2024年，长汀县交通运输局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，切实提高政治站位，紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的法治政府目标，不断提升交通运输部门的依法行政能力和水平，优化法治化营商环境。现将情况汇报如下：

一、2024 年法治政府建设第一责任人履行职责情况

   2024年，单位主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，切实加强对法治政府建设的组织领导，圆满完成法治政府建设各项工作任务。

(一）带头学法用法，落实普法责任。单位主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想，坚持用科学理论武装头脑，建立长汀县交通运输局领导干部学法制度，将学法用法情况作为领导干部年度考核、任职和晋升的重要依据。制定《普法责任清单》《领导干部学法制度》和《领导干部学法计划》，有力保障全局干部学法常态化、制度化，进一步提高全局干部职工依法行政、依法管理的能力。同时在局六楼设立学法大讲台和法律咨询室，定期为领导干部提供法律咨询。今年全体干部职工已全部按时完成公职人员学法考试，通过率100%。

（二）积极履职，全面履行法治政府建设第一责任职责。单位主要负责同志全面履行法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，对法治政府建设重要工作做到亲自研究部署和推动落实，把推进法治建设摆在全局工作的重要位置。定期召开专题会议，研究部署交通运输法治建设工作任务、解决法治建设的问题，发挥领导的牵引和突破作用,带动全局法治建设各项工作全面深入开展，今年以来，召开党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，法治工作专题会议1次，研究部署和推动落实法治建设相关工作会议6次，对法治建设工作批示10次。

（三）加快项目建设，不断提升交通基础设施服务水平。

单位主要负责同志以项目为抓手，坚持按照建设“区域性综合交通枢纽”的总目标，不断完善我县“一横一纵”高速公路网、“一横一纵”国省干线公路网和“三横三纵六联”县道为支架，辐射城乡的公路网。加快推进厦蓉高速长汀服务区后通道连接线、潮南高速公路长汀段、国道G534线长汀城关过境段公路项目、长汀综合客运枢纽项目比百日攻坚进度目标提前、农村公路建设与危桥改造等项目，我县的交通基础设施服务水平不断完善。

二、2024 年法治政府建设主要举措和成效

（一）助力保通保畅，交通运输服务更加便民。一是不断完善《长汀县公共汽车客运突发事件应急预案》《长汀县铁路公路旅客滞留突发事件应急预案》《长汀县水上交通事故应急预案》。组建专业应急抢险队伍7个，抢修人员93人。常备应急物资货物运输车辆5辆，应急客运车辆10量；挖掘机8台、装载机8台、龙马车16台等应急抢险设备。二是按照“投资一条、美化一条、养好一条”的原则做好绿化提升，努力把我县道路建成致富路、旅游路、景观路。2024年县道绿化提升改造工程，完成投资180.2万元。三是对涉及的17个农村乡镇客运班线73辆农村客运营运车辆进行公交化改造，票价按原有核定票价的60%执行。四是客货邮融合发展全覆盖。践行“以路促发展、为党聚民心”的理念，以乡镇和村级融合服务站点为支撑，实现农村客运、货运、邮政、快递等多方资源的深度融合，建立覆盖全面、便捷高效、安全有序的农村客货邮融合发展体系。全县共开通农村客货邮线路40条，建立乡镇服务站16个、布设村级服务点176个，实现所有行政村邮政、“三通一达”、极兔等6个以上社会主流快递品牌配送进村。

（二）加大简政放权，促进审批服务提质增效。

聚焦“高效办成一件事”合力攻坚，成功办理龙岩市首件、全省第二件“开办运输企业一件事”业务，将“高效办成一件事”作为提升政务服务效能、持续优化营商环境的重要抓手，实现“线下一门”“线上一网”。通过共建共享“联合办事工作机制”，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，全力打通线上线下技术环节，把原来分开办，最少跑两趟的《道路运输经营许可证》《道路运输证》合并为一次性网络申办、一次性申领，进一步提升服务企业群众效能和水平，深入推进各类政务服务事项“一次办好”，实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，助力优化长汀县道路运输营商环境。今年已成功办理3件。

（三）筑牢法治意识，提升依法行政能力。

一是提升执法队伍素质能力。持续开展执法队伍素质能力提升三年行动和规范事中事后监管三年行动，完善行政执法规范化制度。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步完善了行政执法“三项制度”，使执法人员在执法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化，干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法，法律素养得到了全面提升，领导干部依法行政的能力和水平进一步提高。

二是措施有力，推进执法领域专项整治。制定了《长汀县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》和《长汀县交通运输局关于执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治“整治清单”问题整治方案》，整改过程中召开推进会5次、会商会10次、专题会3次，发出工作提示3份、工作通报1份等。此次专项整治共查摆共性问题18个，个性问题0个，其中18项共性问题已提出了相应的整治措施共60条，并提出完成时限和对应的责任领导和责任人。现已全部整改完成，整改率100%。

三是落实行政复议和行政应诉工作。坚持行政机关负责人依法出庭应诉，按时积极履行义务。落实交通运输部门与司法部门衔接机制，实现行政与司法良性互动，保障行政诉讼法落实到位。2024年行政诉讼2件，均维持原处罚决定。

（四）助力优化营商环境，提升交通运输服务能力。

一是持续强化交通执法，强化公路、运政执法，截至目前，出动执法人员906人次，执法车辆388余辆次，巡查国省干线7642公里、农村公路5366公里。共查处案件9类，立案84件。二是交旅融合成效明显。我县目前已形成了以国省干线为通道，乡村道路为走廊的旅游路网格局，串起了中复红军长征出发点、河田水土保持科教园、三洲湿地公园、曲凹哩漂流、庵杰龙门景区、丁屋岭客家古村落等知名景点，为推进“快进漫游”长汀打下了基础。依托汀江内河水系，打造高品质水上旅游项目品牌，长汀县“一江两岸、夜游汀江”游船项目2月份复航以来服务旅客69599人次。三是现代服务业发展势头强劲。福建远长物流有限公司以“互联网+物流”模式发展，利用数字供应链技术，整合社会车货资源，业务范围涵盖国内20余个省市。

（五）精心组织实施，安全生产平稳有序

一是全面履行安全监督职责，重点督促道路客运、危货运输、重载货运企业严格落实动态监控主体责任，加强对所属“两客一危”及重载货车运行期间的实时动态监控。二是积极推进领导干部下沉企业挂钩帮扶。针对辖区3家客运企业、1家水上客运企业及31家货运企业开展安全生产政策、法律法规宣讲，帮扶企业安全生产隐患摸排整改等活动。通过干部点对点、一对一的对企业进行挂钩帮扶，进一步提升企业安全生产水平，防范化解各类安全风险。今年以来，共排查出一般安全隐患47项，现已全部完成整改。对5处道路交通安全隐患路段完成整治。三是加强培训演练提升应急处置能力。分别在杨成武广场、县老火车站等地开展“关爱生命、远离黑车”、“6.16全国安全宣传咨询日”等宣传活动；并于6月14日在宏鑫物流园组织行业人员开展消防应急演练。四是深入贯彻总体国家安全观。贯彻落实党中央、省、市、县政法工作暨平安建设会议精神，以维护交通运输行业安全稳定为主线，以防范化解重大风险、突出问题为重点，坚持和发展新时代“枫桥经验”“枫桥快递”，妥善处理矛盾纠纷及涉稳隐患，加强信访工作的前瞻性、主动性，把解决实际问题、化解矛盾纠纷放在首位，持续提高矛盾纠纷预防、排查、化解工作能力，扎实推进交通运输行业平安建设各项工作。

三、存在问题

一是行政执法工作的创新力度不够，指导交通干部队伍依法行政力度仍需加大；二是抓干部主动学法用法的措施不多，执法人员的法治意识仍需加强。三是一线执法力量相对薄弱。大队编制38名，实有在编人员28人，实际在编在岗7人。持有执法证人员7人，执法力量不足。

四、2025年工作思路

一是持续推进法治思维建设。一是加强法律知识学习，提高自身依法行政能力，以法治思维和法治方式谋划我县交通运输高质量发展，引导全局干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事；二是注重创新思路培养，强化措施，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；三是进一步推进严格规范公正文明执法，打造过硬执法队伍。持续加大执法人员法律法规、业务知识教育培训，充实一线执法力量，打造一支政治素养高，法治意识强，业务能力精的交通运输综合执法队伍。

二是持续提升运输服务品质。提升农村客货邮融合发展水平，统筹协调解决交通运输与邮政、供销、快递协同运营等方面问题，整合场站资源，推动长汀县馆前供销社改造升级为集客运、快递物流、邮政等多位功能于一体的综合运输服务站，并拉动客运、快递等相关企业入驻。促进现代物流产业持续健康发展。建立规上企业培育库，重点摸排具有发展潜力、有意扩大经营规模企业，纳入规上企业培育库。可探索建立一批乡村涵盖停车、住宿、客家美食供应的旅游服务区。可把游客留在长汀，分流一批住游在长汀、住在乡村的游客，提高节假日旅客承载率。

三是持续深化“四好农村路”建设。提升农村路网等级，延伸通达深度，进一步完善农村公路养护工作制度，完善养护配套资金保障、养护质量与计量支付相挂钩的资金管理机制，推动农村公路及附属设施的改造升级。推动道路由绿化、美化向景观化提升，结合当地现场实际情况，按适地适树、季相明显的原则，增加道路沿线景色季相的变化元素、部分景观置石点缀、沿线边沟适合明改暗的实施明改暗工作，把道路绿化带建成景观长廊。

四是持续提升行业治理水平。推进审批制度“放管服”改革工作和持续优化审批服务提质增效工作。加强队伍建设，提升履职能力，打造一支“政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、高效廉洁”的交通执法队伍。以部门联动与内部执法相结合的方式，不断加强科技治超执法打击力度，形成交通执法高压态势。

五是持续抓牢综治安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，安全生产制度。牢牢把握推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定的总要求,助力打造更高水平平安长汀。持续开展创建“平安交通”“平安单位”活动。争取在全市同行业中综治工作成效、综治责任制建设、公众安全感和满意率、基层综治组织网络和运行机制建设等“四个”居前列，实现“七个不发生”。

                长汀县交通运输局

                              2024年12月31日