各乡（镇）人民政府，县减灾委各成员单位：

　　今年5月12日是我国第13个防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。今年又是国家开展第一次全国自然灾害综合风险普查的第一年，县委县政府、县减灾委高度重视今年5.12防灾减灾宣传活动。各乡镇、各有关部门要以习近平总书记来闽考察重要讲话和关于防灾减灾救灾重要论述精神为遵循，加强防灾减灾能力建设，认真做好今年防灾减灾日有关工作。现就有关事项通知如下：

　　一、突出防灾减灾日主题，扎实开展防灾减灾活动

　　开展防灾减灾活动是提升各行各业和公众防灾减灾能力的重要手段，各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神，紧紧围绕“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，充分认识灾害风险防范化解工作的重大意义，加强组织领导，认真研究部署，精心组织活动。要结合即将开展的第一次全国自然灾害综合风险普查和当前正在开展的安全生产专项整治三年行动、隐患大排查大整治，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，通过安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，系统开展习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述的学习宣传，普及安全知识，筑牢各行各业、社会公众底线思维和风险意识；坚持关口前移和问题导向，加强灾害防治能力建设，加大灾害风险隐患排查整治力度，从源头上防范化解安全风险；坚持常态化应急演练，进一步提升基层防灾减灾救灾能力，提高公众的防灾减灾意识和自救技能。

　　二、强化宣传手段，普及防灾减灾知识技能

　　各乡镇、各有关部门要根据地区和行业特性，结合自然灾害综合风险普查工作、安全生产专项整治三年行动、隐患大排查大整治活动，拓展社会面宣传渠道，开展防灾减灾宣传“五进”宣传活动，以城市社区、学校医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点，通过网络公开课、现场培训及讲座、新媒体直播、在线访谈、VR体验、知识竞赛、有奖问答等多种形式，面向社会公众普及各类灾害知识和防范应对基本技能。充分运用各类科技馆、博物馆等防灾减灾宣传阵地，多形式开展防灾减灾体验和科普展览等宣教活动。针对不同社会群体开发设计宣传手册、科普读物、教材、动漫、游戏、公益宣传片等宣传产品，积极发挥各级各类媒体和网站等平台作用，创新活动载体，提高宣传教育实际效果。要编制印发社区和家庭应急手册，发送公益短信，充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，丰富活动内容，创新活动载体，大力普及防灾减灾专业知识和技能，提高宣传教育实际效果。要充分利用新闻媒体集中报道防灾减灾宣传周活动以及各乡镇、各部门加强基层应急能力建设的经验做法，营造防灾减灾良好舆论氛围。

　　三、开展隐患排查，落实隐患信息报送制度

　　各乡镇、各有关部门要将防灾减灾救灾与基层社会治理、公共服务等有机结合，加强灾害风险网格化管理，提高识别灾害风险隐患的能力。要深刻汲取各行各业灾害事故教训，以人民群众生命安全为己任，结合安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治，认真总结近年来防灾减灾救灾工作、安全生产工作中的宝贵经验和深刻教训，紧盯各类灾害事故，聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业队伍开展好各领域安全风险隐患排查清理，着力化解危及人身安全的风险隐患，最大限度减轻灾害事故影响。要支持引导社区居民和社会力量等参与，开展全面系统的灾害事故隐患排查，重点做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患，及时提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害事故风险，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。要组织做好第一次自然灾害综合风险普查，摸清全市自然灾害风险隐患底数和抗灾能力,客观认识自然灾害综合风险水平，教育引导社会各界特别是社会公众提高灾害风险防范意识。要严格落实自然灾害风险隐患信息报送制度，明确灾害风险隐患信息报送乡镇责任人，确保每个行政村、社区至少有1名灾害信息员具体负责自然灾害风险隐患报送工作。

　　四、加强应急准备，提升防灾减灾救灾应急能力

　　各乡镇、各有关部门要加强应急物资准备，进一步梳理掌握本地区应急物资储备底数，结合本地区灾害风险特点，建立健全应急物资保障机制，加快完善应急物资储备体系建设，在县物资储备库的基础上强化乡镇级应急物资储备点建设，切实建立纵向到底、横向衔接、规模合理的县、乡两级应急物资储备网络，要鼓励灾害高风险高、偏远的村（社区）建立储备站间，实现应急物资靠前部署、下沉部署。要加大自然灾害避灾场所提升建设和安全隐患排查治理力度，切实提升自然灾害避灾场所应急安置功能和安全系数，满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。要统筹推进基层应急力量建设，积极开展全国综合减灾示范社区和示范县创建活动，完善社会应急力量管理平台建设。要进一步修订完善各类应急预案，针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故等，因地制宜开展多形式的应急演练，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，能够及时转移避险，同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

　　各乡镇、各有关部门开展全国防灾减灾日各项活动情况，于2021年4月30日前报送活动方案，并及时总结活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，于2021年6月7日前报县减灾办。

　　联系人：陈健生，电话：3269018，传真：3268568，内网邮箱：chenweiping1@ly.fj.cn。

（文件不容不得侵权篡改后转载）

　　长汀县减灾委员会办公室

　　2021年4月18日