2023年，庵杰乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，贯彻落实党的二十大精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省、市委全面依法治市、县委全面依法治县工作要求以及中央、省、市、县法治建设“一规划两纲要”精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本乡2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、第一责任人履职情况

庵杰乡始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，乡党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度，全面做好法治政府建设工作。

二、主要做法及成效

（一）加强法治学习，夯实法治基础。始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务，将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。以“八五”普法为总体规划，“谁执法谁普法”为具体章程，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，今年以来开展普法强基补短板专项行动暨“法律进机关”宣传宣讲活动，对干部职工进行《中华人民共和国公务员法》宣传宣讲、习近平法治思想专题学习、《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及民法典相关篇章及各类有关法律法规和地方性法律法规学习共16场次，全体干部职工共计73人参加学习。

（二）坚持宣传教育，提升法治意识。依托“法律七进”为载体，以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动40余次，悬挂横幅及电子屏宣传160余条，发放宣传资料3000余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（三）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升，持续推进“放管服”改革，完善“一窗式”便民服务中心，布设“e龙岩自助服务一体机”，建设村级便民服务站5个，群众办事实现“一趟不用跑”事项占比94%以上，审批事项网上可办率100%。推行“互联网+行政审批服务”模式，受理并办结事项703件，办结率、群众满意率均为100%。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。大力推进“一支队伍管执法”工作，积极履行改革下放执法事项216项；进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，7名干部通过执法考试，基层执法能力不断增强。严格按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则开展政府行政，自觉接受乡人大及社会各界的监督，积极听取老干部、群众意见，高效办理市、县、乡各级人大代表建议19件，办结率100%。

（四）建设平安乡镇，矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护乡域稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格34个，构建网格员队伍102名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村为重点，单位为依托，联合派出所、司法等部门对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。本年度共排查调处各项纠纷、矛盾27起，预防纠纷、矛盾27起，成功率达100％。受理纠纷144件，调解144件，调解成功144件，调解率100％，调解成功率100％；办结信访件21件、e龙岩12345诉求件40件，办结率100%；涵前、黄坑2个村获评市级平安村居，发放平安村居奖励资金20.3万元。。

（五）坚持依法履职，提升服务效能。

一是发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，今年以来，我乡法律顾问先后多次参与重大行政决策的讨论，为全乡依法决策提供了法律服务；对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。二是依法规范行政决策。积极落实规范性文件合法性审查备案制度，及时组织开展全面清理、专项清理，确保行政规范性文件合法合规。2023年以来，我乡开展规范性文件审查2件，全年未发生被上级行政机关变更和撤销行政决定情况。坚持“四到场”原则，对农房建前、建中、建后进行严格监管，确保每一栋新建农房均按照要求建设。截至目前完成建房审批8栋，占地面积788.3平方米。三是社会治理不断深化。持续加强重点人群服务管理，保持严打高压态势，常态化开展扫黑除恶工作，打好涉麻制毒、电信网络新型违法犯罪重点整治攻坚战，辖区内未出现涉麻制毒窝点和涉诈案件。圆满完成全镇2984户1925栋房屋安全隐患排查整治工作。持续加强防汛、森林防灭火、地质灾害防治等工作；积极推进基层防汛能力标准化建设，全乡5个村实现卫星电话全覆盖。加强安全隐患排查整治，辖区内未发生安全事故，群众生命财产安全得到有力保障。

三、存在的困难和问题

在认真思考总结一年来的工作，虽然我乡法治政府建设工作取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

四、下一步工作计划

一是强化学法用法，增强干部法治观念。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。

三是打造特色品牌，筑牢法治文化底蕴。深入挖掘庵杰当地特色文化，结合我乡旅游发展产业，积极打造当地特色“旅游枫桥”品牌，推进乡村两级法治文化阵地建设，形成一批深受群众喜爱的法治文化集群。

                                              中共长汀县庵杰乡委员会   长汀县庵杰乡人民政府

                                                2024年1月4日