2025年，南山镇人民政府认真落实法治政府建设重点工作安排，坚持不懈推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法水平和能力，现将我镇2025年行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）行政处罚实施情况说明

本乡镇2025年度行政处罚总数为32件，罚没收入23000元。

（二）行政强制实施情况说明

本乡镇2025年度行政强制总数为0件。

本乡镇2025年度行政强制被提起行政诉讼 0 件。

（三）行政检查实施情况说明

本乡镇2025年度行政检查总数为10次，均未被申请行政复议或被提起行政诉讼。

（四）行政裁决实施情况说明

本乡镇2025年度行政裁决总数为 0 次，涉及总金额 0 元。

（五）其他行政执法行为实施情况说明

本乡镇2025年度其他行政执法行为总数为 0 件。

二、主要工作措施和成效

（一）坚持学法用法，强化示范引领。坚持将习近平法治思想纳入党委中心组学习重要内容。围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，组织开展专题研讨、集中学法和线上培训。全年累计组织党委理论学习中心组专题学法12次，开展法律学习15次，制度学习5次，现场演练4次。

（二）配强执法力量，完善硬件配置。目前全镇共有执证人员17人，综合执法大队配备专职在编人员4人，一名大队长，两名副队长，一名工作人员，执法辅助人员8人，依照上级部门要求配置好“三室一库”，同时配备4台执法终端、3台专网电脑，全年使用“闽执法”平台办理案件32件。

（三）完善制度规范，构建长效机制。全面推行行政执法“三项制度”，强化事前、事中、事后公开，及时准确公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序等信息。从细节发现问题，严格按照规章制度执法，全力打造一支政治强、业务精、作风优的综合行政执法钢铁队伍。2025年，全镇未发生行政诉讼和行政复议案件。

（四）优化执法服务，营造良好环境。积极推行“综合查一次”、片区执法等形式检查，减少重复检查，减轻企业、商户压力。同时全面实行“柔性”执法及“首违不罚”、“包容免罚”原则，在行政执法过程中，以劝导、教育为主，通过责令改正、批评教育、告诫、约谈等措施，向当事人宣讲法律、法规、规章，教育引导当事人依法合规开展经营活动，杜绝以罚代管。

（五）聚焦突出问题，深化专项整治。为进一步提升乡镇行政执法规范化水平，我镇严格按照上级工作要求，聚焦行政执法领域群众反映强烈的突出问题，扎实开展专项整治行动。全年以来办结群众急难愁盼问题18件；整改行政执法突出问题3件；对履职不到位的工作人员开展追责问责1人次；对巡查不到位等问题通过会议形式进行通报，已通报1批次；利用公众号平台公布专项整治成果1批次；完善健全3项执法领域长效管理制度。

三、存在问题

一是执法人员综合素养有待提高。综合行政执法领域多，涉及法律法规面较广，对于专业化要求高、情况复杂问题的案件办理能力较弱。

（二）法律法规宣传教育仍有差距。因涉及法律法规门类较多，宣传内容未能更新，导致法治宣传工作在存在一定滞后性。

四、下一步工作安排

（一）思想铸魂强根基，体系赋能精业务

坚持以习近平法治思想为指导，以提高执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力为核心目标，通过系统化、常态化的学习，推动执法队伍从“知法”向“精通用法”转变，确保下放的执法权“接得住、管得好”。具体将聚焦于构建完善的学习体系：一是打造“立体化”培训模式，统筹安排线下集中轮训与线上常态化学习，确保法治学习的连续性与覆盖面；二是优化学习内容与方法，围绕执法实务中的重点与难点，通过专题讲授、法规精读、要点解析等方式深化理解；三是健全长效保障与考评机制，将学习参与度、掌握程度与个人考核相衔接，确保学习计划扎实落地、取得成效。

（二）实训锤炼专业化，帮带传承规范化

一是推行“案例式+跟班式”精准培训。改变“大水漫灌”式培训，开展“每周一例”案例剖析会，选取本镇或外地的复杂、典型案件，由业务骨干带领进行全流程模拟和讨论。二是建立“导师制”结对帮扶机制。选拔内部优秀执法骨干担任“业务导师”，与年轻或能力不足的执法人员结成“一对一”或“一对多”帮扶对子，在日常工作中进行手把手指导，定期检查学习与工作成效。

（三）普法润物细无声，法治根基筑乡村。

持续深化乡镇综合执法普法行动，聚焦宅基地管理、环境卫生、安全生产等与群众切身利益密切相关的重点领域，推行“案例式”精准普法。计划以村社网格、集市广场为主阵地，针对返乡务工人员、个体工商户、老年群体等不同对象，采取“以案释法”流动讲堂、执法过程实时普法等多元化方式，增强普法趣味性与接受度，切实推动法治理念深入人心，为乡镇依法治理营造更为坚实的群众基础和法治环境。

附件：1.长汀县南山镇人民政府2025年度行政执法统计报表

                                                                           长汀县南山镇人民政府

                                                                                                                                                          2026年1月29日