引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《长汀县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，由局政府信息公开工作办公室根据2018年度局信息公开工作情况编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本年度报告中所列数据的统计时间为2018年1月1日至2019年12月29日。本年度报告由“长汀县政务信息网”政府门户网站中公布。如对本年度报告有疑问，请与局政府信息公开工作办公室联系，电话：0597-3268569。

　　一、概述

　　2018年，为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局加强政务公开工作能力建设，全面贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中全会精神，深入落实中央、省、市、县关于全面推进政务公开工作的系列部署，着力加强公开解读回应，提升政务服务工作实效，推进政务公开平台建设，政务公开制度化规范化，助力建设群众满意的服务型机关。

　　（一）全面落实“五公开”工作机制。贯彻落实上级机关关于全面推进政务公开工作的意见，做好安全生产领域行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的工作情况，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开，同时做好人大代表、政协提案办理结果公开，接受群众监督。今年以来，我局通过县政府信息公开网站公开政务信息124条，确保了以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。

　　（二）进一步强化权力清单和责任清单管理与应用。除涉密事项外，特别对我局权力清单和责任清单共计152项（其中：行政许可4项、行政处罚135项、行政强制7项、行政监督检查5项、其他行政权力1项），通过县政府信息公开网站向社会公开，接受群众监督；集中发布各类清单、开设反馈意见箱，让公众了解情况、监督进程、评价效果。

　　（三）加大应急管理和安全生产监管信息公开力度。贯彻落实《龙岩市人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》（龙政办〔2018〕94号），利用微信公众号、微信工作群等新媒体平台加大突发事件预警和预防信息的公开力度，及时向行业发布预警预防信息，特别是可能引起事故灾难的自然灾害风险信息。进一步提高信息发布时效，为人民群众生产生活提供可靠依据。及时公开安全生产监管常规执法检查、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息，今年以来，对10家生产经营单位的违法行为进行行政处罚，共计罚金28.186万元。

　　（四）用好“两微一端”新平台。一是加强新媒体平台维护管理，充分发挥“长汀安全生产”微信公众号、移动客户端灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。二是制定印发《长汀县安监局微信平台信息发布管理办法（试行）》，遵循“统筹规划、分级负责”和“公开透明、及时快捷、树立形象”的原则，落实主体责任，避免了开而不管、管不到位。对网络谣言、不实传言，应及时澄清，挤压其传播空间，有效地引导网络舆论走势。

　　（五）落实政策解读制度。聚焦我县《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》进行政策解读，2018年4月27日，我局严格落实信息发布的主体责任，局主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责，对《实施意见》的7大部分30条内容，通过在线访谈等方式进行解读，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　2017年，我局通过省、市、县门户网站和新闻媒体主动公开政府安全生产信息394条。6月“安全生产月”期间,共发放宣传单、宣传册1.7万余份，利用县政府客家广场LED屏幕宣传安全生产知识7版，曝光2018年安全生产违法违规案件10起，通过微信等新媒体发布安全生产预警、预报和预防信息158条，做到及时、准确地传达到各有关部门、单位和社会公众。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　全年未收到公开政府信息申请，无不予公开信息、非政府信息、政府信息不存在、非本行政机关政府信息、申请内容不明确和转其他途径办理现象。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

　　五、政府信息公开工作存在的问题及整改情况

　　（一）存在问题：2018年，我局实施政务公开各项工作虽然取得一定成效，但离县政府的要求还存在一定的差距，主要表现在：

　　1.信息发布主动性、时效性还有待进一步提高。目前在业务信息更新上，时效性和主动性意识不足，且发布形式较为单一。

　　2.栏目信息发布数量不平衡。本局信息公布集中于部门工作规范性文件，其他一些专栏发布数量少、质量有待进一步提高。

　　（二）整改措施：一是进一步增强信息发布的时效性和主动性，按照县里要求对机构职能、规范性文件、重点行业领域等动态编制更加科学规范的公开目录。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。三是抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　（二）附表。

　　长汀县应急管理局

　　2018年12月29日