长汀县人民政府：

　　2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实行政执法相关要求，持续规范行政执法行为，不断提升财政行政执法水平，为全县财政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2025年度行政执法工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）办理行政执法案件数量及类别

　　2025年，我局共办理行政执法案件28件，其中行政检查案件26件；行政许可案件2件;行政处罚案件1件。行政检查包括对行政事业单位财务会计制度执行情况、财政专项资金使用情况、政府采购活动等领域的检查。行政许可案件主要为办理中介机构从事代理记账审批事项。

　　（二）行政执法案件处理结果

　　行政检查案件中，针对检查发现的问题，共下达整改通知书26份，相关单位已按照要求完成整改26家，整改完成率达100%，有效规范了财政财务管理和政府采购行为，保障了财政资金安全和使用效益。

　　二、主要工作措施及成效

　　（一）落实行政执法“三项制度”

　　1.全面推行行政执法公示制度。在长汀政府网、龙岩市财政局官网、公开栏等及时向社会公开财政行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序以及随机抽查事项清单等信息，确保执法信息透明、可查。2025年，累计公开行政检查方案、检查结果信息12条。

　　2.严格执行执法全过程记录制度。为执法人员配备了执法记录仪、录音笔等设备，要求在执法过程中对现场检查、调查询问、证据保全等关键环节进行全程音像记录。同时，规范执法文书制作，确保文字记录准确、完整、规范。2025年，共形成执法全过程记录档案28卷，实现了执法全过程留痕和可回溯管理。

　　3.深入落实重大执法决定法制审核制度。制定了《重大执法决定法制审核目录清单》，明确重大执法决定范围。成立了法制审核工作小组，对重大行政处罚、行政检查等决定进行严格审核，重点审查执法主体、权限、程序、证据、法律适用等方面的合法性。

　　（二）加强行政执法人员管理

　　1.严格执法资格管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持“持证上岗、亮证执法”原则。截至目前，我局共有51名行政执法人员（还有21人已通过行政执法考试，待申请制证）。

　　2.强化执法培训。将行政执法培训纳入年度干部教育培训计划，通过线上线下相结合的方式，组织开展习近平法治思想、财政法律法规、执法程序等专题学习培训12次。同时，积极鼓励执法人员参加上级部门组织的业务培训和案例研讨，组织执法人员参加《2025年长汀县行政执法人员综合法律知识培训班》，不断提升执法人员业务能力和综合素质。

　　（三）规范行政执法程序

　　1.完善执法流程。结合财政工作实际，制定了行政处罚、行政检查等执法流程图，明确各环节的工作要求和办理时限，确保执法程序规范、严谨。在执法过程中，严格按照法定程序进行调查取证、告知权利、作出决定等，杜绝程序违法现象发生。

　　2.加强执法监督。建立健全内部监督机制，定期对行政执法案件进行评查，重点检查执法程序是否合法、证据是否充分、法律适用是否正确等。2025年，共开展执法案件评查2次，评查案件12件，针对评查发现的问题，及时反馈并督促整改，有效提升了执法质量。

　　三、存在的问题

　　（一）执法队伍专业能力不足。部分执法人员对新的财政法律法规理解不深，复杂案件办理中法律适用精准度不够，证据收集、文书制作等基础环节存在短板；复合型执法人才短缺，信息化执法技能薄弱，难以适应新形势下精准监管需求。

　　（二）执法制度执行不够规范。行政执法“三项制度”落实存在薄弱环节，执法信息公开不够全面及时，关键执法环节音像记录覆盖率不足，重大执法决定法制审核深度和广度不够，执法案卷归档管理不够规范。

　　（三）协同监管机制尚不健全。与审计、税务等部门的信息共享和执法联动不足；与乡镇财政所的层级联动不够紧密，基层执法指导监督不够；“重检查、轻整改”现象存在，问题整改跟踪问效不够有力。

　　（四）执法服务效能有待提升。“重监管、轻服务”理念未完全扭转，说理式执法、柔性执法落实不够到位；政策宣传解读精准性不足，对群众和企业的咨询回应不够及时；执法信息化建设滞后，动态监控和精准监管能力不足。

　　四、下一步工作安排

　　（一）强化队伍建设，提升专业素养。构建“线上+线下”“理论+实操”相结合的常态化培训体系，重点开展法律法规、执法程序、专业技能培训，全年组织集中培训不少于4次；优化执法队伍结构，培养复合型人才；健全考核激励机制，将执法质量纳入绩效考核，激发工作积极性。

　　（二）严格制度执行，规范执法流程。深化行政执法“三项制度”落实，完善执法信息公示平台，实现关键执法环节音像记录全覆盖，优化重大执法决定法制审核流程；修订完善执法工作制度和裁量基准，建立常态化案卷评查机制，及时纠正不规范行为。

　　（三）健全协同机制，增强监管合力。搭建跨部门执法信息共享平台，联合开展专项执法行动；强化对乡镇财政所的执法指导，建立层级联动机制；实行问题整改清单化管理，开展“回头看”督导，健全长效防范机制。

　　（四）优化执法服务，提升执法公信力。转变执法理念，推行说理式执法，落实“免罚轻罚”制度，规范涉企执法行为；加强政策宣传解读，畅通咨询回应渠道，提升服务精准性；推进执法信息化建设，运用大数据手段实现动态监管，提高执法效率。

　　附件：1.长汀县财政局2025年度行政执法统计报表（公示部分）

　　                                                       长汀县财政局

　　                                                       2026年1月22日