2024年，四都镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会精神，以及党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，推动我镇法治政府建设工作取得成效，现将我镇2024年法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、履行法治建设第一责任人职责情况

四都镇始终坚持党对法治建设的绝对领导，党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，把法治建设纳入镇党委政府重要议事日程，定期研究部署、及时督导检查。一是建立健全组织机构。根据相关组织人事变动，及时调整了由党委书记为组长，镇长为副组长，各有关站所负责人为成员的依法治镇工作领导小组，负责具体组织协调全镇依法治镇工作的开展落实。二是压紧压实工作责任。坚持把领导法治思想贯穿党委工作全过程，把法治建设作为重点工作纳入《四都镇年度绩效考评指标体系》，与我镇经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，将工作责任落实到个人，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓落实的工作格局，确保法治建设有力有序推进。三是领导干部带头学法。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等一系列紧贴基层干部工作实际的法律知识纳入党委理论学习中心组学习和每周干部集中学习的重要内容，先后共组织学习13场次，领导班子撰写相关心得体会17篇，努力使法治成为内心深处的信仰和行为准则。

二、法治政府建设主要举措和成效

（一）依法决策机制进一步健全。进一步完善了《四都镇“三重一大”集体决策制度》《四都镇机关事务管理办法》，确保做出重大决策时，均按要求履行相关程序，避免出现重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被追究责任的现象。严把文件制发关，积极落实规范性文件合法性审查备案制度，完善行政规范性文件动态清理机制，及时组织开展全面清理、专项清理或即时清理，确保行政规范性文件合法合规，2024年以来未发生被上级行政机关变更和撤销行政决定情况。

（二）综合行政执法进一步规范。大力推进“一支队伍管执法”工作，积极组织干部参加行政执法资格考试，截至目前，全镇共有17人取得行政执法证件，今年以来我镇组织26名在编在岗人员报名执法考试，其中25人通过线下考试，通过率96.1%。全面落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。强化“闽执法”平台的运用，重点围绕环境整治、市场秩序维护、耕地林地保护、规范建房等开展工作。截至目前，四都镇行政许可事项申请26件，办结行政许可26件，无当事人对行政许可提出行政复议和行政诉讼；行政处罚案件立案3件，办结3件；行政检查100件。

（三）基层治理质效进一步提高。持续发扬和发展新时代“枫桥经验”，深化“平安四都”建设，积极化解涉稳风险隐患，今年来累计摸排并妥善化解各类矛盾纠纷580件，办结信访件1件、e龙岩12345诉求件108件，办结率、满意率均为100%，全镇未发生肇事肇祸案件、无新增邪教人员。依托小微权力监督平台，提升基层治理能力，全年公开村务1617条、事前公示共472条，访问量达18972人次。针对历史遗留林地、坟地纠纷多、调解难度大等问题，成立“林权纠纷调解委员会”，全面深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作。其中《充分发挥人民调解“第一道防线”，公正化解林地纠纷》调解案例被收录至中央依法治国办、国家信访局联合出版的《信访工作法治化——典型案例汇编》。

（四）法治营商环境进一步优化。积极贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境的决策部署，组织镇相关部门认真梳理行政审批事项，简化办事流程，压缩办理时限，提高政务服务效率。今年以来，四都镇完成项目谋划入市库1个，总投资5.7亿元、招商引资签约项目2个，总投资1.63亿元、开工项目1个，总投资15.7亿元、新增培育限上企业2家。完成固定资产投资4.24亿元，其中工业固投2.88亿元、工业技改2.44亿元。坚持法治是最好的营商环境理念，整合法律顾问专业优势和各站所职能优势，加强对企业的法治宣传和法律服务，定期组织开展“送法进企业”活动，为企业提供法律咨询、法律援助等服务，帮助企业防范法律风险，依法维护自身合法权益。今年以来为企业上法治课9场次、审查合同12份、排查企业法律风险点7个，提出法律建议8条，为全镇经济持续健康发展营造了良好的法治环境。

（五）干部作风建设进一步加强。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，扎实开展党纪学习教育，全面加强政府系统党的建设。开展机关作风建设督查月活动，深入各村开展集中效能督查6次，有效扭转干部作风。围绕党委政府的中心工作，镇纪委联合组织办、经管站、效能办等部门深入农村一线进行监督15批次，其中，发现水土流失领域问题2起，给予党纪处分2人次；发现农村三资问题1起，给予党纪处分1人次，运用“第一种形态”处理1人次；工程项目管理问题8起，给予党纪处分3人次，运用“第一种形态”处理8人次。

（六）公共法律服务进一步完善。坚持以人为本理念，把提升群众满意度作为工作的出发点和落脚点，努力提升公共法律服务质效。同仁村、红都村等5个村完成了公共法律服务实体平台升级打造。整合村居法律顾问、法律明白人、专职调解员队伍，结合农村重要活动、重点时节，开展法律服务、法律咨询和参与纠纷化解、合同审查。今年来，村居法律顾问深入村居开展坐诊11场次，帮助群众解答法律问题26个，协助化解纠纷12件，协助村两委审查合同7份。镇综治办、派出所、司法所、林业站等各站所，通过重要时间节点教育到位、重点场所宣传到位、重点人群关注到位等“三个到位”做实做细法治宣传工作，着力提升辖区干部群众的法律意识。今年来，共开展各类主题法治宣传23场次，发放宣传材料4700余份，受众6000余人。

三、推进法治政府建设存在的不足

我镇法治政府建设工作虽然取得一定成效，但还存在一些短板和问题，主要表现在：一是行政执法规范化建设有待进一步加强。办公场所及执法专业设备需要进一步完善，执法人员法律素养还需进一步培养。二是干部运用法治思维解决实际问题能力还需进一步加强。对于一些新出台的法律法规和政策，学习不够及时深入，习惯用老思想老方法解决问题。

四、2025年法治政府建设工作思路

（一）牢记初心使命，建设忠诚政府。建设对人民、对国家、对党始终保持忠诚的政府机关，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决有力地把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委的决策部署和工作要求落到实处。

（二）推进依法行政，建设法治政府。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以法治思维推动政府工作，持续构建职责明确、依法行政的政府治理体系。加强法治政府建设，坚持科学、民主、依法决策，严格落实政务公开和重大行政决策程序。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会监督。

（三）持续正风肃纪，建设廉洁政府。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，精准施策整治形式主义、官僚主义，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。坚持过紧日子，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，压减一般性支出、“三公”经费，把更多财政资金用于用于保障民生和促进发展，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清朗政治就在身边。

（四）坚持实干担当，建设高效政府。坚持高效决策、高效执行，强化过程管理、考核问效，“事事马上办、个个勇担当”，踏石留印促落实，抓铁有痕促发展，推动工作在末端落地见效。坚持“干”字当头，敢作敢为，敢为争效，敢啃“硬骨头”，提升行政效能，推动工作提质增效，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动。

中共四都镇委员会        四都镇人民政府

2025年1月6日       

四都镇党政综合办公室               2025年1月6日印发