2024年，长汀县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为遵循，围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，强化组织领导，明确法治政府建设主体责任，健全工作制度，完善工作措施，不断推进我县退役军人事务领域法治工作深入开展，推动退役军人事务工作法治化建设再上新台阶。现将有关情况报告如下：

　　一、2024 年法治政府建设第一责任人履行职责情况

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为全局首要工作任务,把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为头等大事，摆在突出位置，将党的二十大报告中关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述作为我县退役军人事务领域法治建设工作的行动纲领。聚焦我局法治建设关键环节和重点任务，充分发挥红色文化资源优势，以“我与老兵面对面”宣讲活动为载体开展普法宣传，不断提升全体公民特别是退役军人法治意识和法治素养。

　　2.履职尽责落实主体责任。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责制度，督促局班子成员、各股室和直属单位负责人依法办事，2024年局党组会议先后8次研究法治建设相关议题，听取本部门法治建设工作情况汇报、研究法治建设工作。将履行推进法治建设内容纳入领导干部班子和个人述职述廉报告。

　　3.系统谋划法治建设重点工作。制定《长汀县退役军人事务局“一月一主题”普法三年行动方案（2024—2026 年）》，明确工作任务、具体要求，将年度普法清单任务分解到各股室、直属单位，做到法治建设工作与业务工作同部署、同研究、同推进、同考核。

　　二、2024 年法治政府建设主要举措和成效

　　1.加强普法教育，推动能力提升。一是健全长效机制。坚持中心组学法、主题党日学法、每周干部学习等方式，深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规、党内法规、《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等业务法律法规和与社会治理现代化密切相关的法律法规。在今年3月结合全县退役军人服务保障系统业务技能练兵，对全系统干部职工开展政策法规、业务技能培训。有效提高了干部职工的法律素养和依法行政、依法办事能力。二是开展主题宣传。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点开展学法普法宣传活动，在八月建军月开展“一月一主题”普法活动，以“我与老兵面对面”宣讲活动为载体，扎实开展“法律七进”活动，让社会公众，退役军人和其他优抚对象感受到直观的法治宣传教育。三是落实普法责任制。制定本年度普法责任清单，立足部门职能，以宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》为主线，认真开展普法活动。建好退役军人法治阵地，在全省退役军人思想政治教育基地瞿秋白烈士纪念园，主要进行退役军人政策法规宣传；在全省最大的零散烈士墓集中安葬区长汀县烈士纪念园，主要进行烈士褒扬法律法规和政策的宣传；在微信公众号“长汀双拥”，主要是对新制定、修订的法律法规进行解读，常态化推送法治内容、普法资讯，开展以案释法。

　　2.聚焦部门职能，推进法治建设。一是依法落实相关政策。严格落实抚恤补助标准自然增长机制，全年发放优抚对象抚恤补助金2708万元，自主就业退役士兵地方补助金502万元。积极落实困难退役军人的保障政策，重点解决看病难、住房难、生活难等重难点问题，发放帮扶援助资金12.3万元。设在县退役军人服务中心的法律援助站为退役军人提供各类形式法律援助服务3人次。二是推进深化“最多跑一次”改革。严格落实县乡村三级《退役军人服务中心（站）服务事项清单》，坚持一站式受理、一揽子解决、一体化联动，高效推动“军人退役一件事”工作，今年累计接待办理105名退役士兵相关手续。三是全面落实政府法律顾问制度。聘请律师事务所律师为我局常年法律顾问，坚持事项决策、法规文件拟稿、合同签订等重要事项必征求法律意见原则，促进决策科学、民主、合法，保障依法行政有效推进。

　　3.规范行政执法，提升法治能力。一是提升行政执法规范化水平。全面推行行政执法“三项制度”，落实《福建省退役军人事务行政处罚裁量权基准》，结合我局行政执法事项较少的特点，围绕提升行政执法人员能力素质、推进严格规范公正文明执法、健全完善行政执法工作体系等三个方面做好工作。二是加强行政执法平台运用。积极开展“闽执法”平台培训工作，2024年我局应用“闽执法”平台开展行政执法，共开展行政检查4个，无行政处罚案件。三是不断完善执法队伍建设。通过邀请法律专业人员为行政执法人员授课，组织参加执法人员综合法律知识网络专题培训班学习等方式，不断提高全局执法人员运用法治思维和法治方式处理行政执法相关问题，化解矛盾纠纷、持续维护稳定等能力。按照要求组织全局在编干部职工29人参加2024 年度公职人员学法考试，考试成绩全部合格。

　　三、存在的不足

　　我局在推进法治建设工作中，虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下三个方面。

　　1.法律专业人才队伍建设还需要加强。专业性法律人员缺少，缺乏针对性、有效性的行政执法培训。

　　2.干部职工法律政策水平有待提高。学习法律政策主动性不强，法律知识储备相对欠缺。

　　3.普法宣传形式单一。普法宣传针对性和实效性不强，宣传形式单一，宣传方法、宣传手段还需创新。

　　四、2025年工作思路

　　1.加强依法行政能力建设。加强政策法规的学习宣传，提升政策法规执行力，不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，培养造就高素质专业化干部队伍，切实提升执法规范化水平，更好为退役军人服务，切实维护退役军人合法权益。

　　2.加大法治宣传教育力度。立足退役军人工作职责，创新拓展宣传阵地，围绕优抚褒扬、移交安置、就业创业等工作内容，开展积极、主动、有效的普法宣传教育，继续推动全县退役军人和双拥工作在法治轨道上高质量发展。

　　3.提升基层普法用法质量。有针对性、经常性、多渠道地对相关业务工作人员进行退役军人法律法规和专业知识的学习培训。依托“军人退役一件事”事项办理，主动宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》和退役军人各项优待优惠政策，积极引导退役军人懂法用法，增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。

　　4.强化矛盾纠纷排查化解。认真做好信访事项落实工作，积极为来访办事退役军人和优抚对象排忧解难。学习新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”开展“四个上门”，实现矛盾纠纷发现在基层、解决在基层,推动退役军人矛盾纠纷源头化解。

　　长汀县退役军人事务局

　　2024年12月17日