策政综〔2025〕1号

长汀县策武镇人民政府关于2024年度

策武镇行政执法工作情况的报告

县人民政府：

2024年，我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导及县司法局的指导下，紧密围绕安全与发展大局，按照上级系列工作部署、细化镇工作举措，进一步落实行政执法体制改革，主动推进实施“一支队伍管执法”等一体化大融合执法工作，行政执法工作取得一定成效。现将工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

（一）镇综合执法队情况。镇综合执法队岗位事业编制数10名，现实有人员9名，设置事业副科级领导职数1名，配备副队长职数6名，均为大专以上学历，其中管理岗人员7名、专技人员2名。现有持证执法人员3名，已考待领证人员2名。

（二）镇持证人员情况。全镇现共有持执法证件人员13名（含镇领导2名），其中男性8名、女性5名；公务员4名、事业干部9名。目前，以上人员均分布在农林水等镇相关站所工作。2024年上半年已动员40周岁以下干部25人参加执法证资格培训，目前已通过考试人员5名,其余人员正陆续参加业务培训，准备考试。

（三）镇辅助执法人员情况。镇现有辅助执法人员11名，其中党员1名、退役军人4名，大专以上学历5名、高中学历5名、男性8名、女性3名（均为内勤：办公室内勤1名，自然资源所和村建所各1名）。

（四）县赋权事项执行等情况。一是主动对接和协助县城市管理和综合执法局、农业农村局、住建局、消防大队等赋权部门开展行政执法案件办理等相关工作，如2月下旬，4月上旬协助县农业农村局综合执法队、县公安局依法查处策武镇李田村、策田村私宰生猪违法行为；3月底、协调县城市管理和综合执法局办理非法倾倒渣土案件；二是积极开展赋权行政执法工作，1-12月，闽执法平台办理案件190件，其中行政检查183件、行政处罚7件。处理平台投诉及群众来访件58件，开展片区联合执法3次，处理违建等重点问题29个，拆除违法建筑面积达2848.5平方米。

二、主要工作措施及成效

（一）强化依法行政，扭转不良风气。坚持“执法为民、服务为民”理念，扎实推进综合行政执法体制改革，注重源头治理，采取疏堵结合，通过“综合执法+专业执法+联合执法”“一支队伍管执法”“定人、定岗、定责”网格化日常巡查和周例会反馈与“乡镇综合执法+村网格协管员”联动体系和设立群众企业来信来电来访窗口等措施，全面推动执法端口前移、执法服务前倾、执法宣传前置，形成了全镇共治格局。1-12月，全镇共开展两违等领域政策法律法规宣传 20 次，促进片区业务交流15次，开展片区巡查320次，依法果断有效处置“两违”等领域等违法违规行为，重塑了和谐稳定安全的社会局面，群众满意率不断提升。

（二）强化法规学习，提升执法水平。以能力素质提升为立足点，通过调配专业人员及定期开展执法主体人员业务技能培训和组织政策理论法律法规学习与执法证资格考试，有力提升了综合执法队整体建设水平。目前全镇现有在册执证及辅助执法人员25名，围绕占道经营、乱占耕地建房、未批先建等问题和县赋权执法事项，积极有效推动执法“碎片化”向“一体化”转变，提升了联合执法及开展一体化大融合闽执法平台工作效力。

（三）强化制度建设，促进规范管理。开展“制度规范月”活动，全面制定和完善执法各项规章制度。如执法队伍管理方面，建立健全策武镇辅助执法人员管理办法等规章制度；建房审批领域，建立挂村领导牵头负责制，对土地、村建、执法等部门进行统筹监管。在此基础上，开展常态化监督工作，确保制度真落实、真管用，推动全镇上下形成用制度管人、管事的良好氛围。

三、存在问题

（一）管辖范围广，巡查任务重。作为城郊型乡镇，不仅辖管14个行政村、1个社区，还肩负着县经济开发区工业新区、医疗器械产业园区、稀土工业园区等三个产业园区，日常巡查面积广阔、任务繁重。现有执法人员难以全面覆盖所有区域，导致部分区域存在监管盲区，影响执法效果。

（二）赋权事项多，难以承接执法事项。2022年9月起，我镇承接县农业农村局等执法部门赋权执法事项共计216项，而我镇综合执法核定事业编制仅10名，且均分布在镇其他站所，无专门人员专职负责行政执法具体业务工作，同时赋权事项专业性强，要求高，而县级赋权部门业务和技术又指导不足，再加上基层执法辅助人员严重不足现状，制约了镇行政执法效率和质量。

四、下一步工作安排

（一）充实执法队伍。积极争取上级支持，通过招聘、调配等方式充实并完善执法队伍建设，同时进一步加强对执法（含辅助执法）人员的综合管理和开展常态化、科学性、专业化的业务、技能、法律法规等培训，提升整体执法效能。

（二）加强普法宣传与教育。一是通过发放宣传资料、举办法律讲座、乡土人文习俗活动等形式多样的普法宣传活动，向群众普及法律法规知识，提高群众的法律意识和法治观念。二是加强对执法人员的教育引导，树立正确的执法理念，引导执法人员严格依法行政，文明执法。

（三）规范运用闽执法平台。按照上级一体化大融合行政执法平台推广应用等相关会议及文件精神和工作要求，分批次、多形式、多维度培训干部熟练掌握并运用闽执法平台，进一步规范闽执法平台案件录入和办理，并主动对接县司法局、县赋权部门和第二片区开展片区联合执法、综合查一次等行政执法相关工作。

            长汀县策武镇人民政府

                          2025年1月3日

填表说明：

1.本表所有数据为本部门数据，统计期间为每年1月1日至12月31日。

2.检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次；无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录的，不计为检查次数。