各村，乡直（办）各单位：

　　根据国务院部际联席办、省政府联席办、市反诈联席办、县反诈联席办具体方案部署，结合我乡实际，制定《羊牯乡宣传贯彻〈反电信网络诈骗法〉实施方案》。现印发给你们，请按照要求认真抓好贯彻落实。

　　中共羊牯乡委员会

　　2023年1月18日

　　羊牯乡宣传贯彻《反电信网络诈骗法》

　　实施方案

　　2022年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《反电信网络诈骗法》，12月1日正式实施。为切实抓好《反电信网络诈骗法》的宣传贯彻工作，推动我乡电信网络诈骗打击治理工作深入开展，根据国务院部际联席办、省政府联席办、市反诈联席办、县反诈联席办统一部署，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻党中央关于打击治理电信网络诈骗的决策部署，准确把握立法原意，广泛宣传解读，深化贯彻落实，提高全民知晓度和防骗意识、防骗能力，推动建设更高水平的平安羊牯、法治羊牯。

　　二、主要内容

　　突出学习宣传习近平法治思想和习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神；深入宣传《反电信网络诈骗法》对更好维护人民群众的财产安全、保持社会稳定安宁、国家长治久安的重大意义；深入宣传《反电信网络诈骗法》在遏制电信网络诈骗犯罪，确保打击整治工作有法可依，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用；深入宣传《反电信网络诈骗法》确立的源头治理、综合治理、齐抓共管、群防群治、精准防治的打击治理原则；深入宣传《反电信网络诈骗法》规定的各项制度措施及相关法律责任等主要内容；通过严打、惩治各类涉诈违法犯罪，开展《反电信网络诈骗法》贯彻实践。

　　三、阶段安排

　　（一）动员部署阶段（即日起至1月31日）。各村、乡直（办）各单位根据本方案要求，结合工作实际职责，明确目标任务，细化工作方案，确定好具体项目，制订具体的路线图和时间表。

　　（二）具体实施阶段（2月1日至10月31日）。各村、乡直（办）各单位认真组织学习、贯彻《反电信网络诈骗法》，会同有关部门，积极宣传发动，努力提高《反电信网络诈骗法》的知晓率，为电信网络诈骗打击治理工作营造良好的社会氛围。各单位充分发挥职能作用，建立健全内部控制机制和安全责任制度，有关部门、单位实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动，加强专业队伍建设，有效打击治理电信网络诈骗犯罪活动。

　　（三）总结评估阶段（11月1日至11月30日）。对各村、乡直（办）各单位学习、宣传、贯彻《反电信网络诈骗法》的工作成效进行评估，总结、提炼好经验、好做法，形成长效机制。

　　四、工作措施

　　以“八个一”为主线，做好分层分级，针对性、系统化、专业化的开展《反电信网络诈骗法》普法教育宣传工作。同时积极开展司法实践，扎实推进《反电信网络诈骗法》落地见效。

　　（一）举办一次全乡反诈集中学习研讨。在全省反诈视频培训及全县《反电信网络诈骗法》集中学习研讨会后，组织各村、乡直（办）各单位详细梳理出依法执行本职反诈工作的具体措施、难点问题、需其他部门行业配合事项以及对下一步《反电信网络诈骗法》配套实施细则、司法解释需增补内容的意见建议。通过集中学习研讨，懂法用法、明晰职责，充分运用法律武器进一步提升我县反诈总体质效。

　　责任单位：乡综治中心、乡反诈办、各村、乡直（办）各单位

　　(二）开通一片宣传阵地。结合每月反诈宣传活动，对市“青春反诈校园行”反诈骗短视频大赛活动中评选出的优秀作品、《反电信网络诈骗法》以及其他反诈相关工作在单位微信公众号平台上进行广泛推送转发。

　　责任单位：乡反诈办、各村、乡直（办）各单位

　　（三）配合做好一次电话测评。市反诈联席办将参照“平安三率”电话测评模式，搭建96110防骗咨询热线AI语音智能调查测评系统，对各县手机用户开展《反电信网络诈骗法》宣传工作情况电话抽样调查评估。为确保评估率，请各村、乡直（办）各单位务必务组织好本单位职工对《反电信网络诈骗法》的学习，各村对手机用户宣传率务必达到100%；乡反诈办组织对村进行抽查，掌握各村反诈宣传工作真实情况。

　　责任单位：乡反诈办、各村、乡直（办）各单位

　　（四）推动一波“法律五进”宣传活动。将《反电信网络诈骗法》列入“八五”普法重点内容，落实“谁执法谁普法”责任制，结合实际组织开展“送法进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动，通过多种形式重点宣讲《反电信网络诈骗法》，推动《反电信网络诈骗法》宣传在全社会有效覆盖。

　　责任单位：乡宣传办、乡文明办、乡司法所、各村、乡直（办）各单位

　　（五）组织一年一度述法。将《反电信网络诈骗法》纳入干部学习教育内容和领导干部学法重点，纳入乡党委理论学习中心组学习内容、乡政府常务会会前学法计划，作为领导干部年度述法重要内容。

　　责任单位：乡组织办、乡综治中心、乡反诈办、各村、乡直（办）各单位

　　（六）打击、惩戒一批电信网络诈骗违法犯罪活动。依照《反电信网络诈骗法》纵深推进“断卡”行动，瞄准打击“两卡”收购贩卖人员、网络招募“卡农”和“跑分客”的中介人员、与境外犯罪团伙直接勾连人员、行业内部工作人员，重点打击贩卡网络和涉诈洗钱犯罪窝点；落实《反电信网络诈骗法》法律责任，对因违反相关条款的电信业务经营者、互联网服务提供者、银行业金融机构、非银行支付机构依法严厉处罚、落实惩戒。

　　责任单位：乡派出所、羊古信用社

　　（七）开展一次非法出入境违法犯罪活动打击攻坚。以打击非法出入境等涉诈衍生违法犯罪为抓手，着力查清、斩断外流缅北等境外重点国家和地区的偷私渡通道，依法从严从快打击一批涉诈偷私渡和黑灰产违法犯罪人员，深挖打击幕后“金主”、“蛇头”、组织者等涉诈犯罪集团高层级成员，形成强大的打击声势和震慑效果。

　　责任单位：乡派出所

　　（八）组织参加一次反诈民警实战技能比武。组织反诈民警参加全市公安机关组织的以“数据赋能侦查实战”为主题的电信网络诈骗犯罪实战技能比武活动。通过反诈实战技能比武，着力培养发掘一批业务精通、技能精湛的行家里手，全面提升电信网络诈骗犯罪侦查破案能力和深挖打击水平，总结提炼打击电诈经验亮点。

　　责任单位：乡派出所

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。《反电信网络诈骗法》是党中央部署打击治理电信网络诈骗工作的标志性成果，是中国特色反电信网络诈骗犯罪制度的成功探索和具体实践，对于打击治理电信网络诈骗犯罪、建设更高水平的平安中国、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要深化思想认识、提高政治站位，将宣传贯彻好《反电信网络诈骗法》作为推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作向纵深发展的重要抓手，作为提升打击治理电信网络诈骗犯罪工作法治化、规范化、专业化水平的关键举措。

　　（二）加强组织领导。要切实将宣传贯彻《反电信网络诈骗法》作为一项重要工作任务，列入议事日程，结合实际认真研究制定宣传贯彻实施方案，实行台账管理和项目化推进，确保《反电信网络诈骗法》宣传贯彻到位。要把《反电信网络诈骗法》作为平安建设的重点内容，细化工作措施，明确工作要点，切实抓好落实。

　　（三）突出基层一线。将《反电信网络诈骗法》学习宣传与人民群众生产生活紧密结合，多采用人民群众喜闻乐见的方式，倡导寓教于乐、寓学于趣，坚持“热”在基层、“热”在群众，积极搭建群众便于参与、乐于参与的平台载体，综合运用多种宣传形式，创新宣传方式方法，增强吸引力，扩大覆盖面，提高知晓度，切实增强公众对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力。

　　（四）加强评估检查。乡反诈办将定期、不定期对各村、乡直（办）各单位学习、宣传、贯彻《反电信网络诈骗法》专项工作成效开展评估检查，及时发现、解决问题，确保工作顺利开展；各村、乡直（办）各单位也要加强对本地宣传贯彻工作的督促、检查和指导，确保各项工作措施到位、责任落实。对进展缓慢、成效不明显的各村、乡直（办）各单位，乡反诈办将采取通报、约谈等措施，并在相关考评中予以扣分。

　　（五）增强实际效果。要坚持问题导向，坚持集中宣传与经常宣传相结合，学在日常、宣在平时、重在持续，确保反诈防诈意识入脑入心，保证宣传实效。开展线下活动要严格遵守疫情防控有关要求，坚决杜绝形式主义、走过场，不给基层和群众增加负担。同时，要加强信息报送，宣传贯彻《反电信网络诈骗法》工作情况及时报送乡反诈办。