2025年，宣成乡在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县法治政府建设工作部署，立足乡域实际，以夯实法治根基、规范行政行为、提升治理效能为目标，将法治建设贯穿乡村振兴、基层治理、民生服务全过程，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　乡党委、政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，切实发挥示范引领作用。一是带头尊法学法，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，带头参加法治培训、专题研讨，全年带头讲法治课2次，带动班子成员和乡、村两级干部形成学法用法热潮。二是统筹推进落实，主持召开法治建设专题会议，研究解决法治阵地建设、执法队伍培育等重大问题，将法治建设任务分解落实到具体责任人，定期调度推进情况，确保各项部署落地见效。三是强化监督考核，督促班子成员落实“一岗双责”，将法治建设成效纳入年度考核评价体系，对工作推进不力的单位和个人及时约谈提醒，推动形成齐抓共管的工作合力。

　　二、2025年度法治政府建设主要举措及成效

　　（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基

　　1.高位统筹推进。始终将法治政府建设作为全局性重点工作，成立由乡党委书记、乡长任双组长的全面依法治乡委员会，明确12项年度重点任务，细化责任分工至乡直各部门、各村（居）。全年召开党委专题会议4次、工作推进会6次，研究解决法治阵地建设、执法队伍培育等重点难点问题8项，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村级联动抓”的工作格局。

　　2.健全制度保障。修订完善《宣成乡重大行政决策程序规定》《宣成乡行政执法工作细则》等制度2项，将法治建设纳入年度绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。保障法治建设经费足额纳入财政预算，全年投入专项经费19.08万元，用于普法宣传、执法装备更新、法律顾问聘用等工作，为法治建设提供坚实保障。

　　3.强化队伍建设。配齐配强法治工作力量，明确乡党委副书记分管法治工作，配备专职司法协理员1名、行政执法队员16名，选拔培养村级法律明白人130名、学法用法示范户4户。组织执法人员参加县级专题培训3场，3名新增执法人员全部通过资格考试，持证率达100%；邀请法律顾问开展业务辅导2次，提升工作人员依法履职能力。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政水平

　　1.严格决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，全年召开党委会议28次，集体研究重大项目审批、大额资金使用等事项46项。全面推行重大决策合法性审查机制，聘请1名专业律师担任法律顾问，全年对8项重大决策进行合法性审查，出具法律意见12条，确保决策科学合法。通过村民议事会、乡贤座谈会等形式广泛征求群众意见，累计收集意见建议17条，采纳合理化建议13条，提升决策民意基础。

　　2.规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，细化执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核流程。制定《宣成乡行政执法持证上岗和资格管理制度》《宣成乡综合行政执法管理制度》等规章制度，全面推进行政执法人员规范公正文明执法。推广运用“闽执法”平台，实现执法流程线上闭环管理，执法规范化程度、执法效率显著提升。

　　3.深化政务公开。严格执行政务公开“三审三校”制度，通过县政府门户网站、乡政务公开栏等渠道，及时公开财政预决算、重大行政决策、惠民政策落实等信息24条。优化政务服务流程，梳理公共服务事项90余项，推行“一窗通办”“就近办”服务模式，设立“帮办代办”窗口，全年为群众办理各类事项260余件，办结率、满意率均达100%。

　　（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围

　　1.聚焦重点群体普法。落实党委理论学习中心组学法制度，全年开展专题学习6次、法治专题研讨1场次；组织乡、村两级干部开展法治培训2场，覆盖120余人次。深入开展“法律八进”活动，针对青少年、老年人、企业经营者等不同群体开展精准普法：联合乡中心学校开展“法治开学第一课”2场，覆盖师生300余人；在老年活动中心开展反诈等普法宣传3场；开展“送法入企”活动4次，为辖区6家企业及员工提供法律咨询服务23人次。

　　2.创新普法载体。依托法治公园、法治文化广场、村级宣传栏等阵地，打造固定普法阵地10个。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国际禁毒日”及重要节假日时间节点，开展法治文艺汇演、法律知识竞赛、法治猜谜等互动活动4场，发放普法材料及手册1000余份，解答群众咨询60余人次。升级线上普法矩阵，通过乡微信公众号每月推送普法文章，制作普法宣传短视频1个，让法治知识触手可及。

　　3.落实普法责任制。制定《宣成乡2025年度普法责任清单》，明确22个有关站所相关普法职责，围绕禁毒反诈、安全生产、森林防火、道路交通安全等主题，开展专项普法宣传23场次。建立“执法+普法”联动机制，执法人员在案件查办、隐患排查过程中同步开展普法教育，全年现场普法覆盖群众150余人次，实现“办理一案、教育一片”的效果。

　　（四）强化法治赋能，提升基层治理效能

　　1.完善矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全“乡-村-组”三级矛盾纠纷排查化解机制，每周开展一次矛盾纠纷排查，每月召开一次研判会。整合法律顾问、人民调解员、村干部等力量，建立多元化解队伍，全年共排查调处各类矛盾纠纷194件，调解成功率达100%，未发生因矛盾纠纷引发的群体性事件。严格落实《信访工作条例》，规范信访事项办理流程，全年受理信访事项8件，化解7起，化解成功率87.5%。

　　2.优化法治化营商环境。推行“双随机、一公开”监管模式，制定涉企行政执法检查计划，避免多头检查、重复检查。建立涉企矛盾纠纷快速调解通道，为企业纾困解难，全年化解涉企纠纷2件。依托乡司法所，打造规范化、特色化的公共法律服务站。以公共法律服务站为平台，采取“前店后厂”服务模式，在司法所一楼大厅设置法治窗口，提供群众法律咨询、法援办理、公证指引、纠纷受理、普法宣传等方面的“一揽子”法治服务。围绕基层社会治理痛点难点问题，通过专业的“窗口接诊”“下沉巡诊”“联合会诊”为群众解忧，为企业纾困，切实维护群众合法权益、护航企业健康发展。

　　3.筑牢安全法治防线。修订完善防汛、安全生产等应急预案5项，组织应急演练2场，提升突发公共事件依法处置能力。聚焦农村自建房安全、烟花爆竹经营等重点领域，开展专项排查整治行动12次，排查整改安全隐患25处，实现闭环管理。常态化开展平安建设宣传，发放宣传资料2000余份，覆盖群众4000余人次，群众安全防范意识和法治观念显著提升。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　乡党委、政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，切实发挥示范引领作用。一是带头尊法学法，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，带头参加法治培训、专题研讨，全年带头讲法治课2次，带动班子成员和乡、村两级干部形成学法用法热潮。二是统筹推进落实，主持召开法治建设专题会议，研究解决法治阵地建设、执法队伍培育等重大问题，将法治建设任务分解落实到具体部门、具体责任人，定期调度推进情况，确保各项部署落地见效。三是强化监督考核，督促班子成员落实“一岗双责”，将法治建设成效纳入年度考核评价体系，对工作推进不力的单位和个人及时约谈提醒，推动形成齐抓共管的工作合力。

　　三、存在的不足

　　（一）法治实践转化效能有待提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，理论学习与实际工作结合不够紧密，在处理历史遗留问题、新型矛盾纠纷等方面的法治创新举措不够精准。

　　（二）普法宣传精准性仍需优化。普法形式仍以传统宣传为主，针对老年人、小微企业经营者等群体的个性化、互动式普法不足，部分群众对法律法规的知晓率和理解度有待提升。

　　（三）基层法治保障力度有待加强。基层执法队伍专业能力参差不齐，应对复杂执法场景的经验不足；村级法治阵地作用发挥不充分，法律明白人队伍培育力度需进一步加大。

　　四、2026年工作思路

　　（一）深化法治思想引领。持续把习近平法治思想学习贯彻引向深入，将法治培训纳入干部教育培训必修课，通过专题培训、案例研讨、“以庭代训”等方式，提升干部依法履职能力。健全领导干部学法用法考核机制，推动法治思维融入决策、执行、监督全流程。

　　（二）提升依法行政水平。进一步完善重大行政决策程序，强化合法性审查和风险评估。加强执法队伍专业化建设，制定年度培训计划，开展实战化练兵，提升执法人员规范执法、精准执法能力。深化政务公开，以公开促规范、促服务，提升政务服务透明度和公信力。

　　（三）增强普法宣传实效。高标准完成“八五”普法收官验收工作，创新普法形式，推广“法治+民俗”“法治+新媒体”等宣传模式，开展个性化、精准化普法活动。加强村级法治阵地建设，培育壮大法律明白人队伍，推动法治宣传教育向基层延伸、向纵深发展。

　　（四）夯实基层法治根基。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强乡、村两级调解队伍建设，提升矛盾纠纷源头化解能力。持续优化法治化营商环境，精准高效提供公共法律服务，聚焦群众急难愁盼和企业发展需求，不断提升涉企行政执法规范化水平。加强基层法治保障，加大法治建设经费投入，完善执法装备配置，筑牢法治政府建设基层基础。

　　中共长汀县宣成乡委员会          长汀县宣成乡人民政府  

　　2026年1月14日