长汀县公安局2025年行政执法年度报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，聚焦提升行政执法规范化水平，持续强化执法能力建设，健全执法制度体系，完善监督制约机制，推动实现执法行为更加规范、执法过程更加透明、执法结果更加公正，切实维护人民群众合法权益，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）2025年，我局共受理行政案件148439起，依法作出行政处罚决定147782起；受理行政许可申请578项，全部完成审批并作出许可决定；依法采取行政强制措施10086次；组织开展执法检查106次，执法覆盖面持续提升。
    （二）全年因执法行为引发行政复议案件9起、行政诉讼3起，复议被撤销案件为零，诉讼案件全部胜诉，执法公信力和法律权威进一步彰显。

二、主要工作举措与成效
    （一）健全制度体系，夯实法治基础

1.深化法律顾问与公职律师协同机制。充分听取专家、学者、律师意见建议，严格落实《长汀县公安局法律顾问制度》，组建、优化长汀县公安局法律顾问小组，参与我局重大决策、提供法律咨询指导、执法监督等法律协助活动。2025年，外聘法律顾问参加行政案件出庭应诉3起，参加信访接待提供法律咨询7次，重大事项提供法律意见5次。全局现有13人通过国家法律职业资格考试，遴选推荐11人参加公职律师培训并获得公职律师资格证书，公职律师职能作用在我局执法活动中逐步显现。为充分发挥公职律师专业优势，创建公职律师工作室，承担业务咨询、法律协助、案件会商、出庭应诉等职能，与法律顾问小组一同助推长汀公安法治化。

2.严格落实负责人出庭应诉制度。严格落实出庭应诉制度，充分发挥“关键少数”在破解行政争议“关键问题”中的重要作用，坚持“应出尽出、出庭出声”。全年3起行政诉讼案件均由局领导或办案单位负责人出庭，出庭率达100%，实现“出庭、答辩、履职”三位一体，做到既出庭也出声、既应诉也应答。严格执行向市公安局和县司法局双向报备机制，主动接受司法监督。同时，加强与法院、检察院、司法行政机关的常态化沟通协作，建立信息互通、案件会商、监督反馈等工作机制，推动形成执法与监督良性互动格局。

（二）强化执法监督，提升执法质效

以构建“全流程、闭环式”执法监督管理体系为目标，持续拧紧执法“安全阀”，全力提升执法质量和公信力。一是动态监督考评，严格执行“日清周结月考”工作机制，确保“每案必评”覆盖率达100%；对执法中出现的苗头性、倾向性问题，及时下发《执法监督纠正违法通知书》，督促限期整改。二是开展执法突出问题专项整治行动，依托平台开展全要素数据的分析，精准识别存在的问题，建立“问题、责任、整改”三张清单，实行“对账销号”，逐项明确时限、责任单位及责任人，确保整治见底清零。三是发挥县局执法监督委员会职能作用，定期组织疑难案件研判会、案例研讨、复议诉讼复盘会，提升复杂案件处置能力。

（三）深化普法融合，营造法治氛围

坚持执法与普法同频共振，将法治宣传贯穿于执法全过程，做到“执法到哪里，普法就延伸到哪里”。严格履行“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入日常接处警、案件办理、窗口服务各环节。利用“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，组织开展大型集中普法活动10余场，发放宣传资料2万余份，全面落实“谁执法谁普法”责任制，营造尊法学法守法用法良好氛围。

三、存在问题

尽管2025年我局行政执法工作取得一定成效，但仍存在短板与不足：一是部分基层民警运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力仍有欠缺，执法规范化意识不强，证据收集、程序执行等方面仍存在瑕疵，个别单位法制审核把关不严，执法质量仍有提升空间；二是个别执法单位案卷质量不高，2025年市委县级交叉巡察五组在巡察中指出部分抽查的案卷材料不齐全、无目录、无页码、长期未归档等立卷、归档不规范问题，虽均已整改到位，但反映出日常执法监督管理的精细度仍需加强。

四、下一步工作安排

一是持续深化思想认识。持续深入贯彻习近平法治思想学习宣传贯彻，引导全警筑牢法治信仰，充分认识推进法治建设的重要性和必要性，切实提高全警运用法治理念深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。同时，聚焦法治公安建设目标，带领全警将习近平法治思想贯穿到公安行政执法工作的各个方面，逐步转化为权责清晰、权责一致、执行高效、监督有力的执法责任体系，

二是深化执法规范化建设。以执法规范化建设为抓手，健全完善“全流程、闭环式”执法监督管理体系，持续拧紧执法“安全阀”。动态监督考评，严格执行“日清周结月考”工作机制，确保“每案必评”覆盖率达100%；开展执法突出问题专项整治行动，依托平台开展全要素数据的分析，精准识别存在的问题，实行“对账销号”，逐项明确时限、责任单位及责任人，确保整治见底清零。发挥县局执法监督委员会职能作用，定期组织疑难案件研判会、案例研讨、复议诉讼复盘会，提升复杂案件处置能力。

三是坚持素质强警。围绕全警法治素养提升目标，持续推进实施素质强警工程，突出实战培训，推动全警转变执法理念和培养执法习惯，通过法治培训考核、素质能力考试、旁听行政诉讼、案件复盘会商、线上培训等多种举措，不断丰富培训内容，切实提升实战质效，逐步构建常态化、专业化、实战化的教育训练模式，稳步提高公安工作法治化水平和执法公信力。

附件：1. 长汀县公安局2025年度行政执法统计报表（公示部分）

2. 长汀县公安局2025年度行政执法统计报表（不公示部分）

                                                                                                     长汀县公安局

                                                                                                     2026年2月11日