中共长汀县委、长汀县人民政府：

　　2025年，新桥镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，将法治建设与镇域经济社会发展深度融合，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　新桥镇始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的法治建设工作格局。

　　（一）强化政治引领，压实法治责任

　　党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作要点和绩效考核体系。全年组织党委理论学习中心组开展4次专题学习，重点围绕习近平法治思想、《民法典》等重要法律法规和政策文件进行深入学习。成立以党委书记为组长、镇长为第一副组长的法治政府建设工作专班，分管领导担任副组长，各办、所、中心及行政村主要负责人作为成员，明确职责分工，层层压实责任，确保法治建设各项任务落实到位。

　　（二）坚持依法决策，规范权力运行

　　严格执行《福建省重大行政决策程序若干规定》，健全完善公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。2025年，共召开重大行政决策会议15次，涉及乡村振兴项目立项、基础设施建设、民生政策制定等事项23项。同时，规范行政规范性文件管理，全年制定发布行政规范性文件2件，均按规定进行备案审查，确保文件合法合规。

　　（三）带头尊法学法，提升法治素养

　　镇党政领导班子带头尊法学法守法用法，将法律法规学习纳入干部教育培训重点内容，全年组织镇、村干部法治培训4次，培训干部300余人次；组织领导干部旁听法院庭审2次，观看法治警示教育片3部，切实增强领导干部的法治意识和依法办事能力。此外，镇党政主要负责人定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决突出问题，统筹推动法治政府建设各项工作扎实有序开展。

　　二、2025年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）严格规范执法，筑牢法治屏障

　　一是规范执法人员。严格落实行政执法人员资格管理制度，组织全镇24名行政执法人员参加资格培训和考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。二是完善执法程序。制定《新桥镇综合行政执法工作管理制度》，规范立案、调查、取证、处罚、送达等执法环节，推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），加大重点领域执法力度。三是创新执法机制。深化“一支队伍管执法”机制改革，整合镇自然资源、林业、环保、村建、农业农村、水利等部门力量，逐步构建“全域执法、全员执法”的新格局。2025年，累计开展行政执法事项179件，发送限期整改通知书156份，运用闽执法平台办案29个，片区联合执法2次。

　　（二）强化法治宣传，营造良好氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建多元化普法宣传格局。结合“平安三率”、“八五”普法宣传教育、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、集镇圩天等特殊时间节点，通过镇村广播、微信群、公众号等方式，常态化开展各类普法宣传活动30余次，制作彩色宣传单1万余张、宣传品5000余份，实现普法宣传全覆盖。组织法治副校长到辖区中小学开展法治讲座4次，覆盖学生2000余人次；为老年人开展防范电信诈骗、养老诈骗普法宣传4次；为农民工开展劳动合同、工资支付等相关法律法规宣传2次，切实增强重点人群法治意识和维权能力。

　　（三）深化矛盾调处，维护基层稳定

　　一是强化矛盾纠纷排查化解。坚持“预防为主、预防与化解相结合”的原则，构建“一个中心统筹、双向聚力联动、三级联调兜底”的工作体系，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，排查出各类矛盾纠纷476起，其中邻里纠纷204起、婚姻家庭纠纷111起、土地纠纷90起、其他纠纷71起，成功化解474起，化解率达99.6%。同时，建立矛盾纠纷跟踪督办机制，对未化解的矛盾纠纷实行台账管理、动态跟踪，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是畅通群众诉求表达渠道。畅通12345政务服务便民热线、信访举报等诉求表达渠道，全年受理群众诉求288件，办结288件，办结率100%，群众满意度达95%以上。同时，推行领导干部接访制度，镇党政领导班子成员每月定期接访，全年接访群众100批次，解决群众实际问题76个。

　　三、存在的不足

　　（一）法治意识有待进一步增强

　　部分干部法治思维和依法办事能力有待加强，存在重行政部署、轻法律程序的现象；少数群众法治观念较为淡薄，依法维权的意识不足，遇到问题仍倾向于采用非规范方式反映诉求。

　　（二）行政执法规范化水平有待提高

　　行政执法队伍专业化建设存在短板，部分执法人员业务素质与履职要求仍有差距，执法文书制作、程序执行等方面不够规范严谨；行政执法监督机制不够健全，事中事后监督力度有待加强。

　　（三）法治宣传教育实效性不足

　　普法形式相对单一，互动性、针对性不强，宣传吸引力不足；普法资源整合不够，部门协同机制不健全；重点人群普法教育仍需深化，青少年、老年人等群体的法治素养提升成效不够明显。

　　（四）矛盾纠纷化解能力仍需加强

　　矛盾纠纷化解队伍专业化水平不高，部分调解员在法律知识和调解技能方面缺乏系统培训；复杂矛盾纠纷化解机制不够完善，尤其在土地征收、环境污染等领域，多部门协同联动的整体合力尚未完全形成，化解难度较大。

　　四、2026年工作思路

　　2026年，新桥镇将坚持以习近平法治思想为指导，聚焦法治政府建设薄弱环节，补齐短板、强化弱项，推动法治政府建设再上新台阶，为镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）强化法治意识引领，筑牢依法行政根基

　　深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将其纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，全年组织专题学习不少于6次、干部法治培训不少于5次，切实提升干部的法治思维和依法办事能力。创新普法宣传形式，丰富普法内容，充分利用新媒体平台开展互动式、体验式普法，打造一批有影响力的法治宣传品牌活动；加强部门联动，健全普法协调机制，形成普法工作合力；深化重点人群普法教育，针对青少年、老年人、农民工等群体开展定制化普法活动，提升普法针对性和实效性。

　　（二）规范行政执法行为，提升依法履职水平

　　持续深化“全员执法、全域执法”模式，加强行政执法队伍专业化建设，组织开展业务培训和技能竞赛，提升执法人员的业务素质和执法能力；规范执法文书制作和执法程序，严格落实行政执法各项制度，确保行政执法行为合法规范。健全行政执法监督机制，加强事中事后监督，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正执法不规范问题；畅通行政执法监督投诉渠道，鼓励群众参与监督，提升行政执法公信力。

　　（三）健全矛盾化解体系，促进社会和谐稳定

　　加强矛盾纠纷化解队伍建设，定期组织人民调解员参加法律知识和调解技巧培训，完善复杂矛盾纠纷化解协同机制，加强镇综治中心、司法所、派出所、信访办等部门的协调联动，建立健全信息共享、联合调处、跟踪督办等制度，形成化解复杂矛盾纠纷的合力；深化矛盾纠纷排查化解常态化机制，做到早发现、早介入、早化解，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

　　中共长汀县新桥镇委员会       长汀县新桥镇人民政府

　　2026年1月15日