各股室，市场监管所，下属事业单位：

　　为进一步规范涉企行政检查，维护良好市场秩序，持续优化营商环境，以高水平监管服务保障高质量发展。根据《龙岩市市场监管局等十部门关于印发2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案的通知》（岩市监〔2025〕148号），结合长汀实际，制定《落实2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

　　长汀县市场监督管理局

　　2025年11月7日

长汀县市场监督管理局落实2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案

　　为进一步落实我县2025年下半年企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查工作，扎实推进企业“双随机、一公开”跨部门综合抽查，推进涉企检查精简、统一、高效，不断提升监管效能，优化营商环境，以高水平监管服务保障高质量发展，根据《龙岩市市场监管局等十部门关于印发2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案的通知》（岩市监〔2025〕148号），制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过抽查企业年报等公示信息和相关生产经营行为，持续推进精准有效、公平公正、文明有序监管，着力推动部门联合抽查常态化，推动各有关部门将“双随机、一公开”作为市场监管领域基本监管手段和方式。不断优化依企业信用风险分类实施“双随机、一公开”跨部门综合抽查，及时发现并查处一批违法违规案件，规范提升一批企业，有效促进一个行业一类产业高质量发展，最大限度减少对企业正常经营活动的影响、减轻企业负担，有效维护诚实守信、公平竞争的市场秩序，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、抽查对象

　　根据龙岩市市场监管局等十部门关于印发2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案的目标要求，精准确定具体抽取比例，在扣除上半年“双随机、一公开”跨部门检查已抽取的企业及协同检查抽取的企业后，保证2025年全年抽查比例不低于2024年末实有数的3%，同时，结合企业信用风险分类开展抽查，依企业信用风险分类的抽查结果数占双随机全部抽查结果数的比例不低于90%。根据抽查比例共抽取在我县登记的市场主体共105户。第一类为：宾馆、旅店、保安服务业，与公安局联合抽查；第二类为：劳务派遣、与劳动者建立劳动关系企业,与人社局联合抽查；第三类为：生态环境监测企业, 与生态环境局联合抽查；第四类为：中介服务、建筑企业,与住建局联合抽查；第五类为：机动车检测、农资企业，与交通局、农业农村局联合抽查(交通局3户、农业农村局5户)；第六类为：机动车销售企业、汽车流通企业、外商投资企业，与商务局联合抽查；第七类为：防雷安全重点企业，与应急管理局、气象局联合抽查；第八类为：食品制造业、批发零售企业；第九类为：医药、医疗器材、化妆品流通行业；第十类为：餐饮业获证企业。通过“福建省市场监管智慧应用一体化平台”中“协同检查统筹管理系统”模块，进行了随机抽取，共产生10组20人参加此次“双随机、一公开”检查。请各组及时登录“福建省市场监管智慧应用一体化平台”中“协同检查统筹管理系统”模块认领抽查主体，并按检查事项、内容进行逐项检查。

　　三、抽查内容

　　检查人员要按照原福建省工商局印发的《企业“双随机、一公开”工指引（试行）》规定和《龙岩市市场监管局等十部门关于印发2025年下半年龙岩市企业年报等公示信息和有关经营行为跨部门联合抽查进一步强化协同检查实施方案的通知》（岩市监〔2025〕148号）的工作目标、抽查对象、抽查内容、时间阶段安排、填报统计表等各项工作要求认真开展抽查工作。

　　在检查中，对属于“1+X”专项督查对象的宾馆饭店、商场超市，检查其2025年相关经营行为，通过检查其提供的会计凭证、财务报告以及其他会计科目资料，依职权检查党政机关、人民团体、国有企事业单位或党员干部个人是否存在奢侈消费、定点消费、使用公款定期支付等违反中央八项规定及其实施细则精神和市委2号、3号文件精神的疑似问题线索。

　　四、注意事项

　　1.了解熟悉有关被抽查企业登记和监管档案资料，确定或征询联合抽查部门，采取通过邮寄、委托送达、电话预约、企业上门领取等方式予以送达《关于要求企业接受检查的函》。告知企业实地检查具体日期，要求实地检查时法定代表人或受委托人、财务人员和相关管理人员等应当在场，材料清单相应材料等事项应准备齐全。检查在企业领取受检函件之日起3个工作日以后进行。

　　2.执法检查人员根据现场核查实际情况，如实填写《部门“双随机、一公开”抽查实地核查记录表》并签字、加盖企业公章，在检查过程中拍照留证。实地检查、1+X专项督查、联合抽查根据情况要及时做好现场检查记录、询问笔录及拍照取证等。抽查企业形成的检查资料交县局网络和信用监督管理股统一存档。抽查时辖区的监管所协助，抽查中发现的涉嫌违法经营行为需要立案调查的案件线索移交辖区监管所立案处理。发现需要改正的，发出责令改正通知，辖区所后续跟踪监管。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。开展“双随机、一公开”跨部门综合抽查是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的重要举措，是深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神、持续优化营商环境的实际行动，也是建设全国统一大市场的必然要求，对构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。各单位要切实增强责任感使命感，通过深入实施“双随机、一公开”跨部门联合监管，进一步规范各类监管执法行为，为企业从事生产经营活动营造精准有效、公平公正、文明有序的监管环境。

　　（二）精心组织实施。加强对跨部门综合抽查工作的组织协调，加强领导、精心组织，明确分工、形成合力，认真抓好企业“双随机、一公开”跨部门综合抽查工作。2025年12月10日前要全面完成企业抽查，12月15日前完成检查结果录入和公示工作，并依照规定应公示的检查结果要全部对外公示。请将抽查情况纸质记录表，总结材料、统计汇总表于12月15日前上报县局网络和信用监管股。

　　（三）加强协同联动。各单位之间要畅通信息渠道，加强联络沟通，主动配合，密切协作。一是按照能协同尽协同的原则，开展市场监管全业务领域协同检查。抽查企业涉及食品、餐饮、药品、计量、质量、标准化、知识产权、物价监督领域的联系本局相关业务股室人员配合联合抽查。二是坚持以跨部门联合抽查为原则，实现部门协同，减少入企检查频次。抽查的企业涉及公安局、人社局、生态环境局、住建局、交通局、农业农村局、商务局、应急管理局、气象局等部门相关业务的，联合各部门开展联合检查，抽查组在抽查前要与相关部门提前沟通联系，进入企业联合检查时，各部门按照自身的检查项目和内容开展检查。

　　（四）严肃纪律要求。各单位要严明工作纪律、群众纪律、保密纪律，要严格执行行政执法和市场监管检查有关要求，要按照规定的检查程序和流程，依法规范、严谨负责实施检查，注意文明用语，做到监管为民、文明执法。各组下乡的午餐费按每人每天20元标准由各辖区所自行向县局报销，其他部门抽查人员自行缴交午餐费，车辆由抽查组所在的市场监管所按照公务执法用车程序派车，或向县公车办申请派车。

　　附件：2025年下半年长汀县跨部门联合抽查企业与检查人员匹配名单

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