2025年，南山镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求，以推进“平安南山”为抓手，着力运用法治思维和法治方式加强法治政府建设，有力有序地推动南山镇的各项社会事业稳健发展。现将南山镇2025年法治政府建设工作的主要情况总结如下：

一、2025年履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治建设纳入镇党委年度工作要点、全镇经济社会发展总体规划，组织党委理论学习中心组专题学法，组织全体镇干部到严婆法治文化公园进行现场教学，营造浓厚学习氛围，推动领导干部学法常态化、制度化，以法治思维引领镇域发展。

（二）强化主责担当。镇党政主要负责人坚持组织在前、谋划在前，坚实扛牢第一责任人责任，对法治政府建设年度重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，严格执行法治政府建设年度报告机制，按时向社会公开法治政府建设年度工作情况，主动接受各界监督。​

（三）强化依法决策。坚持重大事项依法决策，抓实落细政府法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问为决策把关，持续推动政府决策全流程制度化、规范化、法治化。严格恪守信息公开相关制度规定，全面落实政务、政事公开要求，切实提升政府工作透明度与公信力。

二、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）完善组织领导，筑牢法治建设支撑​

一是扛牢主体责任，统筹规划推进。始终把党的全面领导贯穿法治建设全过程、各方面，将法治政府建设作为全局性、基础性工作，深度融入全镇经济社会发展总体规划，与中心工作同部署、同推进、同考核、同落实。强化党建引领作用，明确镇村两级党组织在法治建设中的领导责任和工作任务，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导机制，确保法治建设各项部署落地生根、取得实效。二是深化执法改革，提升专业效能。深入推进“一支队伍管执法”改革，优化镇综合执法队设置，择优配备4名专职执法人员，重点聚焦安全生产、环境卫生、民生保障等与群众切身利益密切相关的领域，加大执法监管力度。建立健全行政执法人员常态化培训机制，不断提升执法队伍专业化、规范化、法治化水平，截至目前，我镇持有执法证件人员17人。三是健全联动机制，凝聚工作合力。打破部门壁垒，联合综治中心、司法所、派出所、信访、综合执法队等相关岗位，建立健全信息共享、线索移交、联合处置的协同联动工作机制。明确各部门在法治建设中的职责分工，统筹协调解决执法监管、矛盾化解、普法宣传等工作中的跨部门问题，形成权责清晰、协同高效的法治建设工作合力，为全镇法治建设提供坚实组织保障。​

（二）深化多元调处，护航法治南山提质​

一是健全化解机制，夯实制度基础。深入学习贯彻《信访工作条例》等法律法规，不断完善“党委领导、政府主导、综治协调、部门联动、社会参与”的矛盾纠纷化解工作机制。制定矛盾纠纷排查化解工作细则，明确排查范围、化解流程、责任主体，建立“日常排查、定期排查、专项排查”相结合的排查方式，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。二是搭建便民平台，提升化解效能。依托镇综治中心高标准打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，整合司法所、信访等相关职能岗位，设置接待登记、调解处置、法律援助等功能区域，践行新时代“枫桥经验”，运用“严婆工作法”，按照“依法调解、规范程序、灵活高效”的原则，2025年全年成功化解矛盾纠纷600余起，化解率达98.6%以上，从源头上防范化解各类风险隐患。三是抓实前端防控，维护大局稳定。坚持预防为主、防治结合，聚焦征地拆迁、邻里纠纷等重点领域，开展常态化风险研判，落实分级管控措施。加强信访法治化建设，规范信访事项受理、办理、答复流程，引导群众依法理性表达诉求。通过法治宣传、政策解读等方式，增强群众法治意识，减少非理性维权行为，有效维护全镇社会大局和谐稳定。

（三）聚焦精准普法，厚植依法治理根基

一是聚焦关键节点，深化集中宣传。以“八五”普法规划为引领，围绕“民法典宣传月”“12・4宪法宣传周”“安全生产月”等重要时间节点，聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法等重点法律法规，充分利用镇域内LED电子屏、宣传条幅、官方微信公众号等载体，开展全方位、广覆盖的集中宣传活动，共开展各类普法宣传活动40余次，发放各类宣传资料1.5万余份，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。二是创新宣传载体，拓宽覆盖维度。打破传统普法模式局限，构建“线上+线下”融合普法新格局。线下依托墟天摆摊设点、“村BA”等群众喜闻乐见的活动，开展集中普法宣传10余场，接待群众咨询超500人次；针对青少年、老年人、农村居民等不同群体，通过“村村响”广播、上门宣讲等形式，提供“订单式”精准普法服务。线上依托官方微信公众号、小微权力监督群等新媒体平台推送相关链接80余条，不断扩大普法影响力。三是建强阵地队伍，夯实法治根基。坚持硬件建设与队伍建设并重，升级改造农家书屋法治专区，配备各类法律书籍、宣传资料，为群众学法用法提供便捷场所。选拔培养22名政治素质高、群众威信高、法治意识强的调解员，实现调解员在村（社区）一级全覆盖。加强村规民约规范化建设，将法治要求融入村规民约，引导群众依法参与乡村治理，为基层法治建设注入坚实力量。

三、存在的不足

尽管全镇法治建设取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节：一是法治思维能力仍需提升，部分镇村干部运用法治理念分析问题、法治方式破解复杂难题的能力不足；二是法治人才队伍仍需充实，乡镇法治专业人才储备短缺，法治工作队伍整体力量薄弱；三是执法规范化水平仍需提高，个别执法人员执法全过程记录的标准化、精细化程度不足。

四、2026年工作思路

下一步，我镇将继续以习近平法治思想为指导，立足新发展阶段，推动法治建设与乡村振兴、基层治理深度融合，不断提升治理能力，为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障，为全县法治建设大局贡献南山力量。

（一）聚力组织赋能。坚持党的全面领导贯穿法治建设各环节，将法治政府建设纳入全镇重点工作清单。升级“一支队伍管执法”改革，聚焦农村建房、耕地保护等高频执法事项，优化执法清单，实行分类执法与片区监管结合。开展执法人员实战化、精准化培训，结合乡镇典型案例研讨，提升镇村干部法治思维和解题能力。落实执法全过程记录标准，提升执法规范化水平。

（二）优化调处机制。构建“预防、排查、化解、回访”全链条矛盾纠纷治理流程，针对农村常见矛盾建立风险预警清单，依托网格员开展“每月敲门排查”，做到早发现、早介入。创新新时代“枫桥经验”实践，依托“严婆文化”培育“乡贤调解团”等乡土调解力量，用乡土语言、身边案例化解矛盾。深化信访法治化，引导群众依法维权。

（三）创新普法举措。制定“一群体一方案”精准普法清单，打造“法治+田间地头”“法治+农家院”场景化普法举措。升级线上线下普法载体，线下在村道、文化广场设置法治文化墙、宣传栏，用通俗形式普及法律；线上依托村级微信群、乡镇公众号推送普法短视频、法律问答。推进村规民约法治化升级，指导各村（社区）结合实际修订，融入法治要求，依托红白理事会、道德评议会监督执行，推动法治观念融入日常生活。

                                                                               中共南山镇委员会        南山镇人民政府

                                                                                                                2025年1月29日