
- 索 引 号:LY05904-1300-2026-00001
- 备注/文号:童委〔2026〕3号
- 发布机构:长汀县童坊镇人民政府
- 公文生成日期:2026-01-27
2025年,童坊镇党委、政府深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》部署要求,始终将法治政府建设贯穿全镇工作各领域、各环节,以夯实法治基础、规范行政行为、提升治理效能为核心,持续推进依法行政、公正执法、全民普法,法治政府建设取得阶段性成效。现将有关工作情况报告如下:
一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。严格对标党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,将法治建设纳入全镇年度重点工作,建立“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓”的工作机制,全年专题研究法治建设事项12次,协调解决执法保障、矛盾化解等关键问题8项,确保法治建设各项任务落地落细。
(二)强化统筹谋划,提升依法履职能力。健全法治政府建设定期研判机制,通过党委(扩大)会议、专题会议等形式,每季度听取法治政府建设进展汇报,审议通过《童坊镇综合执法管理方案》《童坊镇行政执法跨部门协作联动制度》等文件,明确年度目标任务和具体举措。深化党委理论学习中心组学法制度,开展习近平法治思想专题学习4次、法律法规集中学习26次、领导班子法治专题研讨2次,组织镇、村两级干部参加法治培训6期,推动依法履职能力全面提升。
(三)强化工作保障,夯实法治建设基础。将法治建设与重点工作深度融合,制定责任清单,明确各站所、中心(队)的法治建设职责。加大经费保障力度,2025年累计安排法治建设专项经费7.2万元,用于普法宣传、购买执法设备等,为法治建设提供坚实支撑。
二、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一)健全决策机制,提升行政决策质效。一是加强行政决策规范化建设。全面落实《重大行政决策程序规定》,建立“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策流程,2025年共组织行政决策合法性审查51件,邀请法律顾问、行业专家参与论证28次,公开征求群众意见9次,采纳合理建议32条。二是加强规范性文件备案审查清理。坚持把合法性、合理性、程序的正当性作为审查重点,强化备案监督、实行动态清理,切实提高规范性文件制定质量。2025年以来未制定行政规范性文件。三是全面推行政府法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问,整合司法所、派出所等部门人员组建村居法律顾问团队,用法律手段和法治思维方式解决发展过程中遇到各种难题。2025年以来,政府法制工作人员、法律顾问共参与审查、修改有关合同、协议等法律文书共28件次,提出法律意见58条,有效防范法律风险。
(二)规范行政执法,增强行政执法效能。一是优化行政执法机制。全面梳理并整合行政执法职能与资源,结合乡镇履职事项清单编写,明确乡镇可承接行政执法事项。持续推进一体化大融合行政执法平台工作,制定《童坊镇综合执法管理方案》等制度,规范行政执法人员的培训、考核流程,提供充足的经费保障,配备配齐行政执法硬件设备。二是壮大执法队伍力量。严格执行行政执法人员持证上岗制度,组织在编干部参加行政执法资格考试,2025年新增通过行政执法考试6人,全镇持有行政执法资格证件34人,执法人员持证率达 100%。开展行政执法专题培训10场次,组织执法演练2次,有效提升执法人员专业能力。三是提升联合执法效能。充分发挥片区联合执法资源优势,实现信息共享、资源整合,提高执法效率和质量,2025年以来共开展片区联合执法2次。加强与公安、市场监管等相关部门的协作,形成执法合力,确保执法行动取得实效。四是强化执法监督和评估。健全完善行政执法监督机制,强化日常监管,通过日常检查、案评等形式,积极开展行政执法监督。2025年开展执法案卷评查、现场执法督查各8次,评查执法案卷10卷,发现并整改程序不规范、文书不完整等问题15个,对1起因程序问题导致的行政执法不规范问题进行了严肃追责问责。
(三)营造法治环境,化解社会矛盾纠纷。一是积极应对行政复议和诉讼。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》,配合县政府和人民法院依法受理和审理行政复议和行政诉讼案件。2025年以来,我镇无行政复议、应诉案件,配合县行政复议中心化解涉企处罚行政复议纠纷案件1起。二是强化人民调解工作。加强镇综治中心规范化建设,着力推进矛盾纠纷多元化解,实现公正、公平、和谐、稳定的社会环境。2025年全镇累计化解各类纠纷764件。 三是依法处理信访事项。严格执行《信访工作条例》,建立“信访事项法治化办理”机制,对353件信访案件实行“清单化管理、台账式推进”,其中网上信访341件、来访12件,全部依法受理、按期办结,办结率100%。推行“信访+调解+法治宣传”模式,对9件疑难信访案件,邀请法律顾问参与研判,组织信访人开展法治教育32人次,推动案件实现“案结事了、停访息诉”,信访事项重复率下降20%。
(四)深化法治宣传,营造尊法学法氛围。一是推进普法全覆盖。围绕“八五”普法收官目标,深化“法律七进”活动,开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题活动12次,组织法治讲座、法律咨询等活动56场次,发放宣传资料1.2万份,覆盖群众1.4万人次。依托非遗资源,深化“非遗+法治”宣传,编排特色节目巡演5场次,利用微信公众号推送法治知识100余条。二是强化重点人群学法。聚焦领导干部、青少年等重点群体,组织领导干部学法活动2次,组织全镇干部参加学法考试1次、合格率100%。联合童坊学校开展“法治进校园”活动8次,通过模拟法庭、法治情景剧等形式,有效提升学生法治意识。三是树立法治用人导向。将法治素养和依法办事能力纳入干部考核评价体系,在干部选拔任用中,优先考察法治学习情况、依法履职实绩,2025年提任法治表现突出的股级干部12名。建立“违法决策责任倒查”机制,精准处置各类问题线索14条,运用监督执纪“四种形态”处理11人,推动形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的工作导向。
三、存在的不足
2025年以来,虽然我镇法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在一些问题。如,党员领导干部对习近平法治思想学习不系统、不深入,学用结合不足,指导实践存在差距;执法规范化水平有待提升,个别执法人员程序意识弱,能力不足,规范落实行政执法程序有差距;全镇法治人才短缺,专业法律人才不足,与推动法治政府建设要求不相适应。
四、2026年工作思路
2026年是“十五五”开局之年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,重点推进以下工作:一是深学笃行习近平法治思想,落实法治政府建设任务,打造“非遗+法治”等特色品牌;二是规范重大行政决策程序,保障决策科学合法;三是深化基层综合行政执法改革,发挥一体化执法平台效能,提升执法质效;四是强化法治思维,优化营商环境,提供公平透明便捷的企业服务;五是抓实规范性文件审查备案清理,确保文件合法有效;六是强化人民调解、信访工作与法治宣传,维护社会稳定、增强群众法治观念;七是提升法治思维与依法行政能力,夯实基层基础,保障政府行为合法可信。
中共长汀县童坊镇委员会 长汀县童坊镇人民政府
2026年1月20日
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