2023年，长汀县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为遵循，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进法治政府建设，完善依法行政制度体系，强化普法责任制落实，为维护我县社会和谐稳定，全面推进法治长汀建设营造良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)加强党对法治建设的领导，完善各项机制。局党组坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实县委县政府关于建设法治政府的决策部署，统一谋划和部署法治建设工作，不断提升退役军人工作法治化水平。一是加强组织领导。大力推进法治政府建设工作，压实领导责任，将创建法治政府作为全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。全体干部职工结合退役军人工作实际，落实法治政府建设决策部署，依法办事，扎实推动法治政府建设工作深入开展。二是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是规范重大行政决策程序。严格落实行政决策程序规定、不断提高决策质量和效率，凡重大事项都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上通过集体研究讨论决定，确保决策的科学性、合法性。

　　（二）领导干部带头学法用法，增强干部职工依法行政意识。突出加强领导干部“关键少数”法治教育,定期开展局党组理论学习中心组集体学法，利用每周干部学习组织全体干部职工深入学习习近平法治思想，把宪法、法律和退役军人政策法规列入年度学习计划，重点学习《宪法》《民法典》《兵役法》《保密法》《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规、信访业务知识，开展党内法规专题学习，组织全体在编干部职工参加学法考试，不断提高干部队伍服务退役军人、保障退役军人合法权益的水平和能力。通过学习、考试、实践，有效提高了干部职工运用法治思维和法治方式推动退役军人工作发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（三）切实履行普法责任，多元化拓展法治宣传阵地。一是建立常态化普法宣传体系。组建退役军人事务局普法讲师小组、普法志愿宣传队伍，在长汀县烈士纪念园建设普法基地，在全社会形成普法宣传热潮，提升宣传影响力。二是结合重要节点开展普法。围绕中心、服务大局，开展普法活动，坚持普法责任落实到岗到位，把法治宣传教育，贯穿退役军人事务工作全过程、各环节。在“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、八一、烈士纪念日、宪法宣传周等重要时间节点开展多层次多形式专项法治宣传。三是突出创新送法形式。会同县司法局组织专职律师到县人武部、全县民兵集训基地开展普法宣传。立足高规格思想政治引领，结合“我与老兵面对面”宣讲暨“常听常新——红斗笠宣讲队”进农村、进机关、进企事业单位、进社区、进学校、进网站开展普法和政策宣传。以举办退役军人全员适应性培训班、退役军人专场招聘会等为契机，宣传涉及退役军人权益维护的法律法规，不断增强退役军人法律意识和提升依法维权能力。四是加强窗口平台宣传。为提升退役军人法治素养，有效维护合法权益，与县司法局在县乡两级退役军人服务中心（站）建立法律援助工作站，构建起涵盖法治宣教、法律咨询、法律援助、纠纷调解等在内的退役军人法律服务体系。在县退役军人服务中心设置法律咨询窗口，摆放《退役军人保障法》等法律法规政策宣传资料，为退役军人提供相关法律咨询服务。

　　（四）推进依法行政，提高行政执法效率。对照行政执法各项要求，严格做好执法规定动作，不断提高依法行政的能力和水平。一是配齐配强执法人员。全局共有19名干部职工取得执法资格，每个业务股室均有执法人员，促进执法队伍专业化。二是做好执法信息公示。及时完善各项执法系统信息，指定专人按时上报执法数据，完成相关数据录入审核公示等各项工作。三是规范执法行为。积极推进行政执法“三项制度”,严格做好执法全流程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是强化法律顾问制度。聘请专职律师任法律顾问，坚持事项决策、法规文件拟草、合同签订等重要事项必征求法律意见原则，促进决策科学、民主、合法，保障依法行政有效推进。五是规范信访程序。严格执行《信访工作条例》，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，有效处理退役军人和群众反映的实际问题，不断提升人民群众对行政结果的满意度。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　2023年，我局法治建设得到有效推进，但也还存在一些薄弱环节和问题。主要体现在以下2个方面。

　　1.法治能力有待提高。干部职工运用法律手段解决问题的能力还有待提高，法治意识、法治思维需要进一步加强，特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺，还需加大法治教育培训力度，进一步增强法治意识，提升干部职工依法依规履职的能力。

　　2.普法形式还不丰富。普法内容和方式方法比较单一，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施。对外普法主要向服务对象宣传退役军人方面的法规，宣传载体以线下和本局微信公众号为主，形式不够灵活。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）高度重视、认真学习。局党组书记、局长严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实重要组织者、推动者和实践者的职责，把法治政府建设纳入我局年度工作计划,带头主动学习，认真研读法治政府建设相关会议精神及政策法规，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力。

　　（二）带头学法、模范用法。带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，健全党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部学法用法制度。统筹推进科学立法、严格执法，对重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，充分发挥好在推进法治政府建设工作中引领示范作用，自觉为全局作表率。

　　（三）强化监管、依法决策。督促局其他班子成员和股室主要负责人依法办事，扎实推动全面依法行政工作深入开展。落实行政机关内部重大决策及行政合同合法性审查制度，强化制度执行和监督问责，切实提高依法行政决策水平。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化依法行政意识。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，强化法治思维，健全重大行政决策机制，加强法治教育和学习，努力提高依法行政意识。

　　（二）提升依法行政水平。进一步完善全局各项制度建设，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化，做好政务公开工作，主动接受社会监督。把依法行政与作风建设紧密结合起来，在依法行政中突出作风建设，在作风建设中推动依法行政，将依法行政贯彻落实到各项工作中。

　　（三）加强法治宣传教育。深入贯彻落实“八五”普法规划，结合单位学习制度，开展好各项法制宣传教育活动，加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式，面向全体干部职工、服务对象和社会公众大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。

　　（四）提高干部队伍素质。根据我县退役军人工作实际，将提高依法行政能力和解决实际业务问题结合起来，深化专题学法培训，让法治理念入脑入心、见行见效，打造出一支高素质、专业化的干部队伍。

　　长汀县退役军人事务局

　　2023年12月25日