根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》有关规定，特向社会公布2018年度我镇信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个组成部分。

　　本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。对本报告有任何疑问，请与汀州镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：长汀县汀江巷10号；邮编：366300；电话：6831601；传真：0597-6831601；电子邮箱：tzzbgs10@163.com）。

　　一、概述

　　2018年在县政府的领导和县政府信息公开领导小组的指导下，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》相关要求，按照县政府对政府信息公开工作的部署，继续认真做好政府信息公开工作，在规范信息公开上下足功夫，完善、充实政府信息公开指南和目录，定期公布公开制度、工作组织机构情况、重要商品价格监测等信息，落实政府信息发布、内容审查和维护更新制度，保障了本部门信息公开工作依法、及时、准确、有序开展，为群众提供了便捷的信息公开服务。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数量

　　按照《条例》规定，2018年我镇主动公开政府信息44条，其中政策、规范性文件类信息13条，占总体百分比为29.5%；规划计划类信息8条，占总体百分比为18%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息7条，占总体百分比为15.9%；科教文体卫生类信息2条，占总体百分比为4.5%；安全生产、应急管理类信息14条，占总体百分比为31.8%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　内容涵盖机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、其他信息等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　主动公开的途径：一是政府网站。根据国务院办公厅《政府信息公开目录系统指引（试行）》（以下简称《指引》）的要求，按照便民、利民的原则和《指引》规定的分类标准，我们建立了政府信息公开资源库，各站所产生的信息按规定应该向社会公开的信息，统一上传县政府门户网站的政府信息公开资源库，实现了科学分类、集中公开，进一步方便社会公众获取。同时，也安排专人对本单位的网站进行维护管理，及时收集、整理本单位的各类政府信息，及时上网公开。二是通过新闻和报刊形式，公开与人民群众广泛关注的政府信息。此外，各站所、各村还根据需要，结合实际通过广播、电视、短信平台、工作简报、便民手册、公开栏（墙）等形式，及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　主动公开政策、规范性文件类信息13条，积极开展政策解读工作。

　　（五）回应社会关切情况

　　回应公众关注热点或重大舆情数为0。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2018年，我镇未收到信息公开申请，没有提供依申请公开政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

　　五、主要的问题和改进的措施

　　（一）存在的主要问题

　　一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足。

　　二是公开信息的质量和时效有待提升。提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

　　三是对《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》的学习不够、理解不深，各站所工作人员对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开把握不准，对本镇生成的政府信息未进行科学分类，工作较为被动。

　　（二）改进措施

　　一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。

　　二是着力提升政府信息公开工作实效。根据国务院办公厅印发的《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》和省、市、县相关文件精神，制定我镇全面推进政务公开工作的意见的实施细则。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。

　　三是深入开展政府信息公开方法举措创新。加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。引导各村通过建立政府信息查询（站）点、开辟政府信息公开专栏等途径，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

　　（三）具体解决办法

　　（1）加强组织领导

　　为切实抓好政府信息公开工作，确保信息公开工作的顺利实施，我镇制定了《汀州镇人民政府信息公开工作实施方案》，加强组织领导，健全组织机构，成立信息公开工作领导小组，领导小组负责组织、协调、指导全镇信息公开工作。由政府各内设机构及单位、站所负责人为成员的镇政府信息公开工作领导小组。由党政办具体负责信息公开收集、整理、报送等工作，各站所负责提供信息等资料，在全镇迅速构建起启动有力、推进迅速、全员参与，全面推开政府信息公开工作。

　　（2）规范操作流程

　　对镇内的信息进行梳理，建立规范化制度，将信息分为主动公开、依法申请公开，先后在镇政府门户网公布了镇基本情况、领导分工情况、机构建设情况等信息，建立了信息发布保密审查机制和程序。并围绕便于群众知情、办事、监督的角度，通过新闻、报刊、电视等其他公开方式对我镇民政、精神文明建设、招商引资等进行了信息公开。

　　（3）狠抓工作落实

　　一是健全政务公开制度。结合镇政务公开工作实际，制定完善政务公开相关制度，全面规范公开内容、公开形式、公开时限、责任主体。通过各种有效形式，及时、主动地把公开项目的有关情况向公众公开；二是及时上传相关信息资料，编制政务公开年度工作报告，收集和整理政务公开工作资料等，保证政务公开各项工作落到实处。三是加强队伍管理，镇党政办指定二名工作人员分别对镇上各科室信息和村的信息、以及项目开发建设信息进行收集和公开。

　　（4）加强学习培训

　　组织干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，明确政务公开的具体要求和内容。定期培训操作人员，在县政府的信息公开工作人员的精心指导和培训下，要基本掌握了政府信息统一平台操作，掌握政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有明确的了解，增强对政府信息公开重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。

　　六、附表