2025年，在县委、县政府的坚强领导下，羊牯乡深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年目标任务，严格按照县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进。将法治建设与乡村振兴、基层治理深度融合，努力为全乡经济社会发展提供坚实的法治保障。现将我乡2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设第一责任人履行职责情况

（一）狠抓“关键少数”。党政主要负责人严格落实推进法治政府建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设工作摆在全局工作的突出位置，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。定期召开法治政府建设工作汇报会，研究解决开展法治建设工作的困难和问题，确保法治建设工作有力推进。带头尊法学法守法用法，严格执行“三重一大”决策制度，聘请法律顾问协助开展重大行政决策合法性审查工作，不断提高依法决策、科学决策水平。

（二）狠抓教育学习。深入学习贯彻习近平法治思想，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，将《习近平谈治国理政》作为干部学习会必学内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，切实做到依法用权、依法办事。今年以来，全乡共开展习近平法治思想专题学习3次，《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国国防教育法》等法律法规学习10次。

（三）狠抓督导考核。将法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容纳入年度考核指标体系，充分发挥考核指挥棒的导向、激励和鞭策作用。常态化开展法治建设专项督察工作，聚焦短板弱项，深化问题整改，推动法治政府建设各项决策抓实抓细、落地见效。

二、主要举措及成效

（一）坚持制度先行，筑牢依法决策基石。一是规范重大行政决策程序。贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序，做到决策材料完备、风险可控，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是全面推进重大行政决策合法性审查。建立“事前审查+全程跟踪”审查机制，重大决策提交集体讨论前，必须经乡法律顾问和法制审核部门进行合法性审查，提出合法性审查意见，有效防范决策法律风险。三是拓宽群众参与重大行政决策渠道。坚持“开门决策”，对涉及群众切身利益的重大事项，通过乡村宣传栏、微信公众号等渠道，广泛征求社会公众意见，收集群众意见建议，保障群众知情权，提升决策科学性。

（二）聚焦便民惠企，打造法治化营商环境。一是着力深化“放管服”改革。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面推行“一次性告知”“最多跑一次”和“帮办代办”服务。依托一体化政务服务平台，推动高频事项“网上办”“掌上办”。2025年，乡便民服务中心共受理群众申请事项300余件，办结率、满意率均达100%。二是全面推行政务公开。充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，有效保障公众的知情权与监督权，进一步提升政府公信力。在“山水羊牯”微信公众号、便民服务中心工作台上动态更新权责清单与办事指南，将行政审批事项的办理流程、申请材料、办理时限等信息公开，大幅降低了企业和群众的办事成本。三是大力推进“双随机、一公开”。主动公开行政处罚裁量基准与典型案例，让执法权力在阳光下运行，有效规范行政执法行为，减少了对企业正常经营的干扰。

（三）严格依法行政，提升行政执法规范化水平。一是规范行政执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度，全乡持证人员25名，今年新增2名。每季度组织执法业务培训和案卷评查，通过网络课程、集中培训等方式，着力提升执法人员在安全生产、生态环保等领域的执法能力。二是强化重点领域执法。聚焦群众关心的热点难点问题，全年开展消防安全、食品安全、违建治理等专项执法行动12次，开展乡镇片区联合执法1次，通过定期检查、送法上门等方式，指导企业规范合法经营。三是加强行政执法监督。通过门户网站、微信公众号和政务公开栏，公示行政执法流程和投诉方式，畅通群众投诉举报渠道，充分保障群众参与执法监督的权利。开展伴随式执法4次，由司法所作为监督部门，全过程、零距离观摩并监督执法行为，重点对执法程序是否规范、执法方式是否文明等进行实时监督和现场纠偏。全年开展行政执法检查3次，未出现因执法行为被提起行政诉讼、行政复议的事项，行政执法效能进一步得到提高。

（四）坚持多措并举，构建基层社会治理新格局。一是构建多元化解矛盾纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推进矛盾纠纷多元化解工作格局。深入开展矛盾纠纷“拉网式”排查，重点化解土地流转、邻里琐事等矛盾纠纷。今年以来，乡村两级共参与调处化解矛盾纠纷300余件，未发生群体性事件，未出现民转刑案件，有效实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。二是筑牢普法宣传阵地。充分发挥乡村普法宣传前沿阵地作用，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。依托“山水羊牯”微信公众号，积极转发法治政府建设示范创建应知应会等内容，提高群众对法治政府建设的知晓率。在文化科技卫生“三下乡”“爱在七夕▪白头到老”婚恋好家风文化旅游活动中，组织干部到场开展优秀传统文化和法治知识宣传，弘扬社会主义核心价值观，营造良好社会风尚。积极开展普法进企业、进学校、进乡村，全年开展集中普法宣传活动20余次，切实打通普法工作的“最后一公里”,将法律知识送到群众身边。三是加强重点人员管理。由综治中心牵头，派出所、司法所、民政岗、卫生院等部门加强协作联动，扎实开展好易肇事肇祸精神障碍患者、涉毒重点人员、社区矫正对象、安置帮教对象等重点群体管理教育帮扶工作。定期召开重点人员情况研判分析会，严格落实监管帮扶责任，做好重点人群服务管理工作，深入了解他们的工作生活、思想动态及存在困难，及时调整监管帮扶措施，切实做到底数清晰、情况明了、措施有效，全力护航辖区安定稳定。

三、存在问题

一是法治队伍力量薄弱。专业法律人才匮乏，面对复杂法律问题的应对能力不足。二是普法宣传精准度不够。针对留守老人、青少年等特定群体的普法形式创新不足，普法的针对性和实效性有待加强。三是法治文化阵地建设不足。偏远村由于交通不便、人口稀少，宣传阵地主要依托村务公开栏，难以满足群众对法治文化多样化的需求。

四、2026年法治政府建设工作思路

2026年是“九五”普法启动之年，也是法治政府建设迈向更高水平的关键之年。羊牯乡将以此为契机，坚持以习近平法治思想为指引，紧扣乡镇工作实际，着力提升基层治理法治化水平，为乡村振兴发展提供坚实法治保障。

（一）持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实“放管服”改革，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，依法规范市场秩序，为企业提供精准化法律服务，帮助企业防范法律风险。

（二）全力锻造高素质法治队伍。加强干部队伍法治能力建设，通过专题培训、岗位练兵等方式营造浓厚学法氛围。鼓励干部参加法律职业资格考试，提高干部队伍整体法治素养，强化运用法治思维推动改革、破解难题的能力。

（三）扎实推进全方位平安乡镇。深化部门联调联动机制，持续打造综治中心“一站式”服务平台。聚焦矛盾纠纷源头防范化解，持续完善网格化服务管理体系。大力开展法治宣传教育，提升群众法治素养。积极发动群防群治力量，共同织密社会治安防控网络，努力打造共建共治共享的乡镇治理新格局，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

中共长汀县羊牯乡委员会         长汀县羊牯乡人民政府

                                   2026年1月23日