月”等重要时间节点，精心策划并组织开展系列普法宣传活动，推动普法工作走深走实。2025年全年共开展集中宣传活动6次，发放普法宣传材料300余份；三是深化普法与执法双向融合，落实“谁执法谁普法”责任制。局文化和旅游市场综合执法大队将普法宣传教育融入行政执法全过程。组织全县娱乐场所、网吧、星级饭店、旅行社等经营单位负责人开展法律法规集中学习和警示教育，强化经营主体依法经营意识，提升从业人员法治素养。2025年共开展集中普法活动4场次，覆盖行业从业人员200余人，切实以法治引领规范文体旅游市场秩序。

　　（二）规范权力运行，严格依法行政

　　一是健全完善依法决策机制。对涉及重大事项的决策，事前充分征求分管领导意见，主动听取法律顾问专业建议，严格提交局党组会议集体讨论、集体决策，切实提升依法决策、民主决策水平；二是持续推进政务信息公开。依托政府门户网站等官方平台，主动公开本局权责清单、“双随机、一公开”监管工作开展情况、行政处罚结果、公告公示等信息，全面强化对行政审批和行政执法权力运行的法治监督；三是全面提升行政执法规范化水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。聚焦执法能力建设，定期组织执法人员开展法律法规学习、闭卷考试和案件评查。2025年共组织法律法规闭卷考试2次、案件评查2次，累计参训执法人员12人次，有效提升了执法队伍专业素养和履职能力；四是坚决维护司法权威。局主要负责人带头尊法学法守法用法，严格遵守各项法律法规和规章制度，切实履行内部监督职责，督促班子成员及下属单位、各股室负责人依法行政、规范执法。2025年度，全局未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等损害司法公正和党员干部形象的问题。

　　（三）强化文旅市场监管，推进信用建设与执法规范

　　一是扎实推进“双随机、一公开”监管。依据2025年度工作计划，进一步完善执法人员名录库、随机抽查对象名录库，优化抽查工作机制，聚焦文体旅游新闻出版领域经营主体，有序组织开展“双随机”抽查工作。2025年共完成两轮抽查检查，切实提升监管的精准性和有效性；二是强化行业信用体系建设。召开文化市场行业信用体系建设工作会议，组织全县文体旅游经营单位负责人开展诚信经营与安全管理专题培训，重点强化企业主体责任意识，提升经营单位诚信守法经营的自觉性，助力营商环境持续优化；三是加大日常监管与专项整治力度。结合文化市场各领域业态特点，组织开展系列专项整治行动：在网吧和娱乐场所监管方面，严厉查处违规接纳未成年人等违法行为；在旅游市场监管方面，集中整治“导游乱象”、“不合理低价游”等群众反映强烈的突出问题；在出版物市场监管方面，严厉打击销售非法出版物等违法违规行为。2025年共出动执法人员300余人次，巡查检查各类文化娱乐营业场所130余家次，依法办理行政处罚案件12件，有效规范了文化和旅游市场经营秩序。

　　（四）严格规范行政审批，提升政务服务质效

　　我局严格依照网上公布的办事指南、办理流程及承诺时限开展行政审批工作，始终坚持“精简高效、权责统一”原则，持续加强政务服务窗口标准化、规范化建设。在审批工作过程中，依法受理符合法定条件的行政许可申请；对不符合法定条件的申请，依法作出不予许可决定，严把审批关口。同时，积极推进审批服务便利化，社会公众可通过政务服务平台实时查询审批事项相关信息及办理进度，切实提升政务服务透明度和群众满意度。

　　三、存在的不足

　　2025年，我局在推进文体旅游领域法治政府建设工作中，仍存在一些短板和不足，主要表现为：法律专业执法人员配备不足，执法队伍整体专业化素养有待进一步提升。

　　四、2026年工作思路

　　（一）深化法治引领，全面夯实依法行政根基

　　坚持以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为指引，持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和干部教育培训的核心内容。严格落实法治建设第一责任人职责，健全党组定期研究法治工作机制，推动法治建设与文体旅游业务同谋划、同部署、同落实，不断提升依法决策、依法管理、依法办事能力。

　　（二）聚焦能力提升，锻造高素质专业化执法队伍

　　实施行政执法人员“素质提升工程”，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国未成年人保护法》等重点领域法律法规，常态化开展“案例教学 + 模拟执法 + 案卷评查”一体化培训；严格落实行政执法“三项制度”和持证上岗要求，强化执法全过程记录规范与重大执法决定法制审核；同步压实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入执法监管各个环节，推动执法人员既当好执法者，又做好法治宣传员、政策讲解员。

　　（三）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

　　立足文体旅游行业特点，推动法治宣传与文化惠民活动、景区服务等深度融合，依托法治主题展览、文艺演出等载体，增强普法的针对性和实效性。持续深化法治宣传“六进”活动，紧扣不同群体实际需求，开展精准化普法，切实提升全民法治素养，大力弘扬社会主义法治精神，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　长汀县文化体育和旅游局

　　2026年1月22日