长汀县文化体育和旅游局2025年行政执法年度报告

　　2025年，我局行政执法工作深入学习贯彻习近平法治思想，围绕年度行政执法工作要点，认真履行执法职责，现将我局2025年度行政执法工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2025年，我局行政处罚数量为12件，罚没收入68697.44元，行政许可数量为39件，行政检查数量为89次，无行政强制、行政确认、行政征收、行政奖励和其他行政执法行为，被申请行政复议和提起行政诉讼均为0件。

　　二、主要工作措施及成效                            

　　（一）全面规范涉企行政执法检查。严格落实权责清单，全面梳理制定公布《长汀县文化体育和旅游局行政执法事项目录清单》《长汀县文化体育和旅游局2025年度涉企行政执法检查计划》，明确检查的对象、事项、内容及要求、频次、方式等，进一步规范行政检查行为，自觉接受企业和社会监督。同时，积极开展“综合查一次”和“双随机”抽查，全年对低风险市场主体的行政执法检查频次控制在2次以内。2025年我局联合县公安局、县卫健局、县人社局对6家歌舞娱乐场所开展“综合查一次”，强化部门执法协作和联合执法。2025年按计划随机抽查文化、体育、旅游、新闻出版等各类市场主体32家次，进一步减少对市场主体正常经营活动的干扰，持续减轻企业负担。

　　（二）开展专项整治行动。针对文化市场各领域特点，开展了系列专项整治行动。在网吧、娱乐场所监管方面，开展未成年人保护季行动，重点查处违规接纳未成年人行为；在旅游市场监管方面，开展“福剑净旅—2025”旅游市场秩序整治专项行动，整治“导游乱象”“不合理低价游”等问题；在出版物市场监管方面，开展出版物市场专项整治行动，打击销售非法出版物行为。这些专项整治行动有力打击了违法违规行为，净化了文化市场环境。

　　（三）加强普法工作。落实“谁执法谁普法”工作责任制，组织召开未成年人保护季专项行动推进会，执法人员结合检查办案开展以案释法，对全县娱乐场所和网吧负责人进行法律法规集中学习和警示教育；开展旅行社和导游（讲解员）旅游法律法规培训和警示教育，全年集中开展普法工作4场次，受教育人数达200余人。结合“4·26”知识产权日、“5·19”中国旅游日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展主题法律法规宣传。

　　（四）提升行政执法人员能力素质。一是深入学习习近平法治思想。利用每周集中学习时间，组织传达学习习近平法治思想和党中央关于全面依法治理的重要决策部署，为推进我县文化、体育、旅游、新闻出版系统法治建设提供有力支撑。教育行政执法人员带头尊法学法守法用法，树牢依法执法、文明执法理念。二是持续加强行政执法培训工作。组织全体执法人员完成文化和旅游部规定的2025年度80学时在线执法培训考试；组织执法人员参加省、市、县执法业务培训，进一步提升执法管理和依法行政规范化水平。2025年，组织执法人员参加各级执法业务培训6次。三是开展岗位练兵。针对执法实践中存在的短板，通过“以案代训”、案件评查等形式，提升执法人员实操能力。2025年，开展行政执法人员2次法律法规闭卷考试，开展“案件评查”活动2次，参与执法人员12人次，有效提升了实战能力。

　　（五）加强执法监督。2025年，我局组织开展文旅领域基层行政执法突出问题专项整治工作，成立工作专班，广泛开展问题摸排。依托12345政务服务平台、信访等多类渠道，广泛收集群众诉求与社会意见建议，认真查摆我县文旅领域基层执法问题线索，扎实推进问题整改、动态完善规章制度、持续规范日常执法。

　　三、存在问题

　　（一）执法专业人员紧缺。执法大队核定编制8名，在编5人，但是缺少适应现代网络技术方面的计算机、法律人员，亟须通过公开招考等方式解决执法人员紧缺问题。

　　（二）执法能力建设有待加强。执法人员在面对日益复杂的网络案件时，在远程（网络）检查等方面能力有待提高。

　　四、下一步工作安排

　　（一）持续深化专项整治。继续保持对文化市场违法违规行为的高压态势，特别是加强对未成年人保护、旅游等领域的监管，深入开展“扫黄打非”等专项行动。

　　（二）进一步提升执法能力。加大培训力度，创新培训方式，重点提升执法人员办理新型、复杂案件的能力。

　　（三）探索新兴业态监管模式。主动研究新兴文化业态的特点，探索制定相适应的监管措施，确保市场放活与管好相统一。

　　（四）完善长效监管机制。进一步健全部门协作机制，深化“服务型执法”理念，运用科技手段提升智慧监管水平，努力构建更加规范、高效、安全的文化市场秩序。

　　（五）加强普法工作。通过在“文旅长汀”等公众号发布以案释法等信息，加强普法宣传，营造健康、有序的文化市场环境。

　　附件：1.长汀县文化体育和旅游局2025年度行政执法统计报表

　　长汀县文化体育和旅游局

　　2026年1月23日

　　填表说明：

　　1.本表所有数据为本部门数据，统计期间为每年1月1日至12月31日。

　　2.检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次；无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录的，不计为检查次数。