长汀县农业农村局 长汀县财政局

关于做好水稻完全成本保险及制种水稻

种植保险工作的通知

　　各乡（镇）乡村振兴服务中心、财政所，各保险机构支公司：

　　为切实做好我县水稻完全成本保险及制种水稻种植保险工作，根据福建省农业农村厅、福建省财政厅、福建金融监管局《关于印发水稻、玉米完全成本保险实施方案的通知》（闽农规〔2024〕7号）及福建省农业农村厅、福建省财政厅《关于做好水稻制种保险工作的通知》（闽农综〔2022〕23号）精神，现结合我县实际，制订本方案。

　　一、高度重视、强化协作。粮食安全始终是“三农”工作的重中之重，根据中央一号文件精神，各乡（镇）要进一步统一思想、提高认识， 精心组织、周密部署，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。各乡（镇）要指定一名领导具体负责，各行政村也要指定专人负责配合乡（镇）开展水稻完全成本保险工作，要充分调动村级协保员开展水稻完全成本保险工作，切实把这项惠农政策落到实处。

　　二、完善手续、规范投保。各乡（镇）开展水稻完全成本保险工作，要充分尊重农户投保意愿，对于愿意缴费参保的农户，要做到应保尽保，不能找理由拒绝农户参保；农户承担的保费，应由保险公司或委托村级组织向投保农户收取；未经农户同意，不得从国家发放给农民的有关补贴款中强行扣抵。若农户愿意从有关补贴款中代扣，必须召开村民代表大会，按照一事一议的程序形成决议，完善手续后，由所在乡（镇）从有关农业补贴款中代扣农户应缴纳的保费。对不愿意参保的农户，不得采取代垫保费将其纳入统保范围；严禁具有返还性质的代垫保费或财政补贴。

　　水稻完全成本保险保额1000元/亩，保险费率3%，保费30元/亩，保费由中央和省级财政补贴70%，县级财政补贴10%，农户自缴20%。种植面积50亩以下的由所在村委会投保，种植面积50亩（含）以上的需单独投保。

　　三、鼓励制种、扩大覆盖。水稻制种是广大农民群众增产增收的途径之一。各乡（镇）应当进一步鼓励符合条件的、取得农作物种子生产经营许可证的、有实力的种业公司发展产业，引导种业公司组织制种农户积极参与水稻制种保险，为农民增产增收保驾护航。县农业农村局要积极协助承保、保险机构核实相关工作，气象资料以县气象部门提供为准。水稻制种种植保险由各承保、保险机构自行推广承保、，县农业农村局有关部门及各乡（镇）做好种业备案、协助宣导、核实确认、出险报案引导、技术支持等工作。

　　水稻制种保额1600元/亩，保险费率7%，保费112元/亩，保费由中央和省级财政补贴70%，县级财政补贴10%，农户自缴20%。种植面积100亩以下的由所在村委会投保，种植面积100亩（含）以上的需单独投保。

　　四、持续宣传，提高服务。各乡（镇）、村要通过会议、广播、张贴海报、设点接受群众咨询、宣传车巡回宣传、发放《长汀县水稻完全成本保险致广大农民朋友一封信》宣传单等多种形式，广泛、深入、细致地宣传水稻（制种）保险的重要意义、缴费方式及赔偿标准、理赔范围等，让广大农民朋友及时了解、认识、接受水稻保险这项惠民政策。各乡（镇）与承保、保险机构应加强业务培训，做到惠农政策公开、承保、情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开，确保承保、理赔服务及时到位，提高服务质量。

　　五、明确职责、合力推动。县农业农村局、财政局、各乡（镇）、各承保、保险机构要按照分工履行职责，强化协调配合，共同推进水稻完全成本保险工作顺利进行。县农业农村局、各乡(镇）、各村及组织要积极协助承保、保险机构做好展业、承保、、查勘定损、理赔、参保数量的核实等相关工作，积极配合承保、保险机构做好宣传、灾害技术鉴定、查勘定损等工作。各承保、保险机构要加强保险工作的组织和业务管理、培训工作，积极开展乡（镇）代查勘工作，建立理赔规程、明确理赔时限、简化理赔程序，做到查勘及时、理赔及时。理赔清单应当由被保险人签字确认，将理赔结果在村进行公示，接受监督，通过粮食直补政策建立起来的“一卡通”或“存折”直接支付给受灾农户。财政部门应及时拨付本级财政补贴资金，并协助各承保、保险机构向上申报水稻完全成本保险中央和省级财政补贴，做好参保数量、保费补贴资金的复核工作。

　　六、明确目标、有序推进。根据长汀县农业农村局每年下达的粮食生产指导性计划文件，确定各乡（镇）的水稻完全成本保险承保、面积，做到应保尽保，遵循“谁种粮、谁保险、谁受益”原则，以行政村、国有农场、种植大户、家庭农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作社为投保单位进行投保。各乡（镇）指定专人编制《水稻完全成本保险投保分户明细表》，并在规定时间前将上述明细表、汇总表及村民代表大会决议等投保材料报送至各承保、保险机构，以便及时汇总。各乡（镇）材料在4月底之前报送。

　　　　按照《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于进一步加强政策性农业保险工作的通知》（闽农综〔2021〕155号）精神，在2025-2029年遴选有效期内，若我省水稻完全成本保险及制种水稻种植保险政策有变动，按新政策执行。

　　本方案自印发之日起执行，有效期至2029年12月31日。

长汀县农业农村局    长汀县财政局

2025年4月2日

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