2025年，长汀县司法局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧盯打造长汀特色品牌，主动担当、敢于创新，为长汀县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。荣获“全国组织宣传调解工作表现突出集体”“长汀县推动革命老区建设工作先进集体”荣誉称号；创建行政执法监督+12345热线联动机制等7篇经验文章先后被省司法厅《司法行政动态》专刊推广；完成全国社区矫正对象危险性评估试点、全省行政复议员试点工作。主要做法如下：

一、2025年履行法治建设第一责任人职责情况

（一）思想领航聚合力。全面学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，组织开展党的二十届四中全会精神宣讲报告会，严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，采取“集中学+现场学+研讨学+线上学”模式，推动理论学习从“被动接受”向“主动践行”转变。2025年，开展集中学习和研讨38场次、撰写心得体会160人次，引领全体干部职工强化法治思维。

（二）加强组织重部署。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入司法局年度工作计划和重点工作，与其他业务工作同部署、同推进、同落实，全年主持召开法治政府建设部署会4次，研究解决法治政府建设推进中的难点问题8项。制定《2025年依法治县工作要点》，明确全年重点工作、责任单位，确保法治建设各项部署落地落细。

（三）业务提升强本领。持续深化“所所共进”“所所共建”机制，坚持以赛促干、以赛促用，组织开展普法微视频、我的工作法、案卷质量评查、社区矫正业务知识竞赛等活动9场次，形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。在全市业务知识竞赛中，荣获一等奖1人、二等奖2人、三等奖2人，荣获“一所一品”创新创优竞赛优秀组织奖集体荣誉称号。

二、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）在先行先试中彰显锐气。一是执法创新便民化。扎实开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作，在全市率先建立“行政执法监督+12345便民热线联动机制”，实行部门挂钩责任制，推动全县行政执法单位解决群众急难愁盼问题2541个，推动职能部门发现并整改问题477个。二是复议试点专业化。认真开展全省行政复议员试点，制定行政复议员选拔任用管理办法，任命首批行政复议员5名，并配齐配强3名行政复议辅助人员。同时，投入近15万元，高标准规范化建设“三区六室”，为群众提供“一站式”高效服务。三是矫正试点规范化。扎实开展全国社区矫正对象危险性评估试点，全省智慧矫正工作应用创新、调查评估标准化建设和声纹采集试点，探索建立“居户协作和“结构化面谈+实地走访+心理测评”危险性评估机制，制定《常见风险评估难题处置指引》，完成危险性评估、智慧矫正应用设计招标和声纹采集试点工作，全县社区矫正规范化水平显著提升。全县在册社区矫正对象无脱漏管和重新违法犯罪现象发生。

（二）在服务大局中彰显实效。一是法护民企优环境。持续深化“1310法护民企”机制，推出“四快”“三+”涉企行政复议、“四个清单四个清”和“两减、三优、五提速”法律服务等机制；出台涉企行政检查18条措施，落实涉企行政检查备案，全面推行“综合查一次”制度，推出“以评代训”案卷评查模式，完善三级审核把关机制，牵头开展涉及妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件清理工作，全面助力优化营商环境。2025年审查政府合同122件，提出法律意见105条；办理涉企行政复议案件12件，纠正错误4个；开展“法治体检”25场次，化解涉企纠纷124件。二是法护名城树形象。开展“法护名城”专项行动，建立健全定期会商、信息互通、跟踪督办等工作机制；组建“蒲公英”普法志愿者队伍和“旅游枫桥”调解队伍；设立名城保护法治科普点和历史文化名城保护法律服务工作室，打造12个精品法治教育点，创新推出全省首个线上法治文化旅游路线图；建立健全名城保护依法决策、执法监督、多元调解和公共法律服务四项体系，全力为名城建设保驾护航。其中“133”多元调解护名城经验做法被省司法厅专刊推广。三是法护青山创品牌。以创建一个联盟、实施五大行动、打造三大特色的“153工作法”作为切入点，打造“法护青山”品牌。2025年联合县直有关单位开展生态类法律服务活动48场次，调解生态类纠纷65件。获评“新时代福建148品牌建设项目”称号。

（三）在维护稳定中彰显担当。一是多元调解促和谐。创新推出“1+3+3+N”和“五环四梯三维”多元化解工作机制，扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作，对辖区内邻里纠纷、婚姻家庭、山林土地、信访积案等再排查再梳理，形成问题清单，做到全面掌握底数清楚。2025年共排查各类矛盾纠纷11400件，调解成功11294件，成功率99.07%，有效维护了辖区社会安定。二是安置帮教抓规范。认真贯彻落实中央政法委、省司法厅有关安置帮教工作意见和指引，推行局长亲自抓安置帮教档案规范化和司法所长亲自整理档案工作模式，压实主体责任。联合派出所、村（居）主干及网格员，全面摸排走访、分析研判和动态评估，联合民政、残联、人社等部门，落实临时救助、低保等。2025年共开展信息对比11339人次，为99名刑释人员解决低保和安置就业。三是行政争议控源头。创新建立“复议审查+多元调解”模式，健全行政复议+府院联动、调解和解及信访联动“三个联动机制”，用好行政复议意见建议书，持续优化行政复议化解行政争议主渠道作用。2025年收到行政复议案件141件，各类行政争议经复议后起诉率为5.4%，超过9成的行政争议在复议阶段得到实质性化解。

（四）在惠民利民中彰显温度。一是法律服务接地气。持续开展村居法律顾问和“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，探索“互联网+公共法律服务”模式，2025年法律顾问参与村规民约制定26份、审查村级项目合同78份、化解疑难复杂纠纷30余件、组织线上线下服务13场次、解答群众咨询570余人次。扎实开展“公证规范优质”行动，持续拓展“一证一次办”等减证便民措施，办理公证案件700件，群众满意率达99.5%。二是普法宣传有新招。统筹全面依法治县，压实法治建设责任和“谁执法谁普法”责任制，全面推进“一规划两方案”及“八五”普法规划重点任务落实。创新普法模式，打造长汀“蒲公英”普法直播间，创作普法小品、情景剧、相声、快板等节目，提升法治宣传实效。2025年组织84名党政主要负责人进行述法评议、发出“普法提示函”25份、组织1.06万余人参加学法考试；对法治督察发现的51个问题进行通报并督促整改到位；播出普法视频25期，被上级媒体转发推广，累计播放量超10万次。三是基层基础再夯实。持续推进司法所规范化建设三年行动，根据省、市规范化建设要求，完成了行政复议场所以及涂坊、河田、策武司法所提级改造工作。优化干部队伍结构，提拔晋升干部2名、干部轮岗7人次；依托“长汀司法行政”微信公众号推送工作经验340余篇，被市级以上媒体采用210余篇，法治影响力持续扩大。

三、存在问题

2025年，全县司法行政工作取得了一定成效，但工作中还存在一些不足，如法治人才培育有待加强、重点人员监管存在漏洞、满足群众法治诉求有差距等。

四、2026年工作打算

2026年是“十五五”开局之年，长汀县司法局将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，乘势而上、接续奋斗，系统谋划“1234”工作思路，以更高标准铸忠诚、以更实举措护发展、以更优服务惠民生、以更严要求守底线，让法治春风浸润长汀大地，让公正之光照亮前行之路，在中国式现代化长汀实践中续写法治新篇。

长汀县司法局        

2026年1月13日