2025年,县信访局在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的有力指导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署,紧密围绕中心、服务大局,将法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程,着力提升信访工作法治化水平,切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。现将主要情况报告如下:
一、履行法治政府建设第一责任人职责情况
局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责。
一是强化组织领导部署。坚持将法治政府建设摆在全局工作重要位置,定期召开专题会议研究法治建设与信访工作融合推进的具体措施,将法治要求明确纳入年度重点任务,确保责任落实到岗、压力传导到人。
二是带头深化理论学习。坚持并完善党组理论学习中心组集体学法制度,局主要负责同志带头深入学习习近平法治思想、《信访工作条例》及相关法律法规,全年主持法治专题学习研讨1次,着力提升运用法治思维谋划工作、化解矛盾的能力。
三是严格执行决策程序。在涉及重大信访事项处理、重要工作安排时,严格遵循法定程序和集体决策原则,充分听取法律顾问意见,确保各项决策和管理行为于法有据、程序合规。
四是抓实内部责任监督。定期检查督促班子成员及各科室依法履职情况,将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容,推动形成层层负责、齐抓共管的法治建设工作格局。
二、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一)聚焦主责主业,全面推进信访工作法治化。
严格依照《信访工作条例》开展工作,着力推动信访事项受理、办理、监督追责、维护秩序“四个法治化”。
1.依法规范业务办理。依托信访信息系统,实现信访事项全流程规范化管理,确保及时受理率、按期办结率保持在较高水平。严格落实依法分类处理要求,清晰界定信访途径与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的界限,精准引导群众通过法定渠道解决诉求,推动涉法涉诉信访事项有序退出、导入司法程序。
2.强化依法督查督办。针对重点领域、重复信访和群众反映强烈的突出问题,加大实地督查、带案下访和联合督办力度,压实属地责任和部门责任,推动依法依规、按政策实质性化解矛盾。全年开展进京访评查3件,推动化解龙岩市交办的重点信访事项3件,市领导挂钩联系疑难信访事项1件。
3.维护正常信访秩序。加强信访法治宣传教育,引导群众依法、理性、逐级反映问题。依法配合有关部门处置信访活动中的违法行为,维护社会公共秩序和信访工作秩序。
(二)坚持源头治理,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
1.健全多元化解联动机制。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动,依托基层矛盾纠纷调处平台,促进矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。全年通过调解联动方式成功化解纠纷221起。
2.推动领导干部接访下访制度化。认真落实领导干部定期接访、下访、包案等制度,推动领导干部面对面听取群众意见,协调解决合理诉求。全年推动领导干部接待群众36批次。
3.加强信访风险研判预警。建立健全信访信息定期分析研判机制,聚焦苗头性、倾向性问题,加强风险排查与评估,及时向党委、政府提出工作建议,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(三)加强普法宣传,营造尊法学法守法用法良好氛围。
1.抓实内部法治能力建设。通过专题培训、案例研讨、业务比武等形式,组织全局干部深入学习信访法规及相关法律知识,全年开展全县法治能力提升培训1场次,有效增强了干部队伍的法律素养和依法办事能力。
2.拓展外部普法宣传阵地。利用《信访工作条例》实施周年等重要节点,通过政务新媒体、宣传栏、现场咨询、发放资料等多种方式,进社区、进乡村、进企业开展普法宣传1场次,着力提升群众依法维权、有序信访的意识。
三、存在的不足
对照新时代法治政府建设的高标准、严要求,我局工作仍存在一些短板:
一是法治思维应用深度有待加强。部分干部在面对复杂信访矛盾时,灵活运用法治方式破解难题的能力仍需提升,依法分类处理的精准性和效率有待进一步优化。
二是源头预防化解效能有待提高。对重点领域矛盾风险的前瞻性、系统性治理仍需加强,基层基础工作的法治化、规范化水平存在不均衡现象,多元化解机制的合力尚未充分发挥。
三是普法宣传的渗透力有待增强。宣传方式创新不足,针对性、实效性有待提升,普法宣传与信访实践结合不够紧密,引导群众“遇事找法”的浓厚氛围仍需持续培育。
四、2026年工作思路
下一步,县信访局将紧扣法治政府建设目标任务,持续补短板、强弱项、提质效。
一是持续强化法治引领作用。深入学习贯彻习近平法治思想,压实法治建设责任。加强干部队伍法治培训和实战锻炼,全面提升依法行政、依法履职水平。
二是纵深推进信访法治化实践。严格对标《信访工作条例》,不断优化工作流程,强化依法分类处理,加强与司法、行政等机关的协调联动。加大依法督查督办力度,着力推动信访事项的实体性化解和程序性终结。
三是着力夯实基层法治基础。持续推动新时代“枫桥经验”在信访领域的创新实践,完善基层矛盾纠纷预防化解法治化网络,提升初信初访办理质效,努力将矛盾化解在基层和属地。
四是创新开展精准普法宣传。围绕信访工作法治化重点,针对不同群体需求,运用案例释法、新媒体普法等多种形式,增强普法宣传的吸引力与影响力,积极引导社会公众依法理性表达诉求,共建法治社会。
长汀县人民政府信访局
2025年12月20日


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