
- 索 引 号:LY05916-1300-2025-00003
- 备注/文号:
- 发布机构:长汀县三洲镇人民政府
- 公文生成日期:2025-01-21
2024年,在县委、县政府的正确领导下,三洲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入推进依法行政工作,完善行政执法程序,严格规范执法制度,大力开展普法宣传教育活动,统筹推进法治建设的各项工作,为推进经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将我镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)聚焦强基固本,强化法治思维
带头贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神,深入研读《习近平法治思想学习纲要》,增强法治意识。坚持用法治理论武装头脑、指导实践、推动工作。今年以来,全镇开展习近平法治思想学习、研讨10余次。
(二)聚焦责任落实,强化组织领导
坚持将法律法规作为一切工作开展的重要遵循,及时调整法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设纳入年度工作计划,与各项业务工作同部署、同推进、同考核,定期听取法治政府建设工作情况汇报,今年以来,共召开法治建设工作专题会议2次,及时研究解决法治建设过程中存在的问题。
(三)聚焦提质增效,强化职权法定
坚持系统谋划,以清单为导向,进一步规范日常工作、理顺工作机制、夯实法治基础。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,严格以法律法规立改废释为依据,以原有权责清单为底本,持续推进权责清单动态调整,第一时间向群众公开,让群众看得懂、看得透。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进依法行政,提升法治政府建设水平
一是行政决策法治化。强化重大行政决策程序。重大行政决策经班子会议讨论,由主要负责人在集体讨论基础上作出决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。加强合法性审查,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交班子集体讨论。发挥政府法律顾问的作用。凡涉及重大行政决策、重要行政行为、重要合同等,必征询法律顾问意见,为依法决策、依法行政、依法办事提供法律意见。今年以来,政府法律顾问参与合法性审查1件,审核重要合同9份,提供法律意见47条。二是行政执法规范化。严格落实乡镇综合行政执法工作制度,坚持执法权限法定化、执法责任明确化、执法程序规范化、执法检查经常化、执法监督具体化。加强行政执法监督,着力解决行政执法中人民群众反映强烈的突出问题,破除特权思想、衙门作风,保障行政执法公开透明、执法活动有据可查、执法机关依法履职。2024年以来,全镇共开展行政执法案件60余件,未发生乱执法行为。三是规范性文件制定合法化。认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度,镇法制审核部门做好规范性文件合法性审查、起草或审查合同、协议、信访积案化解等非诉讼法律事务和重大决策论证及法律行为提供意见和法律帮助,法制审核工作有力开展。2024年我镇制定规范性文件1件。
(二)加强法治宣传,营造浓厚法治文化氛围
一是积极谋划推进普法工作。结合“八五”普法,以宪法、民法典、社区矫正法、禁毒反诈宣传等内容为宣传重点,组织开展“12·4”国家宪法日、3月15日消费者权益保护日、6月26日国际禁毒日等系列法治宣传、法治宣讲40余场次,发放宣传单页2万余张,张贴宣传横幅、海报等100余份。利用长汀县三洲在公众号、微信群等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖,切实加大宣传力度,增强人民群众的参与感、体验感、获得感。二是持续提升干部职工的法律素养。把宪法、法律和党内法规列入党委理论学习中心组学习内容,建立健全2024年度工作人员学法安排制度;制定年度学法计划,利用周例会、专题会等形式开展学法活动,推进政府工作人员学法用法制度化、常态化。三是健全公共法律服务体系。镇公共法律服务站和村法律服务工作室建设更加完善,各村推出公共法律服务指引,让村法律明白人、法律顾问、调解员、驻村民警更接地气,为群众提供方便快捷的法律服务。目前全镇法律服务实现“全覆盖”,共为村级治理提供法律意见40余条,解答群众法律咨询300余次。
(三)依法综合治理,夯实和谐安定社会基础
三洲镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造系列“生态枫桥”“客家枫桥”品牌,积极探索警情融通、信息畅通、意见沟通,“两所”联调、“镇村”联动、“多方”联处的“三通三联”矛盾纠纷预防化解机制。2024年,全镇成功化解矛盾纠纷324件,未发生重大集体上访情况。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我镇在法治政府建设方面虽然取得了一些成绩,但距离法治政府建设的总体要求还有一定的差距,存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面。
(一)法治建设第一责任人职责落实上还有差距
在习近平法治思想的学习上还不够深入,在推动提高各部门、各村之间法治意识和依法办事能力上,用力还不均衡,与上级的要求和人民群众新期待相比,还存在一定差距。
(二)法治宣传教育形式还存在不足
法治宣传没有鲜活性和现实针对性,仍然存在着灌输式教育多、服务式教育少的问题,并没有完全做到在工作中普法、在学法中用法,干部的学法积极性未得到充分激发,法治宣传抓得不够经常,缺乏长效性。
(三)法治人才队伍建设还存在短板
法治工作队伍力量薄弱,专业化水平不高,特别是懂法律、会普法的干部还比较缺乏,难以满足新形势下法治建设工作的需要。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步强化法治工作思维
始终树牢法治建设工作职责,提前谋划法治政府建设各项工作,督促各班子成员抓好各自分管领域及所挂村法治建设工作,压实法治建设主体责任。紧密围绕三洲镇发展过程中遇到的热点难点问题,在执法过程、服务过程中抓好本行业本系统普法工作,做到中心工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里,确保2025年如期完成“八五”普法收官工作。
(二)进一步深化普法宣传教育
紧紧围绕第八个五年法治宣传教育的工作部署,广泛开展普法宣传教育,创新普法方式,增强群众法治观念及利用法律保护自己合法权益的意识。坚持班子成员带头学法、镇村干部深入学法、党员群众广泛学法,继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神;以及依法行政相关法律法规知识,加强法治法纪教育,全面提高工作人员依法行政的水平,增强防范行政风险的意识和能力。
(三)进一步夯实法治建设根基
采取多种形式组织执法人员进行培训教育,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。强化各项措施落实,加强镇综治中心建设,规范网格化服务管理,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,着力化解各类矛盾,维护广大群众的合法权益,推动解决群众的实际问题,营造平安稳定的镇域环境。
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