2025年，策武镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察福建重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以建设更高水平的法治策武为目标，以解决2024年存在的突出问题为导向，以提升基层治理法治化水平为核心，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持依法行政、系统推进、改革创新、注重实效，努力实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系更加完备、行政决策科学民主合法、行政执法严格规范公正文明、行政权力公开透明高效运行、社会矛盾纠纷依法有效化解、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提升，为策武镇经济社会高质量发展和人民群众高品质生活提供坚实法治保障。

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　镇党委、政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，以身作则，带头示范，将法治建设贯穿于策武经济社会发展全过程、各方面。

　　一是强化组织领导，统筹法治建设全局。镇党委、政府始终将法治建设置于全镇发展全局的核心位置，坚持早谋划、重部署、严落实。镇党委理论学习中心组全年主持开展法治专题学习4次，深入学习领会习近平法治思想及中央、省委、市委、县委关于法治建设的最新部署要求。将法治政府建设成效纳入全镇绩效考核体系，与乡村振兴、安全生产、信访维稳等中心工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开党委（扩大）会议专题研究法治建设工作4次，精准部署法治政府建设、普法宣传、矛盾化解等重点任务，确保法治建设责任层层压实、任务件件落地。

　　二是深化政务公开，打造阳光透明政府。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续完善政务公开制度机制，优化依申请公开办理流程，确保公开及时、准确、规范。充分运用长汀县政务服务网站、策武镇微信公众号等平台，主动公开政府信息、政策解读及便民服务内容，全年公开各类信息200余条，政府工作透明度与公信力显著提升。健全政府信息公开考核、年度报告、保密审查等制度，推动政务公开工作规范化、常态化。

　　三是抓实法治宣传，厚植依法治镇根基。创新普法形式，丰富宣传载体，结合“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益日等重要节点，开展主题法治宣传活动10余场，累计发放宣传资料5000余份，覆盖群众2万余人次。积极打造“线上+线下”普法矩阵，通过微信公众号推送法治资讯、制作普法短视频，增强普法趣味性与覆盖面。大力推进法治文化阵地建设，在镇村主要场所更新法治宣传栏、打造法治文化墙，营造了抬头见法、处处学法的浓厚氛围。

　　四是强化综合治理，优化镇域法治环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。全年镇村各调解组织累计成功调解各类矛盾纠纷800多起，调解成功率达100%，未发生因调处不当引发的群体性事件。深化“法治+产业”模式，依托“法律明白人”队伍，为辖区专业合作社、家庭农场提供法律咨询、合同审查等服务，成功化解涉土地、经营等纠纷100余起。常态化推进扫黑除恶、涉麻制毒整治、反电诈等工作，组织“清村扫楼巡山”专项行动38次，全年未发生涉毒案件，电诈发案数持续下降，平安法治根基更加稳固，策武综治中心作为规范化建设样板，影响力持续扩大。

　　二、2025年度法治政府建设的成效与举措

　　策武镇持续健全依法行政制度体系，严格规范权力运行，法治政府建设取得新进展。

　　一是严格执行重大行政决策程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全并落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。镇党委、政府重大决策均经过集体研讨，对涉及公共利益、群众切身政策的文件与决策草案进行严格的合法性、合规性审查，全年审查各类文件、决策草案10余件，从源头上防范了决策风险。充分发挥法律顾问和公职律师作用，在重大项目征迁、复杂合同签订、历史遗留问题化解等工作中，主动征求法律意见10余次，确保了各项工作始终在法治轨道上运行。

　　二是加强规范性文件与执法行为管理。严格按照法定权限和程序制定与管理规范性文件，落实起草、审查、备案、清理全流程管理。加强执法队伍专业化建设，组织执法人员开展法律法规和业务技能培训4次，全年依法办理行政处罚案件13件，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当。本年度发生行政诉讼案件4件，均依法积极应诉，自觉履行法院生效裁判，行政机关负责人出庭应诉率达100%，坚决维护司法权威。

　　三是依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，坚持领导包案、带案下访，镇党委、政府主要负责人先后12次深入一线，面对面倾听诉求，现场协调化解信访积案、征地拆迁补偿、邻里纠纷等重大复杂问题。针对特定矛盾，组织司法所、法律顾问与群众代表开展“面对面”释法说理8次，有效促成共识，保障了工业新区三期（一期）等重点项目的顺利推进。行政复议渠道畅通，本年度无行政复议案件。

　　三、存在问题

　　一是法治学习的系统性与前瞻性有待加强。部分干部对新颁行的涉农法律法规学习跟进不够及时，运用法治思维破解发展深层次矛盾的能力需进一步提升。

　　二是基层法治专业力量仍显薄弱。部分村（社区）“法律明白人”作用发挥不充分，村级事务合法性审查的规范性与实效性有待提高。

　　三是普法宣传的精准度与吸引力不足。针对外出务工人员、老年人等特定群体的普法方式创新不够，普法成效与群众的法治获得感、满意度期待尚有差距。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，策武镇将继续以习近平法治思想为指引，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力推动法治政府建设再上新台阶。

　　一是深化法治学习培训，提升依法履职能力。制定并落实年度领导干部学法清单，将新修订的涉农法律法规、行政执法通用规范、信访工作条例等作为重点内容。通过党委中心组学习、专题研讨、案例教学等形式，增强学习的系统性与实践性，着力提升领导干部运用法治思维谋划工作、处理复杂问题的能力。

　　二是建强基层法治队伍，夯实依法治镇基础。以“法律明白人”培养工程为抓手，实施精准化能力提升计划，围绕政策宣讲、纠纷调解、应急处突等开展专题培训。完善“法律明白人”管理考核与激励保障机制，推动其真正成为基层法治建设的生力军。深化“一村一法律顾问”制度，推动法律顾问每月定期进村服务，为基层组织和群众提供优质法律服务。

　　三是创新普法宣传模式，增强法治宣传实效。突破传统普法定式，打造“流动法治课堂”，深入田间地头、集市企业开展沉浸式、互动式普法。紧盯春节等外出务工人员集中返乡时机，开展靶向性法治宣传活动，同步加强线上普法产品供给。持续丰富法治文化阵地内涵，创作群众喜闻乐见的法治文艺作品，全面提升普法宣传的感染力与渗透力。

　　四是强化权力监督制约，持续优化法治环境。进一步完善政务公开内容与形式，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。严格落实行政执法责任制和责任追究制度，规范执法自由裁量权。持续优化法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，以高水平法治护航策武经济社会高质量发展。