局系统各单位，机关各股室：

　　冬春季节天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。2023年河北省沧州市废弃冷库“3·27”火灾造成11人死亡。特别是2023年11月16日，山西吕梁一煤矿联建楼发生重大火灾，造成26人死亡、38人受伤，教训十分深刻。为进一步加强冬春季节火灾防控工作，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，根据县消安委办关于印发《加强冬春消防安全防范工作》的通知要求，现将《关于开展全县文体旅游行业冬春消防安全专项整治工作实施方案的通知》印发你们，请结合《关于开展全县文体旅游印刷出版行业冬春季消防安全专项整治工作方案》文件要求，认真组织实施。

　　长汀县文化体育和旅游局

　　2023年12月22日

　　关于开展全县文体旅游印刷出版行业冬春季消防安全专项整治工作方案

　　冬春季历来是火灾高发期，天气干燥，加上生产生活用火、用电、用气增多，各类文化、体育、旅游活动频繁。为切实做好冬春火灾防控工作，确保全县文体旅游系统火灾形势持续稳定。根据市文旅局、县消安委办文件要求，结合工作实际，即日起至2024年3月底在全县文体旅游印刷出版行业集中开展冬春消防安全专项整治，现特制定冬春火灾防控工作方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述和批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕全国全省全市全县两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，聚焦重要场所和薄弱环节，深入开展火灾隐患排查整治，有效防范和遏制消防安全责任事故。

　　二、重点任务

　　(一)加强人员密集场所消防安全整治。紧盯星级饭店、歌舞娱乐、游戏游艺、互联网上网服务、公共文化体育场所、印刷出版企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施，及时消除隐患。

　　（二)加强重要节点重大节日安全防范。元旦、春节、元宵节等重要节日，全国全县“两会”等重大活动期间，要紧盯用火用电等关键环节，积极配合消防救援部门，对由文体旅游部门主办或经文体旅游部门审批的文体旅游活动举办场所开展消防安全检查，督促主办单位落实主体责任，强化安全防范，做好应急准备。指导A级旅游景区景点开展消防安全检查。

　　(三)加强剧本娱乐经营场所管理。督促剧本娱乐经营场所履行安全生产和消防安全责任，强化消防安全自主管理，常态化开展火灾风险自知、自查、自改，提高紧急情况下的组织疏散逃生和初起火灾扑救能力，切实履行安全提示和告知义务，引导消费者增强安全防范意识，保障安全运营。

　　(四)加强消防安全宣传培训。督促各文体旅游广新经营单位组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。持续开展“文明旅游安全出行”宜传活动，加大消防安全知识宣传力度。

　　(五)加强文物保护单位安全检查。深化博物馆和文物保护单位的火灾隐患排查整改，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。开展电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

　　（六）严格落实值班值守制度。严格落实领导带班和24小时值班制度，重要节日和重大活动期间加强值班值守，确保值班通信联络畅通、信息报送及时准确、情况处置稳妥，一旦发生火灾事故，第一时间逐级报告并妥善处置。

　　三、责任分组及重点工作要求 

　　1.文化市场消防安全监管组 

　　组  长：兰 秀

　　副组长：林培清、蔡莳缃

　　责任单位：文化综合执法大队、行政审批市场股、县文化股、县图书馆、客联会

　　检查内容：检查公共文化及娱乐场所消防安全制度建设是否健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；营业期间消防安全出口通道、应急预案以及演练、消防培训工作是否落实；消防设施是否定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志是否定期检验维修并保持完好有效；室内装饰材料有否符合消防技术标准。 

　　2.体育市场消防安全监管组     

　　组  长：曹木生

　　副组长：曾观金、段永强、丘楠

　　责任单位：体育股、少体校、体育服务中心

　　检查内容：体育运动场馆消防安全制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；无专业体育指导员或救生员、安全员配备的；消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；应急预案以及演练、安全生产消防培训工作不落实或效果不佳的；室内装饰材料不符合消防技术标准的。未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。 

　　3.文保单位消防安全监管组 

　　组  长：陈俊亚

　　副组长：卢品文、赖永琦

　　责任单位：县文物保护中心、县博物馆

　　检查内容：各级文物保护单位消防安全制度建设不健全、未落实消防安全生产主体责任的；风险隐患排查，未建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；消防及其他安全设施不足，消防及监控设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关消防安全防范措施的。 

　　4.印刷出版企业消防安全监管组

　　组  长：黄 群

　　责任单位：新闻出版与广电股、县广播电视发射台、县电影发行放映公司

　　检查内容：各企事业单位消防安全机制制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，未建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；消防及其他安全设施不足，消防及监控设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关消防安全防范措施的。 

　　5.旅游市场消防安全监管组 

　　组  长：赖  萍

　　副组长：王允鼎、李坚

　　责任单位：县旅游发展中心

　　检查内容：旅游景区、旅行社等各生产经营单位消防安全机制制度建设不健全、未落实消防安全主体责任的；风险隐患排查，未建立问题隐患台账，执行隐患排查整改闭环管理的；未建立客流预报预警制度并实行分级监控、制定游客疏散路线和分流通道，未在危险区设置安全警示标识标牌、加强危险路段节点管控和专人应急预案以及演练、消防培训工作不落实或效果不佳的；消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的。景区未根据灾害性天气、景区地质灾害及时发布旅游安全风险预警提示，对危险地段加强安全巡查、增加防护设施等措施的，高空旅游项目在出现大风、雨雪、冰冻等天气时未停止接待游客的。 

　　四、工作安排

　　（一）部署发动（2023 年12月22日）。各单位结合工作实际，认真研究部署冬春火灾防控工作，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动，部署到位。

　　（二）组织实施阶段（2023年12月22日至2023 年3月22日）。根据专项整治工作目标和重点任务，精心组织实施，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细抓好各项责任措施落实。

　　（三）总结阶段（2023 年3月17日至3月31日）。

　　各单位要认真总结工作成效，分析存在问题，提出改进工作措施，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强思想认识，提高政治站位。各文化体育印刷出版旅游企业要深刻认识做好冬春季火灾防控工作的重要性，进一步增强风险意识、坚持底线思维，加强内部自查自纠，逐级压实责任，及时分析研判风险隐患，制定切合实际解决方法，切实担负起防范化解风险的责任。

　　（二）加强综合治理，形成工作合力。文化综合执法大队要切实发挥职能作用，切实加大执法监督检查力度，要定期与职能交叉部门开展联合执法检查，形成执法合力，全面对监管行业开展消防安全隐患排查，对查处的隐患要立查立改，确保隐患实现闭环管理。

　　（三）落实工作责任,筑牢安全防线。各文化体育旅游企业坚持单位主责，严格落实消防安全主体责任，进一步健全组织机构，严格管理制度，强化培训演练，大力开展宣传，落实消防安全自查、隐患自除、责任自负的工作要求。

　　(四)信息及时报送，确保工作实效。系统各单位，机关各股室要及时报送冬春消防安全专项整治工作部署安排情况；本月25日前报送冬春消防安全防范工作情况，并于以后每月20日报送当月工作小结；2023年3月20日前报送工作总结及消防安全检查工作台账至局综治安全办。

　　联系人：王乃祯，电话：15280847269。

　　附：长汀县文体旅游印刷出版行业冬春季消防安全检查工作台账

　　长汀县文体旅游印刷出版行业冬春季消防安全检查工作台账 

　　                       填报单位（盖章）：                                                  时间：202  年  月  日　　

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