根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《长汀县人民政府办公室关于印发2018年长汀县政务公开工作主要任务分解实施方案的通知》（汀政办[2018]65号）的有关规定和文件要求 ，特向社会公布长汀县自然资源局2018年度政府信息公开工作年度报告。

　　本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、开展政策解读情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项及附表八个部分组成。本报告在长汀县人民政府网站上（www.changting.gov.cn）公布，数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问，请与长汀县自然资源局人秘计财股联系，联系方式：电话：0597-6831267，传真：0597-6815610。

　　一、概述

　　2018年，我局认真按照《条例》及《长汀县人民政府办公室关于印发2018年长汀县政务公开工作主要任务分解实施方案的通知》（汀政办[2018]65号）文件要求，切实提高政务公开的规范化、制度化水平，大力推行阳光政务，切实推进政务信息公开工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）工作部署情况

　　1.强化组织领导。成立由局长任组长、分管领导任副组长，各股室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，政务信息公开工作列入机关日常工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室负责抓”的良好格局。与此同时，我局把政务公开纳入二级绩效考评体系，加强对机关股室和局属事业单位政务公开工作的考核监督，进一步强化了激励和问责。

　　2.完善工作机制。一是制定《长汀县自然资源局政务公开工作实施方案》，梳理自然资源部门政务信息公开清单，落实责任股室和具体负责人员。二是依法及时公开。充分依托县政府信息公开统一平台及相关业务公开网站、报刊、LED电子显示屏，及时发布自然资源管理及不动产登记新动态。三是加强保密审核。严格执行保密规则，做到信息公开与信息保密同步审核，严防触及工作机密及其他按规定不宜或不能公开的信息对外公开。

　　3.增强服务意识。进一步规范和完善服务指南，规范更新进驻行政服务中心事项的《办理规程》和省网平台《办事指南》，并推送到龙岩公共服务网和福建省网上办事大厅，实现“线上”、“线下”统一，网上查询结果和窗口咨询结果一致，切实方便群众办事，让群众办事多走“网路”，少跑“马路”。

　　（二）工作落实情况

　　1.全面推进政务公开

　　（1）强化权责清单公开。根据县审改办推进两单融合有关工作要求，对2017年确定的我局207项权责清单，根据实际进行动态调整，调整后共保留权责清单201项，并在县政府门户网站对外公布。

　　（2）全面实施“双随机、一公开”监管。印发了《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》《开展“双随机、一公开”工作机制实施细则》《关于公布随机抽查事项清单》文件，成立工作领导小组，建立随机抽查事项清单和执法人员名录库，并进行动态调整。抽取检查事项和检查人员由“双随机”工作领导小组人员利用行政服务中心的摇号机，公平、公正的抽取，并将检查结果在网上平台进行公告。2018年度开展双随机抽查2次，随机摇号抽取26名执法人员，共检查14个项目，抽查结果均合格，并在政务网站公布检查结果。

　　2.推进重点领域信息公开

　　①及时公开批准服务信息。我局将行政审批办理事项98项，按照行政服务标准化规程制作了办理规程，将申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等已录入龙岩公共服务网、福建省行政审批和公共服务事项管理平台和e龙岩手机上进行公布、并接受群众办理。

　　②及时公开建设项目用地预审结果。办理建设项目用地预审44宗，根据县人民政府汀政办[2018]72文件要求，建设项目用地预审结果依申请公开，目前为止，没有群众或部门申请公开，但已在自然资源部网站系统进行备案。

　　③及时公开征收土地信息。严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，通过门户网站、公告、悬挂标语、发放宣传手册、入户上门宣传等方式，及时公开征地公告、征地补偿安置方案、建设用地批复文件等相关信息，全面推广阳光征迁。按照土地农转征收信息公开的要求，对2018年的土地农转征收报件在“福建省征地信息公开平台”按时间节点予以公开。

　　④及时公开土地市场信息。通过“中国土地市场网”、福建省自然资源厅网站、海峡资源报、闽西日报、县政府政务公开栏、县政府政务公开栏、公共资源交易中心，及时发布我县土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息，促进我县土地市场形成公开、公平、公正的良好环境，引导投资和推动要素优化配置，维护土地市场正常秩序。

　　⑤及时公开矿业权出让信息。通过县政府信息公开统一平台及时公布矿业权出让公告信息及出让结果信息。

　　3.推进网上办事服务公开

　　①全面推行“互联网+政务”服务。开通不动产登记微信平台、省厅外网申请内网审核系统、e龙岩网上办事系统，推行网上审批、全程网办并不断创新拓展平台服务功能。2018年梳理公布我局“最多跑一趟”事项26项，“一趟不用跑”事项72项。为进一步方便群众，与住建交易、不动产登记、地税联合设置综合窗口，做到 “一窗通办，集成服务”，实现交易、缴税、登记事项一次取号排队、一次提交材料、一次进行初审、一次缴纳税费、一次完成受理的“五个一”工作模式。自实行一窗通办以来，共办理200余件，极大地方便企业群众办事，实现了提速增效的目的，让人民群众和企业在享受政务服务中有更多的获得感和幸福感。

　　②推动网上办事服务事项标准化。我局98个进驻事项均已入驻协同办公系统，实现政务服务一网通办。办理事项清单推送到龙岩公共服务网和福建省网上办事大厅，方便我局进驻事项在网上办理。同时，为进一步推动办事服务便民利民，梳理我局“e龙岩”网办事项83项，群众可通过手机端在线申请办事服务。

　　4.优化审批办事服务

　　①深化“放管服”“改革。2018年调整行政权力（不含行政许可）和公共服务事项8项，全面清理烦扰企业和群众的各类“奇葩”证明，对于非法定的要件一律不要求申请人提供，对没有法律法规依据的环节、程序、材料一律取消，梳理取消各类“奇葩”证明24项。

　　②规范和完善办事指南。进一步规范和完善办事指南，规范更新进驻事项《办理规程》和省网平台《办事指南》，并推送到龙岩公共服务网和福建省网上办事大厅，实现“线上”、“线下”统一，网上查询结果和窗口咨询结果一致，切实方便群众办事，让群众办事多走“网路”，少跑“马路”。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年我局通过政务公开栏、网站、报刊等主动公开的自然资源管理方面的政务信息共666条。

　　（二）主动公开信息的主要类别

　　1.农用地转用、土地征收方面信息77条，主要包括征收土地的征地告知书、农用地转用、土地征收补偿安置方案公告、土地征收补偿安置方案公告批复、征收通告等；

　　2.国有建设用地使用权（划拨供地）审批方面的信息16条，主要是县政府关于划拨国有建设用地使用权的批复；

　　3.国有土地出让方面的信息40条，主要是县政府对国有建设用地使用权出让方案的批复及县国土局关于国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让的公告、成交及供应结果公示等；

　　4.矿产方面信息3条，主要是《关于长汀县策武镇硫磺缺建筑用砂岩石料矿采矿权公开拍卖出让的公告》《长汀县自然资源局有效期内矿业权基本信息的公告》《关于责令采矿许可证已过期且已停产矿山履行矿山地质环境治理恢复义务的公告》等；

　　5、国有土地收储方面的信息9条，主要是县政府对县土地收储中心收储国有土地方案的批复；

　　6、村民建房用地方面的信息39条，主要是县政府对各乡（镇）人民政府申报的村民使用集体土地作为建房住宅用地的批复；

　　7、不动产登记信息449条，主要是不动产首次、继承、更正、作废登记公告、公示及遗失、灭失声明；

　　8、资金补助立项信息3条，主要是基本农田管护补助资金立项的通知。

    （三）开展政策解读及回应社会关切情况

    积极做好重要政策解读工作，提高社会公众政策知晓率。2018年度实地开展6.25土地日、不动产登记等政策法律法规类宣传活动6次，微信公众号发布“以案释法”典型案例等政策解读信息10条。同时，在本部门信息公示栏注重做好日常政务信息公开公示工作。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年度无政府信息依申请公开。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度未发生针对本局有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼和行政申诉等方面的情况。    

    五、存在的主要问题和改进措施

　　1.存在问题：一是对深化政务信息公开工作还需加强；二是缺乏专职和专业技术人员，在政务信息公开及时性和规范性方面有待进一步加强。

　　2.改进措施：一是建立长效机制。进一步贯彻落实《条例》和《通知》要求，提高认识，不断加强政务信息公开的规范化和制度化建设。二是规范公开流程。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好信息密级审定，完善主动公开的信息目录，重点做好重要工程领域、部门文件及政策解读公开信息的发布，保证信息公开内容的完整性。三是加强宣传培训。普及政务信息公开知识，加强对政务信息公开人员业务培训，提高工作水平。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　无。

　　附表：长汀县自然资源局政府信息公开情况表

长汀县自然资源局

　　2019年1月7日

　　附表：

　　长汀县自然资源局政府信息公开情况