一、经济运行的基本特点

2021年，长汀县GDP增长7.0%，增速低于全市水平0.7个百分点，增速排位第五，两年平均增长5.9%，比2019年同期低1.5个百分点。

（一）从三次产业看：一产生产平稳有序，二产恢复趋稳，三产增长较好

1、农业：2021年，农业生产形势良好，主要产品供应充足。全县农林牧渔业总产值70.4亿元，同比增长5.2%，增速排位第四，增速比三季度提高0.1个百分点，两年平均增长4.1%，比2019年同期提高0.5个百分点。粮食生产小幅增长，粮食播种面积38.23万亩，粮食产量17.35万吨。生猪产能恢复较好，生猪存栏34.8万头，其中能繁母猪存栏3.59万头；生猪出栏64.87万头，猪肉产量5.18万吨。禽类产量平稳有序，河田鸡存栏504.26万只，河田鸡出栏1259.37万只，禽肉产量2.7万吨，禽蛋产量0.5万吨，有效保障了市民日常生活供给稳定。

2、工业：2021年，工业生产趋稳，质量效益缓慢提升。全县规模以上工业增加值同比增长4.8%，全市排位第六，增速较前三季度分别回落18.0个、5.2个、0.3个百分点，两年平均增长5.1%，低于2019年同期水平4.1个百分点。规下工业增加值增速21.4%，全市排位第五，增速低于全市水平0.6个百分点。全县工业用电量同比增长23.6%，比上半年回落14.5个百分点。1-11月，全县规模以上工业企业完成营业收入267.72亿元，同比增长11.2%，两年平均增长6.8%。规模以上工业企业实现利润总额16.97亿元，同比下降5.6%，全县109家（不含带基数10家）中93家企业利润总额正增长，增长面为85.3%。

3、建筑业：2021年，建筑业稳中有进，推动全县经济加快发展。全县资质建筑业总产值87.2亿元，同比增长14.2%，高于全市平均水平1.5个百分点，全市排位第五，两年平均增长11.6%，低于2019年同期21.4个百分点，拉动全县GDP增长0.9个百分点，贡献率达13.5%。

4、服务业：1-11月，全县规模以上服务业企业营业收入同比增长31.7%，两年平均增长19.6%。信息传输、软件和信息技术服务业同比增长93.7%、租赁和商务服务业增长119.8%，卫生和社会工作增长14.4%。

（二）从需求看：投资领域平稳运行，消费品市场回暖放缓

1、固定资产：2021年，固定资产投资基本恢复。全县固定资产投资同比增长14.8%，增速排位第二，三季度分别下降41.2个、10.8个、1.4个百分点，两年平均增速为11.5%，接近2019年同期12.1%的投资增速。工业投资同比增长12.7%，增速排位第六，两年平均增长16.1%，高于2019年同期14.5个百分点；房地产开发投资增长36.7%，增速排位第二，两年平均增长18.3%，低于2019年同期23.4个百分点。

2、消费品：2021年，消费市场总体平稳，回暖放缓。全县实现社会消费品零售总额168.5亿元，比上年同期增长9.3%，全市排位第四，增速较前三季度分别回落15.6个、9.0个、4.1个百分点，两年平均增长3.7%，低于2019年同期5.4个百分点。批发业实现销售额143.6亿元，同比增长20.6%，全市排位第六；零售业实现销售额149.9亿元，同比增长21.2%，全市排位第三；住宿业实现营业额3.8亿元，同比增长12.5%，全市排位第五；餐饮业实现营业27.0亿元，同比增长27.3%，全市排位第六。

（三）从收入看：财政收入增速回落，居民收入平稳提升

1、财政收入：2021年，全县完成一般公共预算收入15.5亿元，同比增长5.5%，增速排位第六，两年平均增长3.6%，比2019年同期低0.8个百分点；地方一般预算收入10.2亿元，同比增长3.6%，增速排位第六，两年平均增速3.0%，增速比2019年同期低3.4个百分点；全县一般公共预算支出39.8亿元，同比增长1.6%，增速排位第三，两年平均增长2.1%，低于2019同期7.7个百分点。

2、居民收入：2021年，全体居民人均可支配收入25852元，同比增长10.7%，全市排位第二；两年平均增长8.4%；比2019年同期低1.3个百分点。其中，城镇常住居民人均可支配收入31769元，同比增长9.6%，全市排位第一；农村居民人均可支配收入20587元，同比增长13.4 %，全市排位第二。

（四）从宏观指标看：金融存贷款整体活跃

12月末，全县金融机构人民币存款余额243.6亿元，同比增长5.5%，增排位第五；金融机构人民币贷款余额217.1亿元，同比增长13.8%，增速排位第四。

二、经济运行中的积极表现

1、产业结构不断优化。2021年，三次产业结构为12.48:40.75:46.77，较去年同期，一产比重下降0.88个百分点，二产比重下降3.53个百分点，三产比重提高4.41个百分点。

2、规模工业生产趋于平稳，停减产面持续收缩，重点行业用电量快速增长。1-12月，规模工业增加值增长4.8%，与前两月持平；全县108家规模以上工业（不含10家带基数企业）停减产12家，停减产面11.1%，较前两月分别收缩18.5个、15.9个百分点。1-12月，全县工业用电量66335万千瓦时，同比增长23.62%，高于全市平均水平10.57个百分点，其中：纺织业用电25250万千瓦时，同比增长23.84%；有色金属冶炼和压延加工用电16099万千瓦时，同比增长22.69%；纺织服装、服饰业用电7156万千瓦时，同比增长16.15%。

3、营利性服务业增长较好。1-11月，全县规模以上服务业营业收入同比增长31.7%，其中其他营利性服务业增长45.8%。

三、经济运行存在问题

1、多个指标增速低于全市水平。1-12月，全县共11项主要经济指标增速低于全市水平，其中：GDP、一产、二产、三产分别低于全市水平0.7个、0.1个、1.2个、0.2个百分点；农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、规下工业增加值增速低于全市水平0.1个、3.6个、0.6个百分点；财政总收入、地方财政预算收入、财政总支出、人民币存款余额增速低于全市水平1.8个、3.2个、1.7个、3.2个百分点。

2、部分指标增速回落。与上年同期比，全县共有5个指标增速回落。分别为:规模工业增加值、商品房销售面积、财政总支出、人民币存款余额、人民币贷款余额。增速较去年同期分别回落0.7个、8.1个、1.0个、5.9个、8.1个百分点。

3、工业增长乏力。1-12月，规模以上工业总产值同比增长10.9%，增速连续9个月下滑 ；产业结构调整缓慢，纺织服装企业家数占全县规模工业企业69%以上，稀土产业产值贡献率比上年回落7.6个百分点。

4、投资结构不优。从三大投资领域看，1-12月，工业投资增长12.7%，低于全县固定资产投资增速2.1个百分点，其中制造业投资增长9.5%，低于工业投资增速3.2个百分点；基础设施投资增长4.9%，低于全县固定资产投资增速9.9个百分点；房地产投资增长36.7%，高于全县固定资产投资增速21.9个百分点。

5、规模工业增加值能耗大幅上升。1-12月，我县规模工业增加值能耗上升76.4%，高于全市76.6个百分点，排全市末位。

四、政策建议

综合来看，2021年，全县经济延续了稳定恢复的态势，但也要看到，部分指标波动较大，需要引起高度重视，重点关注三个方面。一是部分指标仍然低于全市水平，二是部分行业指标增速出现回落，三是部分企业呈现负增长。下阶段要突出工作重点，找准工作路径，在精准施策上出实招，在精准推进上求实效，坚持一产稳固发展，二产加快发展，三产乘势发展，推动我县经济高质量发展。

（一）强发展，做大畜牧业产业升级。一是密切关注畜牧业生产形势变化，实时掌握生猪市场价格动态，引导养殖户合理安排生产，调节市场供需关系，尽早制定相应预案及畜禽养殖预警；二是进一步加大对河田鸡龙头企业扶持力度，整合资源，鼓励创建龙头企业+合作社+养殖大户模式，采取寄养、托养或联养等联合经营形式；三是建立稳定的产销关系，减少流通环节，提高养殖效益，加大养殖纵深规模，让散养户借助企业增强自身抗风险能力。

（二）提增效，加快工业经济发展。一抓重点。紧盯重点行业、重点企业，查找原因，解决问题，从而不断优化经济结构，提升经济运行质量。二抓关键。加快推进工业结构战略性调整，围绕主导产业和重点行业，持续锻长板补短板，加快产业补链、延链、强链，加大技术改造力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，培育新的增长点，充分释放我县工业经济发展潜力。