中共长汀县委、长汀县人民政府：

　　2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的精准指导与大力支持下，长汀县财政局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及上级关于法治财政建设的各项要求，紧扣财政核心职能，将法治思维和法治方式贯穿财政改革、管理、监督、服务全过程，持续夯实法治财政根基，全力护航全县经济社会高质量发展，为全县财政事业行稳致远提供了坚强法治保障。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设第一责任人职责落实情况

　　（一）强化顶层统筹，健全组织架构。

　　局党组坚决扛起法治政府建设主体责任，将法治建设工作纳入财政工作总体布局，与财政中心工作同谋划、同部署、同推进。结合机构职能调整，优化完善法治政府建设暨普法宣传教育工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，班子成员任副组长，各股室、下属事业单位负责人为核心成员，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。明确局人秘股作为牵头股室，统筹负责法治建设日常协调、任务推进、台账管理及对上汇报等工作，确保各项法治工作有人抓、有人管、有落实。

　　（二）压实履职责任，锚定工作方向。

　　局主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，始终坚持带头尊法学法守法用法，全年主持召开党组会议、党组理论学习中心组学习会议等研究法治建设工作、传达学习法治政府建设相关会议精神等6次，审议通过《长汀县财政局基层行政执法领域突出问题专项整治工作方案》《2025年度财政普法工作计划》等文件，细化分解年度法治工作任务，明确责任分工与完成时限。定期听取法治工作进展汇报，协调解决财政执法、制度建设、普法宣传等工作中的重难点问题，严格落实法治建设年度报告制度并按要求向社会公开，切实将“谁执法谁普法”责任制落到实处，推动法治建设责任层层传导、全面覆盖。

　　（三）严守决策程序，规范权力运行。

　　严格执行“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大财政政策制定、大额资金分配、重点项目安排、重大执法决定等事项，均坚持集体讨论、民主决策。全面深化法律顾问全程参与机制，优化法律顾问履职流程，推动法律顾问提前介入重大行政决策论证、规范性文件审查、行政争议化解等环节，为财政决策提供专业法律意见。严格落实重大决策合法性审查、风险评估、公众参与等法定程序，健全行政执法责任制与责任追究机制，坚守财经纪律红线，确保各项财政决策和执法行为始终在法治轨道上运行。

　　二、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深化习近平法治思想学习，筑牢依法理财思想根基

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论学习中心组、干部职工政治理论学习和支部“三会一课”核心内容，同步学习党的二十届四中全会精神、新修订的财经法律法规及上级法治建设工作部署。创新学习形式，采取领导领学、交流发言、案例剖析等多种方式，开展专题学习研讨，推动法治学习入脑入心。2025年，累计组织党组理论学习中心组法治专题学习4次，干部职工集中法治学习15次，专题读书班3次，交流研讨9次，引导全体干部职工深刻把握法治建设核心要义，切实以习近平法治思想引领财政工作高质量开展。

　　（二）抓实法治能力培训，锻造专业财政法治队伍

　　聚焦财政干部依法履职需求，构建常态化、精准化法治培训体系，将法治培训纳入干部年度教育培训总体规划，针对性开展财经法律法规、行政执法实务、廉政风险防控等专题培训。围绕《预算法实施条例》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等重点内容，结合财政工作实际案例学习法律适用要点、风险防范措施。同时，组织干部职工参与线上法治知识学习、执法人员法律知识线上测试等，鼓励自主学习提升法律素养。全年累计开展法治专题培训15次；组织参加学法考试，参考率、合格率均保持100%，干部职工依法理财、规范执法的能力显著提升。

　　（三）完善财政制度体系，夯实法治管理制度保障

　　坚持以制度建设规范财政管理，结合财政改革发展新形势、新要求，对现有财政管理制度进行全面梳理、修订完善，同步推进新增制度的科学制定与严格管理。严格遵循规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体审议、发布备案等法定程序，确保每一项制度合法合规、贴合实际。2025年，先后制定出台《长汀县财政局关于编制2026年部门预算和2026-2028年支出规划的通知》《长汀县财政局关于进一步加强和规范乡镇政府银行账户管理的通知》《关于加强全县行政事业单位国有资产处置管理的通知》《长汀县财政局关于进一步加强乡（镇）账户资金管理的通知》等制度，进一步健全了财政资金管理、国有资产管理等制度体系，为财政各项工作规范化开展提供了坚实制度支撑。

　　（四）强化财政监督执法，维护财经秩序规范有序

　　坚持严格规范公正文明执法，聚焦财政资金使用效益、政府采购活动、会计信息质量、国有资产管理、直达资金监管等重点领域，开展常态化、专项化监督检查。创新执法方式，推行“双随机、一公开”监管与重点监管相结合，运用大数据、信息化手段提升执法精准度，全年组织开展各类财政专项检查44次，覆盖检查单位28家、乡（镇）18个，排查整改各类违规问题360个，全部完成整改，严肃查处财经违法违规行为，切实维护了财经秩序的严肃性。同时，严格规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，开展执法案卷评查2次，组织执法人员参加《2025年长汀县行政执法人员综合法律知识培训班》1次，执法队伍规范化水平持续提升。

　　（五）依法规范预算管理，提升财政运行法治效能

　　严格遵循《中华人民共和国预算法》及实施条例规定，依法编制年度财政预算草案，坚持量入为出、收支平衡原则，强化预算编制的科学性、精准性。严格预算执行管理，硬化预算约束，严控预算追加调整，规范预算调剂程序，确保预算执行刚性。全面深化全过程预算绩效管理，构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的闭环管理体系，强化绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制。2025年，我县一般公共预算总收入完成21.97亿元，同比增收2.41亿元，增长12.3%，排全市7县（市、区，下同）第4位，其中：地方一般公共预算收入完成15.12亿元，同比增收2.76亿元，增长22.3%，排全市第1位。两项收入税性比分别为79.5%和70.3%，均排全市第1位。财政收支运行平稳有序，财政资源配置效率和使用效益持续优化。

　　（六）深化政务公开工作，打造阳光透明财政机关

　　以打造“阳光财政”为目标，全面推进政务公开标准化、规范化建设，不断拓宽公开渠道、丰富公开内容、提升公开质效。优化财政预决算、政府债务、政府采购、财政资金分配等核心信息公开内容，细化公开条目，增强公开信息的可读性和易懂性。及时更新公布权责清单、行政执法事项清单，动态调整行政权力事项，明确执法依据、执法流程和办理时限。依托县政府门户网站、政务公开专栏、微信公众号等平台，依法依规公开政务信息198条，主动回应社会关切，保障群众的知情权、参与权和监督权，切实提升财政工作透明度和公信力。

　　（七）落实普法主体责任，营造浓厚法治宣传氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”责任制，修订完善财政普法责任清单，将普法任务精准分解至各业务股室，实现普法工作与财政业务深度融合。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，创新普法形式，开展“财政法治进乡村、进社区”系列活动，通过现场咨询、政策解读、发放宣传手册、推送新媒体普法内容等方式，重点宣传宪法、民法典及财政领域核心法律法规。全年累计开展各类法治宣传活动10次，发放宣传资料1200余份，“长汀财政发布”微信公众号推送普法内容30余条，有效提升了社会公众对财政法律法规的知晓度和遵从度。

　　（八）培育财政法治文化，涵养良好法治建设生态

　　着力打造具有财政特色的法治文化阵地，升级机关法治文化长廊、宣传栏、电子屏等载体，常态化展示习近平法治思想、财经法律法规、廉政法治格言等内容，营造处处见法、时时学法的浓厚氛围。同时，将法治文化建设与机关党建、廉政建设相结合，推动法治精神融入财政工作各环节，培育形成“尊法、学法、守法、用法”的良好机关法治生态。

　　三、存在的不足

　　在总结成效的同时，我们也清醒认识到，当前我局法治政府建设工作仍存在一些短板和薄弱环节：一是法治建设工作创新力度不足，面对财政改革发展新任务，法治工作的思路和方法仍需进一步拓展；二是部分干部职工法治思维运用不够熟练，在复杂财政业务中运用法律手段解决问题的能力有待进一步提升；三是财政执法的精细化、智能化水平仍有提升空间，执法监督的精准性和实效性需持续加强；四是普法宣传的针对性和互动性有待增强，针对不同群体的精准化普法模式仍需进一步优化。

　　四、2026年工作思路

　　2026年，长汀县财政局将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设新要求，聚焦存在问题短板，精准发力、补齐弱项，持续推动法治财政建设提质增效。

　　（一）强化法治学习创新，提升全员法治素养

　　创新法治学习教育形式，丰富学习内容载体，推行“线上+线下”“理论+实务”融合学习模式，加大案例教学、理论学习力度，持续提升干部职工法治素养和依法履职能力。加强法治建设宣传引导，进一步提高干部职工对法治建设的重视程度，推动形成全员参与、齐抓共管的工作格局。

　　（二）健全制度管理体系，完善法治保障支撑

　　结合财政体制改革最新要求，进一步优化制度制定、审查、执行全流程管理，强化制度执行监督，确保各项制度落地见效。深化法律顾问服务机制，推动法律顾问深度参与财政决策、执法监督、争议化解等工作，提升依法决策、依法行政水平。

　　（三）从严规范执法行为，强化财政监督效能

　　加强财政执法队伍专业化建设，细化执法流程标准，强化执法案卷评查和执法人员考核，全面提升执法规范化水平。加大对财政重点领域、关键环节的监督检查力度，推进“智慧财政”执法监管，运用信息化手段提升监督精准度，严厉查处财经违法违规行为，切实保障财政资金安全规范高效使用。

　　（四）创新普法宣传模式，增强法治宣传实效

　　围绕不同群体需求，打造精准化、差异化普法产品，运用短视频、动漫等新媒体形式，提升普法宣传的吸引力和感染力。持续深化“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作与财政业务深度融合，不断扩大财政法治宣传覆盖面，为财政事业高质量发展营造更加良好的法治环境。

　　                                                         长汀县财政局

　　                                                         2026年1月22日