主持人好，各位网友大家好！非常高兴能通过“长汀县政府门户网站”这个平台在线与大家进行交流。

　　首先，我想请林主任介绍一下长汀产业园区的基本情况。

　　长汀产业园区前身是腾飞经济开发区，始建于1995年8月，2005年12月经国家发改委审核为我省首批14个省级开发区之一，并更名为“福建长汀经济开发区”。省政府于2012年7月27日批复同意依托福建长汀经济开发区设立省级龙岩高新技术产业开发区，长汀经济开发区更名为“龙岩高新技术产业开发区长汀产业园区”。 2015年2月5日，经国务院审批同意龙岩高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区。2021年9月，根据县级开发区整合规范和市委编办批复意见重新组建长汀经济开发区管理委员会，实行“一区多园”管理模式，2021年9月14日，长汀经济开发区管理委员会正式挂牌成立，同时加挂长汀产业园区管委会的牌子。

　　长汀产业园区下辖腾飞区、工业新区2个园区。长汀产业园区总规划面积14.13平方公里，已建成面积10.12平方公里，其中：腾飞区规划面积9.01平方公里，工业新区规划面积5.12平方公里，已建成供地企业179家（腾飞区124家、工业新区55家），供地总面积7720亩。至2020年底，园区落户企业379家，其中规模以上工业企业80多家，亿元企业23家，从业人员近2万人。

　　您刚提到，长汀经济开发区管理委员会于2021年9月14日挂牌成立了。请问您对于长汀经济开发区的成立有什么感想吗？

　　长汀县经济开发区实行“一区多园”管理模式，下辖长汀产业园区、稀土工业园区、晋江（长汀）工业园区、医疗器械产业园区和闽赣竹木制品加工园区。重新组建长汀县经济开发区既符合各级有关材料要求，也符合全县工业园区发展实际，有利于全县工业园区稳固发展，实现统一对外招商引资和统一规划建设和管理，有利于进一步拓宽发展空间，优化各园区产业布局，实现区域优势产业集群发展，提高园区发展层次和产业发展水平，促进全县“3+4+N”产业转型升级。未来，我们希望把长汀经济开发区建设成为全县工业经济高质量发展的平台，在实践中进一步传承和提升“长汀经验”，形成新的集聚效应和增长动力。

　　今年是十四五的开局之年，您能和我们说说长汀产业园区管委会为十四五开好局起好步做出了哪些措施吗?

　　我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“再学习、再调研、再落实”、党史学习教育和“我为群众办实事”活动为抓手，结合园区标准化建设三年行动，保安全、谋发展、促提升，为“十四五”开好局、起好步凝心聚力。

　　第一个方面是保安全。一是做好常态化疫情防控工作。全面贯彻落实省、市、县疫情防控和疫苗接种工作会议精神，各挂钩企业干部深入企业进行走访宣传，发放《长汀县新冠病毒疫苗接种摸底登记表》300余份，督促指导企业做好摸底调查并及时上报数据。邀请县疾控中心按照就近接种原则，在工业新区和腾飞区设置了9个流动接种点，为企业职工疫苗接种提供便利。截至目前，园区接种疫苗的企业共有150多家，接种人次达10000余人。督促企业加强员工健康管理工作，严格落实进厂“先登记、戴口罩、扫验码、测体温、不聚集”和定期通风清洁消毒等疫情防控措施。二是保障企业安全生产。深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，扎实开展园区安全生产三年专项整治集中攻坚、安全生产隐患大排查大整治、全国第20个安全月活动、“安康杯”活动等。截至目前，园区开展点对点安全检查185家，发出限期整改通知书55份，复查55份，消除一般隐患145项，督促园区185家企业开展消防安全隐患自查自改工作，自查自改一般安全隐患75项。推进园区OA自动办公系统，逐步建成智慧园区，助力园区安全生产形势稳定向好，以零事故迎接建党一百年。三是做好信访维稳工作。

　　第二个方面是谋发展。一是推进项目建设。主动跟进盼盼一厂技改项目、华平10万纱锭高端生态纺织纱项目、华平隆锦30万纱锭项目、中森纺织3万纱锭、嘉航专用电机等重点项目，为项目早开工早竣工早投产保驾护航。二是做好服务企业、招商引资工作。坚决贯彻《长汀县工业企业招商引资优惠政策》《长汀县贸易及总部经济企业招商引资优惠政策》《长汀县降低企业生产经营成本若干意见》等惠企政策，严格落实市场准入负面清单、重大招商项目推进落地协调联席会议、招商项目行政审批代办、三级挂钩联系企业等制度，为企业营造良好营商环境。近期，我们还特别关注减停产企业，为帮助企业尽快走出困境，我们制定了减停产企业领导挂钩服务工作机制，千方百计帮助企业解决好生产经营过程中遇到的困难和问题，提升企业生产经营水平。开展“县党政主要领导服务企业接待日”、“知实情、送服务、解难题、促发展”和“千名干部挂千企”活动，帮助企业协调解决困难问题。今年以来，走访企业500余次，收集困难及意见建议70余条，解决困难问题34个。

　　第三个方面是促提升。一是强化园区基础设施建设。已完成工业新区汀四公路沥青路面改造工程、腾飞区医疗产业园道路水泥路面改造工程、工业新区河龙头至汀州龙围墙后园区道路改造工程等，已开工实施腾飞一路、二路，工业一路、三路，龙陂河沿河路，北寿路等排污排水、绿化、人行道、路灯等园区升级改造工程。二是完善配套功能。2019年以来，县政府先后投入1亿多元，在园区新增中小学校一所，在建公办幼儿园一所，较好解决了园区务工人员子女入学问题。在工业新区建成卫生院一所，配套房地产开发项目一个以及沿河栈道等休闲设施，园区各项功能逐步完善。三是扩区扩园。由于工业用地紧缺，县委县政府决定在工业新区建设三期项目，总投资约6亿元，新增工业用地2800亩，建设标准厂房30万平方米。目前，正在进行林转、农转等前期工作。

　　2020年，受到新冠肺炎疫情和经济下行的双重影响，一些小微企业生产经营困难重重。您可以和我们谈谈，园区企业受到了哪些具体的冲击吗？

　　一些小微企业受新冠肺炎疫情影响出口订单取消，导致产品库存压力大、流动资金紧张等，具体如下：一是出口订单取消问题突出。我县共有外贸出口企业67家，其中95%以上是生产性企业。受疫情影响，外贸企业被取消的订单达5230万元，推迟的订单750万元。二是产品库存压力大。由于出口订单取消和下游企业未复工等原因，产品库存积压问题普遍存在。三是原材料及产品价格下降明显。纺织服装行业原材料化纤价格从7100元/吨降至5600元/吨左右；棉花价格从14000元/吨降至12000元/吨左右。四是企业缺乏必要的流动资金。由于上述原因，导致企业积压流动资金较多，同时由于下游企业尚未全面复工，资金回笼周期变长，风险逐步增大。受经济下行压力影响，银行对当前市场形势并不看好，一些企业反映由于没有厂房、设备等固定资产作为抵押物，融资贷款困难，且企业贷款利率较高。

　　针对上述企业发展面临的困难和问题，我们可以采取哪些措施，帮助企业走出困境呢？

　　一是协助企业解决流动资金不足问题。对部分税费（如房产税、土地使用税）给予适当减免，或以扩大即征即奖比例、先征后返的形式扶持企业发展。鉴于我县企业原材料及销售两头在外的实际，给予企业物流成本适当补贴。在融资方面给予企业支持。鼓励金融机构不抽贷、不压贷；建议县融资担保公司尽量支持解决企业发展小额流动资金，适当提高单笔贷款限额，降低反担保门槛；加大企业技改扶持力度，适当给予补贴；建议企业库存货物作为抵押物担保贷款。鼓励企业嫁接我县闲置工业用地及厂房投资建设新项目，原则上企业嫁接闲置工业用地及厂房过程中所产生税收，财政实得部分全额鼓励返还新入驻企业。

　　二是及时把各级优惠政策宣传、落实到位。2020年，全县共兑现优惠政策资金1亿多元，在全市排名第二位，有效缓解了企业的资金压力。

　　三是开展企业帮扶。成立企业生产应急管理领导小组。对企业生产采取预警服务机制，对企业存在问题较多、生产销售明显减少的企业列入重点服务名单，由企业生产应急管理领导小组研究，成立专班，根据企业“一企一策”，精准帮扶、定点服务，主动靠前解决好企业难题。

　　四是引导企业生产自救。企业可以采取调整战略、开源节流、提高核心竞争力、管理重构等措施，降低疫情对自身发展的影响。保住现金流，消减成本。把重要的精力与资金都投向主业与核心业务，减少、暂停、剥离甚至是关停一些非核心业务或是扩张性业务，必须优先保障能够创造正现金流的业务和产品。聚焦技术创新，打磨产品的核心竞争力。加大对技术创新的投资力度，淘汰落后产能，抛弃陈旧技术与产品，抓住新技术功能性纺织品市场的商机，稳步复工，满足市场需求变动，填补市场的空缺。

　　近年来，我县安全生产形势总体平稳，但形势依然严峻。请问林主任对保障企业安全生产方面有何建议？

　　习近平总书记强调，生命重于泰山。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要树牢安全发展理念，坚持问题导向，把安全生产各项工作做细、做实、做到位，从根本上消除事故隐患。

　　一要高度重视、科学谋划。坚持把安全生产摆在首要位置，克服麻痹思想、侥幸心理，强化底线思维，以极端负责的态度抓好各项安全措施的落实，定心、定力、定向抓好安全生产工作。我们要始终绷紧安全生产这根弦，总结过去经验教训和成效做法，深入分析准确把握当前安全生产形势，认真谋划部署安排好当前及下一步安全生产工作，逐条逐项按计划、有步骤、高标准地推进落实。

　　二要全面排查、不留死角。要突出重点，强化攻坚，严防死守，统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，通过开展集中攻坚专项行动，深入排查治理安全生产隐患问题，集中整治一批突出隐患，有效管控各类安全风险，最大限度减少各类生产安全事故，确保不发生较大及以上生产安全事故。

　　三要落实责任、强化领导。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，时刻把安全生产放在心上、抓在手中，亲自抓、经常抓、长期抓，主动研究解决安全生产领域的重大问题，并定期深入一线检查安全生产工作，督促落实安全生产措施。认真对照安全生产责任清单，进一步理清权力和责任“两张清单”，做到各负其责，日常照单监管，失职照单追责。要全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞，防止造成“想不到”的问题发生。企业是安全生产的最大责任方，抓好企业主体责任，就抓住了安全生产的“牛鼻子”，要关口前移，深入企业一线，促进企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，做的“先安全、再发展，不安全、不生产”。

　　凝心聚力促发展，砥砺奋进开新局。您能和我们说说长汀产业园区管委会今后的发展规划吗?

　　由于园区早期按照边开发边建设的思路，没有形成科学的发展规划，导致园区基础设施和配套设施短板突出，产业规划布局不合理。今后，我们将从以下几个方面开展工作。

　　一是推进高质量发展。在新时代的征程中，园区作为全县经济发展的主战场，要凝聚高质量发展全要素，抢先机、开新局、创佳绩，努力为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长汀贡献园区力量。

　　二是主动服务企业。服务是我们园区的天职，我们将进一步落实三级挂钩联系企业等制度，按照构建亲清新型政商关系的要求，县各套班子领导分别挂钩重点企业，县直部门领导作为各企业联络员，各园区工作人员挂钩园区所有企业和在建项目。各级挂钩人员经常深入企业走访座谈，及时了解掌握企业生产经营情况，积极协调解决企业遇到的困难和问题，切实把“企业围墙外”的事情办好。

　　三是推进项目进展。围绕项目谋划、签约、开工、投产等重要节点，进一步落实推进机制，对于未开工的重点项目，要争取早日开工建设，对当前应开未开、开而未动的重点项目，要加强督查，定任务、明节点、催进度，确保项目顺利实施。强化项目对接，主动靠前服务，“一对一”跟踪推进盼盼一厂技改、华平10万纱锭高端生态纺织纱、华平隆锦30万纱锭、中森纺织3万纱锭、嘉航专用电机等重点项目，每个项目我们都将组建服务专班，采取问题清单销号的方式，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题和矛盾，推进重点项目早开工、早竣工、早达产，不断为全县经济发展注入新的活力。

　　四是优化管理体制。按照全县“一盘棋”的思路，实行“一区多园”管理规范。统筹规划建设，长汀经济开发区各分园实行统一规划、建设、招商。由长汀经济开发区建设领导小组具体负责各个园区的规划、建设和招商引资等工作。统筹布局产业，长汀产业园区以纺织服装、机械电子为主，稀土工业园以稀土精深加工为主，晋江（长汀）工业园以农副产品加工、纺织为主，医疗器械产业园以医疗器械产业为主，闽赣竹制品加工园区以竹木制品加工为主。力争在几年内把长汀经济开发区列入国家开发区目录。

　　五是完善园区建设。进一步完善园区整体规划，优化空间布局。进一步完善园区水、电、路及排水、排污等基础设施建设，加快园区教育、医疗、金融等配套建设，推动产城融合、产城互动，使人才、资金、教育、医疗、金融等要素向园区聚集，实现园区自主转型升级，把园区建设成为宜工、宜商、宜居、宜娱的现代化产业园区。

　　六是抓住园区标准化建设机遇。根据市县园区标准化建设三年行动方案要求，从2020年至2022年，每年实施园区基础设施及配套设施建设，每年建设10万平方米以上标准厂房，必将进一步提升园区标准化水平。

　　好的，感谢林主任与我们的交流分享，通过林主任的详细介绍，让我们对长汀产业园区管委会的工作有了更加深入的了解，同时对长汀产业园区管委会的未来充满信心。由于时间关系，今天的访谈就到这里。非常感谢林主任做客访谈演播室，谢谢网友的积极参与！

　　谢谢主持人，谢谢各位网友，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见，再见。