2024年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，扎实落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、县重大决策部署，围绕中心工作不断把法治政府建设向纵深推进。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设第一责任人履行职责情况

（一）强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持党对法治政府建设的绝对领导，紧密融合政治建设与业务工作，将党的全面领导贯穿法治政府工作和队伍建设全过程、各方面。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，建立学习习近平法治思想常态化机制，切实把学习成果转化为推进法治政府建设的实效。

（二）健全机制保障。根据班子变动情况，及时作出调整，成立了由党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，各有关站所负责人为成员的依法治镇工作领导小组，负责具体组织协调全镇依法治镇工作的开展落实。确定镇党委和政府主要负责人为法治政府建设的第一责任人，坚持把依法行政工作摆在重要位置，列入党委和政府工作的议事日程。

（三）筑牢思想根基。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，把习近平法治思想作为党委学习重要内容。全年共组织镇理论学习中心组专题学习15次、研讨会9次，学习内容包括《中国共产党章程》等党内法律法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规与相关著作。利用周四集中学习等形式，组织全镇干部深入学习研讨《中华人民共和国档案法》等法律法规10余次，推动法治观念入脑入心。

二、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）弘扬法治精神，营造社会氛围。一是抓好普法宣传。以“八五”普法为抓手，以“法律六进”活动为载体，组织镇村级法律顾问、“蒲公英志愿者”等普法志愿者，广泛宣传各类法律法规知识。充分利用“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办文艺会演、民俗活动、编辑微信公众号等“线下+线上”融合宣传方式，提升村干部与群众的法律意识。全年共深入企业、学校等开展法治宣传教育活动14场次，接受法律咨询260余人次，受教育人数达3600余人次，在全镇营造浓厚法治氛围。二是打造文化阵地。在企业、流动人口聚集区设立宣传点10余处，定期开展法律援助、法律宣传、法治体检等服务活动。充分发挥镇宣传阵地和网络等大众宣传媒介的作用，在人口密集地建立宣传专栏9个，及时更新新出台的政策法规、阶段性的法治宣传内容。创建镇村两级法律服务微信群18个，推送法律法规以及典型案例。建设法治文化公园5个，将法治宣传更贴近群众的生活，按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则，新建一批群众身边的法治文化阵地。三是丰富精神内涵。依托新时代文明实践所（站），组织开展“学宪法，书正气”等各类群众性文化活动40余次。严格对标创建全国文明城市测评体系，着力补齐文明村镇建设短板弱项，指导中都、黄泥坪等5个村做好市级文明村网上申报工作，积极开展创城和法治系列宣传活动12次，发放宣传资料2000余份，不断提升群众对创城和法治工作的知晓率、满意度。古城镇综合文化站被评为“全省三级综合文化站”。梁坑村荣获第一批“龙岩市乡村文化会客厅”称号。

（二）严格依法行政，提升执法质效。一是优化人员配置。全面梳理上级下放我镇权力事项，优化《古城镇综合行政执法工作方案》，加强人员统筹，根据精简、统一、效能原则，将有关站所人员和已取得执法证人员配备到4个分队，高效开展执法工作。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，开展专题执法培训5次，建立绩效激励机制，引导动员领导干部参加行政执法资格考试、法律职业资格考试，全年共报考行政执法资格考试6名，通过率100%。二是保障基础设施。保障执法经费投入，筹措资金为镇执法队配发统一执法服装15件、执法记录仪设备2台、移动执法终端3台。同时强化阵地建设，按省一体化大融合行政执法平台建设和“闽执法”平台建设要求，新建综合执法办公室1间，配齐台式计算机3台、打印机2台等办公设备，遵循严格管理、规范使用、定人定责的原则，确保装备使用高效安全。三是推进依法执政。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，严格执行财政资金监管制度，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化政务信息公开管理，及时更新党务、政务公开公示内容10条，不断增强工作透明度。召开党委会审议听取《古城镇法治政府建设情况报告》，要求各村“两委”开展学法，并作为年终述职时的重要组成部分。始终督促领导班子其他成员依法行政，不干预司法活动，不插手具体案件，及时纠正行政不作为、乱作为，自觉接受人大监督、民主监督。

（三）突出法治作为，维护社会稳定。一是加大执法力度。充分发挥执法队伍各项职能，加强园区企业及烟花爆竹店安全生产、饭店商超食品安全、耕地保护等日常巡查及执法力度，今年以来，制止违法行为20起、完成图斑整改61宗、片区联合执法1次、行政检查51起、简易行政处罚9起，其中警告7起，罚款2起，共罚款2200元。二是做好社区矫正。充分利用在“矫通”APP的实时核查、微信共享位置、电话抽查等手段核实社区矫正对象的活动轨迹，每月组织人员入户开展2次学习教育，并力所能及解决社区矫正对象生活工作困难，提升社区矫正对象监管质效。全年辖区在册社区矫正对象14人（缓刑14人），其中一般对象14人（涉诈2人），均能遵守社区矫正相关规定。三是落实安置帮教。根据《安置帮教工作档案管理办法》的规定，对刑释解矫人员做好衔接安置工作，并督促古城司法所等开展第一次见面谈话，做到“三必谈三告知”，落实“一人一档”，确保及时掌握重点安置帮教对象有关情况。助力刑满释放人员快速融入社会，全年签订刑满释放人员安置基地2个，累计安置刑满释放人员7人，引导推荐就业7人。四是聚力矛盾化解。发挥矛盾纠纷多元化调解服务中心作用，制定矛盾多元化解方案和各项制度，坚持每月开展1次矛盾纠纷大排查大化解活动，对排查出的矛盾纠纷及时进行调处，做到小事不出村，大事不出镇。全年共调处涉及邻里、土地、建房、建坟、山林权属、婚姻家庭、债务债权等各类矛盾纠纷331件，调解成功率100%。五是创建平安边界。创新边界治理模式，以打造“边界枫桥”为目标，依靠群众“跨界联动”保持边界稳定，充分利用无人机进行片区巡查10余次，开展闽赣边界联防联调联巡活动5次。承办闽赣禁毒联防工作会，提升打造“长汀县卫边护界保平安古城展馆”，展示闽赣“平安边界”创建成果。我镇获评“无毒乡村”守护行动首批市级联系点、2023年度“十佳边界枫桥”先进典型等荣誉。

三、存在的不足

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是宣传广度深度不足，法律普及需加强。尽管全年组织了多次法治宣传教育活动，覆盖了企业和学校等多个场所，但普法宣传的受众仍然有限，特别是在偏远村落和老年群体中，法律知识的普及程度不够高。此外，宣传内容多为基本法律法规，对于与群众日常生活密切相关的法律细节和身边案例解析较少，导致宣传效果有待提升。二是执法队伍配置不均，装备水平待提升。虽然执法队伍在人员配置和执法能力上有所加强，但部分执法人员的法律素养和执法技能仍有待提高，依法处理事务能力有所欠缺。同时，执法装备虽然有所更新，但相对于复杂多变的执法任务，装备的数量和质量仍有提升空间，特别是在信息化、智能化执法方面存在短板。三是矛盾纠纷处理不透，长效机制待完善。虽然矛盾纠纷多元化调解服务中心在化解矛盾纠纷方面发挥了重要作用，但在实际操作中，仍存在部分矛盾纠纷化解不及时、不彻底的情况，导致全年信访、诉讼相比往年较多。此外，对于一些复杂、跨界的矛盾纠纷，缺乏有效的联动机制和长效治理措施，导致部分问题反复出现。

四、2025年工作思路

（一）深化普法宣传，提高群众法律素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，要求班子成员和各村“两委”干部依法履职、依规尽责。持续加大宣传力度，拓宽宣传渠道，特别是加强对偏远村落和老年群体的法律普及。丰富宣传内容，结合群众生活实际，增加身边案例分析和提高法律咨询服务频次，突出宣传的针对性和实效性。

（二）加强队伍建设，提升执法工作水平。继续优化执法队伍结构，加强执法人员的法律培训和实践锻炼，提高执法人员的法律素养和执法技能。持续加大执法装备投入，特别是信息化、智能化执法设备的引进和应用，提升执法效率和准确性。选任法治素养较好、群众威望较高、具备一定法律知识的村干部和群众成为“法律明白人”，打造一支素质高、结构优、用得上的法治乡村建设队伍。

（三）完善化解机制，构建社会和谐稳定。对于复杂、跨界的矛盾纠纷，深入推进与瑞金市泽覃乡、叶坪镇共创联建，深化学习交流，互帮互助，推动“136”工作机制落地落实，确保问题得到及时、彻底解决。坚持底线思维、强化风险意识，健全源头治理机制，引导群众依法表达诉求、解决纠纷，持续打造我镇“边界枫桥”品牌。