长汀县统计局

2025年法治政府建设年度报告

中共长汀县委、长汀县人民政府：

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻执行党中央和国务院关于统计工作的决策部署要求，以及新修改《中华人民共和国统计法》《防治统计造假刚性制度实施方案》，坚持依法统计、依法治统，严格实施统计调查制度，现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责,深入贯彻落实法治政府建设相关部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣统计工作职能，把习近平法治思想落实到统计法治工作全过程、各方面，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为核心，以提升统计数据质量为目标，全面推进统计法治责任落实、规范执法建设、普法宣传教育等工作，为统计事业高质量发展筑牢法治根基。

（一）加强党对统计法治工作的领导。

坚持把党的全面领导贯彻落实到依法治统全过程，高度重视统计法治工作，带头树立尊法、守法、学法、用法理念。紧抓“关键少数”,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，每年开展1次习近平法治思想专题学习。2025年党组学习习近平法治思想及各项法律法规7次,周二干部集中学习31次。切实提升领导干部法治意识和依法办事能力。

（二）着力强化政府统计人员学法用法。

一是多维学习，深刻领悟实质。将学习宣传纳入党组理论学习及干部周二学习，切实提高全局干部职工依法行政、依法办事的水平，把依法行使职权贯穿到工作的全过程，真正做到学法、用法、守法、护法。二是案例教学，强化法治意识。将孙述涛统计造假等典型案例作为各乡镇统计人员业务培训的“必修课”，切实增强统计干部防治统计造假责任意识，牢固树立统计法治意识、培养诚信诚实统计文化和职业操守，真正把《中华人民共和国统计法》精神内化于心、外化于行。三是以考促学，巩固学习成效。我局开展了《中华人民共和国统计法》专题理论知识测试活动，全县统计系统干部职工参加考试，内容涵盖《中华人民共和国统计法》《福建省统计条例》等内容，进一步引导干部职工“以考促学、以学促用、学用结合”，促进各乡镇统计人员深刻认识到统计法的权威性和严肃性，在今后的统计工作中，自觉遵守统计法律法规，抵制统计造假、弄虚作假等违法行为。

二、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）强化学习宣传贯彻，筑牢依法统计思想根基

1.常态化开展“关键少数”学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，持续推动将习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》《实施方案》等中央重要文件及新修改《中华人民共和国统计法》等法律法规纳入县委常委会、县政府常务会议学习内容。通过发送工作提醒函等形式，持续推动各乡镇、各部门常态化学习中央精神和统计法律法规。2025年3月28日县政府党组理论学习中心组会议和7月15日县委理论学习中心组学习研讨会分别对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央有关统计文件精神，防治统计造假的上级领导批示及文件精神，防治统计造假刚性制度，新修改的《中华人民共和国统计法》和统计造假典型案例开展学习及交流。

2.持续推进“统计法进党校”。将统计法律法规作为领导干部教育培训的重要内容，常态化开展统计法进党校活动，2025年统计局主要领导累计在县委党校2025年秋季科级干部进修班、2025年秋季乡科级干部进修班（第二期）授课2场次，覆盖学员90余人次，有效提升领导干部树立依法统计意识以及正确政绩观。

3.抓好统计宣传工作。一是节点宣传精准聚焦。充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，联合相关部门开展形式多样的统计普法宣传活动，集中宣传宪法、统计法律法规、普及统计普查和统计知识、展示统计成果，切实增强统计透明度和公信力，提高社会公众对统计工作的知晓率和支持度。二是将《中华人民共和国统计法》《福建省统计条例》等统计法律法规纳入年度公职人员学法考试内容，推动各级干部系统学习掌握统计法律知识，强化依法统计意识。

（二）强化统计基层基础建设，筑牢源头数据质量防线

1.夯实统计源头数据根基。一是把好入退库关。严格执行企业入退库审核机制，加强对“四上”企业入退库核查，结合第五次全国经济普查数据库及税务数据，严把入退库审核关，防止“虚假入退库，确保入退库企业数据真实、程序合规。二是加强一线指导。深化“统计服务下基层”活动，送学入企，组织专业人员实地走访企业，督促建立健全原始记录、统计台账和会计核算资料，确保“数出有据”。三是落实一线培训，开展送教下乡、送学入企，结合年报、定报和普查工作，分层分类开展基层统计人员业务培训。如，分乡镇、园区梯度组织培训，覆盖工业、商贸、投资等领域；2025年累计举办培训17场次，参训近1100人次，重点强化依法统计意识和实操技能，有效提高业务能力。

2.做好名录库管理工作。加强基本单位名录库的动态维护和管理，及时做好新增、变更、注销单位信息的更新工作，为各项普查调查提供准确的抽样框和基础信息。截至目前，全县基本单位名录库共有单位23952家，其中法人单位19918家，产业活动单位4034家。

3.落实制度保障。8月29日印发《长汀县人民政府办公室关于进一步加强统计基础工作的通知》（汀政办〔2025〕26号），要求着力夯实统计工作基层基础，切实提高基层统计数据的准确性、科学性和及时性，从制度层面明确健全基层统计网络、规范业务流程、强化统计法治约束等要求。

（三）强化统计三大职能，服务高质量发展

1.做好“信息”采集，做优“数库”。认真做好常规统计调查，及时准确采集、整理、发布统计数据。按月编印《长汀统计月报》，按年编印《长汀统计年鉴》，及时发布《国民经济和社会发展统计公报》。利用县政府门户网站等平台发布统计数据和解读，为社会公众提供便捷的信息服务。2025年发布国民经济和社会发展统计公报1次；国民经济主要指标10次；长汀县第五次全国经济普查公报6篇；印刷《长汀统计月报》10册；2025年《长汀统计年鉴》已定稿准备编印。

2.发挥“咨询”职能，当好“智库”。一是强化监测预警，围绕县委“生态优先、工业强县、文旅富民”发展思路和“3+N”产业体系，加强对GDP、工业、投资、商贸、服务业等核心指标的动态监测和分析研判，按月形成高质量经济运行分析报告。二是深化服务决策。紧密围绕“工业发展年”活动、文旅提升专项行动、“四上”企业培育等县委、县政府中心工作，深入开展调研分析，提出可操作的对策建议。

3.强化“监督”作用，守好“底线”。一是深化防惩统计造假。常态化开展统计警示教育和诚信诚实统计职业道德教育，深刻汲取统计造假案件教训。扎实开展统计造假专项整治“回头看”工作，深入排查问题，坚决整改到位，加快健全防治统计造假长效机制。积极推动将《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》要求融入日常工作。二是严格统计执法检查。创新执法方式，探索开展与市场监管、人社等部门联合的对5家建筑业企业“综合查一次”，减少对企业干扰。依法依规认定统计失信企业并公示信息，督促完成信用修复。三是开展清理纠正违反统计法精神的文件和做法。按照省市通知要求，组织力量对2021年以来收到的党委政府及部门下发和印发（包括代拟稿）的所有文件，以及实际工作中存在的各种做法，进行拉网式、全覆盖的排查。发送工作提醒函给相关单位，要求其对本部门、本乡镇的相关发文、会议纪要等进行自查自纠，对排查出的问题，建立台账，逐项研究，依法依规坚决废止、修改或纠正。四是发挥监督协同作用。积极推动统计监督与纪检监察监督、审计监督、巡察监督贯通协同、成果共享。严格把好组织人事部门征求意见关，推动在干部任职考察和考核中深入了解有关人选是否在统计数据上造假,严格把好组织人事部门征求意见关,2025年已对178人次进行审核。

三、存在的不足

1.法治宣传形式较为单一。在抓群众普遍关注的统计法治教育用心用力不足，导致调查对象统计法律法规重要性认识不高，支持配合力度不够

2.统计执法监督效能有待提升。一是统计执法力量较为薄弱，受考证资格影响，符合统计执法资格考试的人员不多，取得全国统计执法资格证的人员少。二是现场检查经验和应对复杂局面的能力需进一步提升，执法震慑力有待进一步加强，全社会依法统计意识仍需提高。

3.统计监测服务水平有待提高。对县委、县政府高度关注的前瞻性、战略性问题的深度分析研究还不够。对“数字经济”“平台经济”“文旅康养”等新经济业态、长汀特色领域的统计监测方法研究不足，数据使用和分析能力有待提升，统计分析服务的深度和精准度尚有待进一步提升。

四、2026年工作思路

1.持续深化学习宣传，营造依法治统浓厚氛围。一是持续推动各乡（镇）、县直有关单位常态化开展习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》《防治统计造假刚性制度实施方案》等重要文件学习。二是持续推进统计法进党校活动，不断增强领导干部统计法治意识，切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是全面推进统计普法宣传，严格落实“谁执法谁普法”。充分利用统计开放日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展宣传。

2.全面夯实基层基础，筑牢源头数据质量堤坝。一是强化业务培训。持续开展多层次、全覆盖的业务培训，切实提高其业务能力和依法统计意识。二是狠抓源头数据。加大对企业统计基础工作的指导力度，督促企业建立健全原始记录和统计台账，严格执行国家统计报表制度，确保源头数据真实准确。

3.强化统计监督职能，提升依法治统能力水平。一是加大执法力度。严格落实年度统计执法检查计划，聚焦数据异常、举报线索等重点领域，依法严肃查处统计违法行为。加强执法队伍建设，通过以老带新、实战锻炼等方式强化执法人员业务能力；大力支持上级统计执法人员抽调工作，积极参与上级执法检查监督工作，积累工作经验，提升执法人员综合业务能力。二是深化监督协同。健全统计监督与纪检监察监督、审计监督等贯通协同机制，推动信息共享、线索移送、成果共用，形成监督合力。三是狠抓专项整治。扎实做好统计造假专项整治“回头看”后续工作，确保发现问题整改到位。

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