为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，落实全国、全省、全市、全县安全生产电视电话会议精神，坚决防范遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全形势稳定。经研究决定，从即日起至2月22日，在全县文化体育旅游及新闻出版广电行业领域开展安全生产大检查。现将《长汀县文化体育和旅游局开展岁末年初安全生产大检查工作方案》印发给你们，请你们认真对照，做好贯彻落实。

　　长汀县文化体育和旅游局

2024年1月1日

　　长汀县文化体育和旅游局开展岁末年初安全生产大检查工作方案

　　根据龙岩市文化和旅游局《转发关于加强岁末年初安全生产工作的通知》和长汀县人民政府安全生产委员会办公室《关于加强岁末年初安全生产工作的通知》文件精神，从即日起至2月22日，组织开展全县文化体育和旅游及新闻出版广电行业领域岁末年初安全生产大检查。具体实施方案如下：

　　一、总体要求

　　深刻吸取近期各种安全事故的教训，严守安全底线，层层压实责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，以防范化解安全风险，预防减少各类事故为目标，坚持问题导向，盯紧重点行业领域、重点企业、重点部位、重点岗位，不留死角、盲区，排查、治理事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任；以对人民群众生命财产安全高度负责的政治责任感，强化全过程全方位安全管理，坚决遏制各类生产安全事故发生，以实际行动和成效，确保全县文体旅游广新系统岁末年初安全生产形势稳定。

　　二、组织领导

　　为加强岁末年初安全生产大检查工作的组织领导，决定成立安全生产大检查领导小组，领导小组组成人员如下：

　　组    长：黄鲁卡

　　副 组 长：赖  萍、曹木生、兰  秀、丘多煌、黄  群、林培清、林永锋、陈俊亚、蔡莳缃、王允鼎、李 坚

　　成   员： 刘  平、丁永平、兰桦文、江祖泉、高艳华、邱振添、赖永琦、肖  雄、郑  军、曾观金、赖维娜、洪丽华、林泽鹏、张宜兴、段永强、涂亮椿、邱  楠、丘海涛、邓玮钖

　　领导小组下设办公室，设在局综治安全办；具体负责组织、协调全县文化体育和旅游行业岁末年初安全生产大检查工作。

　　三、检查时间

　　2024年1月1日至2024年2月22日（分三个阶段：检查排查2024年1月1日至2024年1月29日；整改反馈2024年1月30日至2月13日；“回头看”督查2024年2月14日至2月22日）

　　四、安全检查组责任分工

　　1.A级旅游景区、星级宾馆、旅行社行业安全检查组

　　组  长：赖萍

　　副组长：王允鼎、李坚

　　责任单位：县旅游发展中心

　　整治内容：旅游景区、旅行社等各生产经营单位消防安全机制制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，未建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；未建立客流预报预警制度并实行分级监控、制定游客疏散路线和分流通道，未在危险区设置安全警示标识标牌、加强危险路段节点管控和专人应急预案以及演练、消防培训工作不落实或效果不佳的；消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的。景区未根据灾害性天气、景区地质灾害及时发布旅游安全风险预警提示，对危险地段加强安全巡查、增加防护设施等措施的，高空旅游项目在出现大风、雨雪、冰冻等天气时未停止接待游客的。 

　　2.公共体育场馆及体育健身类培训机构安全检查组

　　组  长：曹木生

　　副组长：曾观金、段永强、丘楠

　　责任单位：体育股、少体校、体育服务中心

　　整治内容：体育运动场馆消防安全制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；无专业体育指导员或救生员、安全员配备的；消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；应急预案以及演练、安全生产消防培训工作不落实或效果不佳的；室内装饰材料不符合消防技术标准的。未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。 

　　3.全县文化娱乐场所、公共文化场馆及文化艺术类培训机

　　构安全检查组

　　组  长：兰 秀

　　副组长：林培清、蔡莳缃

　　责任单位：文化综合执法大队,行政审批市场股、县文化馆、县图书馆、客联会

　　整治内容：全面排查各场所的消防安全制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；营业期间消防安全出口通道、应急预案以及演练、消防培训工作是否落实；消防设施是否定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志是否定期检验维修并保持完好有效；室内装饰材料有否符合消防技术标准。

　　4.印刷出版广电行业安全检查组

　　组  长：黄 群

　　副组长：邱振添、涂亮椿、丘海涛

　　责任单位：新闻出版与广电股、县广播电视发射台、县电影发行放映公司

　　整治内容：各企事业单位消防安全机制制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，未建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；消防及其他安全设施不足，消防及监控设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关消防安全防范措施的。

　　5.文保单位安全检查组

　　组  长：陈俊亚

　　副组长：卢品文、赖永琦、兰桦文

　　责任单位：县文物保护中心、县博物馆

　　整治内容：深入整治文博单位的安全生产、消防安全主体责任的落实；文物场所明火烧香、违规住人等安全隐患；开展文博单位落实维护管理职责，严格按照标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度等。

　　五、工作方式

　　（一）全面自查。各单位对安全生产情况进行全面排查、摸底，全面开展安全风险辨识、评估分级，排查出的安全风险要100%制表列出清单，100%制订管控措施；要制定单位隐患排查治理清单，将事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列为重点检查内容，排查出的事故隐患要100%建立台账，100%制订整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。

　　（二）检查重点。一是要深化冬春火灾防控工作，加大对宾馆饭店、景点景区、歌舞娱乐场所、网吧、体育场所、新闻出版广电和文物保护单位等人员密集场所以及高风险文化体育培训机构的安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故，提高文体旅行业风险经营意识，提升管理水平。二是要严格大型活动审批，加强元旦、春节、元宵节等重要节日期间大型文娱活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定。三是各检查组要针对本领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，对业务范围内安全生产大检查的全过程进行督导，做到督促检查全覆盖。要将排查出的隐患和整改实行整改闭环管理，全面落实管控措施。

　　六、工作要求

　　(一)压实安全检查责任。各检查组严格落实安全生产大检查责任，做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位，严查严管，封堵漏洞。对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单、建立台账，定准对策措施，确保全面整改到位，坚决做到不留死角，不留隐患。

　　（二）强化执法监督检查。县文化市场综合执法大队要组织开展文体旅游及新闻出版广电行业专项执法行动，按照“双随机”方式，强化安全生产监管执法，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位，要采取果断措施，依法责令停产整顿。

　　（三）开展安全工作“回头看”确保风险隐患“零死角”。各组组长要亲自研究组织，层层动员员部署，要以问题为导向，研究具体方案；履行“第一责任人”职责，带头深入一线开展安全生产大检查。对各类安全生产排查出的隐患进行点对点销号，落实专人、明确责任，做到整改有方、明责有人；排查出的安全隐患要做到处处有落实、点点有整改。并于2024年2月22日前报送加强岁末年初安全生产工作落实情况（含附件1、2、3）至局综治安全办。

　　联系人：王乃祯，联系电话：15280847269。

                           附件1

四个清单（安全生产排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单）