胡晓峰等 3 位委员:
你们提出的《关于加速农业产业化的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:
我县历来重视农业产业化发展,特色现代农业列入县“3+4”产业布局。2021 年,县农业农村局编制出台《长汀县“十四五”特色现代农业发展专项规划》,立足长汀特色,构建“1242”特色现代农业产业体系(1 个基础产业:粮食产业;2 大特色支柱产业:河田鸡产业、槟榔芋产业;4 大传统优势产业:畜牧产业、淡水渔业产业、果蔬产业、烟叶产业;2 大新产业新业态:休闲农业与乡村旅游业、长汀休闲食品产业),切实将生态优势、资源优势转化为产品优势、产业优势和竞争优势,引导特色现代农业产业向优势产品、优势区域聚集,加快特色现代农业高质量发展,推进乡村产业振兴。
一、关于农耕改革
土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,我县农村土地规范有序流转,产业适度规模经营,农业高质量发展。(一)深入贯彻落实《农村土地承包法》。290 个行政村,应开展 285 个行政村的确权工作,5 个“无地”村通过审批已确定不进行确权工作,顺利完成了确权成果数字化扫描和纸质档案的整理工作,为农村土地经营权流转工作建好基础台账。(二)贯彻实施《农村土地经营权流转管理办法》,县农业农村局认真做好土地经营权流转管理和服务工作,指导17个农村乡镇建立了17个土地流转服务中心;家庭承包耕地经营权流转面积 14.59 万亩。(三)积极组织实施农业生产社会化服务项目,县农业农村局与财政局联合制定了《2021年农业生产社会化服务项目的实施方案》,引导培育一批规模化、专业化、社会化服务主体,切实把小农户生产引入现代农业发展轨道。2021 年度,全县完成社会化服务面积 3.012万亩,2022 年计划继续实施农业生产社会化服务项目 3 万亩,助推农业产业化发展。
二、关于筑巢引凤,建立现代农业产业园
“十四五”期间,我县以加快特色现代农业优化升级为主线,积极创建省级现代农业产业园。产业园立足河田鸡、槟榔芋两大优势特色产业,通过培育多元融合主体,发展多类型融合业态,构建种养有机结合,生产、加工、仓储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链,将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。产业园重点围绕绿色产业基础提升工程、产业融合发展工程、品牌宣传推广工程、科技创新体系构建工程、联农带农完善工程等五大工程开展建设,完善园区基础设施建设,大力发展河田鸡、槟榔芋精深加工产业和商贸服务产业;发展专业化家庭农场,规范农民合作社运营,培育壮大产业化龙头企业;扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。园区已入驻各类农产品加工企业 14 家,招商引资计划入驻预制菜生产企业 4 家,配套河田鸡现代化屠宰、冷链仓储、生猪牛羊屠宰等项目有序建设中。我县已培育河田鸡产业龙头企业 6 家,槟榔芋产业龙头企业 3 家,农业产业化示范联合体 6 个。今年,长汀县河田鸡产业协会、长汀县槟榔芋产业协会成功换届,进一步调整充实了两大优势主导产业协会的组织领导,协会将更好地发挥政府和企业的纽带、桥联作用,推动河田鸡、槟榔芋产业快速健康发展。
三、关于科学生产规范及生产培训
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命,绿色发展理念逐步深入人心。近年来,我县认真贯彻实施农业生产“三品一标”提升行动,强化标准引领,加快推进农业绿色发展。(一)强化农产品质量监管,实施食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度,食用农产品“一品一码”全程追溯。截至目前,我县创建优质农产品标准化示范基地 20 个,2022 年 773 个经营主体纳入福建省食用农产品“一品一码”可追溯平台管理;拥有绿色食品认证 3 个,无公害食品认证 56 个,地理标志 2 个。(二)全面实施农民合作社规范提升行动,开展农民合作社质量提升整县推进试点,推进农民合作社示范创建,已累计评选县级以上农民合作社示范 122 个。(三)推进家庭农场示范县建设和示范家庭农场创建工作,累计培育县级以上示范家庭农场 85 家。(四)积极培育农业产业化龙头企业,引导创建农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,带动大规模标准化生产。截至目前,我县培育县级以上农业产业化龙头企业 35 家,农业产业化示范联合体 8 个。(五)健全社会化服务体系,开展委托代耕代种、统治等生产托管服务,推动农业生产专业化、标准化、集约化。2021 年,全县完成农业生产社会化服务面积完成服务面积 3.012 万亩,2022 年计划继续实施农业生产社会化服务项目 3 万亩,服务小农户 5000 多户。(六)精心培育“新农人”,进一步完善我县农村实用人才培养激励机制,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村实用人才队伍。我县职业农民 3362名,2021年培训高素质农民 2020人次,评选省优秀农村实用人才 4 名,县优秀农村实用人才20 名,评选 9 名高素质农民典型。通过强化标准引领、科技赋能,我县农业产业转型升级不断推进。
四、关于鼓励农场主参与现代农业建设
近年来,我县家庭农场发展速度较快,优势产业较为突出,发展成效显著。2020 年我县被省农业农村厅列为省级家庭农场示范县,围绕促进家庭农场总量较快增长,加强对家庭农场的辅导和服务,提升家庭农场带动小农户发展能力,创新推进家庭农场发展的政策体系和工作机制,全县家庭农场的发展水平有了显著的提升。截至目前,全县工商注册登记家庭农场 2876 家,比上年增加 52 家。培育县级示范家庭农场 20 家,市级示范家庭农场 16 家,省级示范家庭农场 12家,农场主已然成为现代农业生产的生力军,为加快农业现代化提供主体支撑。下一步,我县将以创建国家农业绿色发展先行区、河田镇(河田鸡)国家级产业强镇,省级现代农业产业园、省级家庭农场示范县、“一村一品”示范村镇以及涂坊镇(槟榔芋)申报省级农业产业强镇为抓手,围绕一二三产业融合,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群发展,加快做大做强特色现代农业。
感谢胡晓峰等 3 位委员对我局工作的关心,希望你们继续对三农工作给予支持。
领导署名:王成文
联 系 人:丘佳强
联系电话:0597-6831481
长汀县农业农村局
2022年8月10日


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