长汀县住建局法治政府建设工作报告

　　2024年，在县委县政府的正确领导和司法部门的大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行政府职能，加强本部门法治政府建设工作统筹部署，大力开展法治宣传教育，全力做好行政执法、机关法治建设工作，形成了良好的法治建设工作格局。现将有关工作总结报告如下：

一、2024 年法治建设第一责任人履行职责情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

一是健全领导机制 成立由党组书记任组长、分管领导任副组长的法治政府建设工作领导小组，明确责任分工，形成“党组书记牵头抓总、分管领导具体负责、科室协同落实”工作机制。制定《2024年度法治政府建设计划》，召开专题部署会议4次，推动法治建设与业务工作同部署、同落实。二是深化理论学习。将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等纳入党组会议、干部学习会必修内容，全年组织集中学习13次；督促全局干部职工通过学法考试平台、行政执法平台完成100%学法覆盖率，提升依法行政能力。

（二）完善制度体系，规范决策程序

一是严格决策程序。制定《合法性审核机制》《重大行政执法决定法制审核制度》等5项制度，明确重大行政决策须经党组集体研究。2024年对《长汀县住建局规范性文件审查》等1项文件进行合法性审查，确保决策合法合规。二是强化法治保障。聘请福建距圆律师事务所李旭东律师为法律顾问，参与重大决策、规范性文件起草及涉法事务，提供法律意见15份，规避法律风险4项。

二、2024 年法治政府建设主要举措和成效

（一）强化普法宣传，营造良好法治氛围

一是切实履行普法责任。制定《2024年度普法计划》，围绕“4·15”国家安全日、“宪法宣传周”等节点，深入群众开展普法活动，通过标语、展板、现场宣讲等形式覆盖群众超1万人次。二是学法全覆盖。全年组织党组中心组学法6次、干部集中学习7次，全局干部职工通过行政执法平台学习覆盖率达100%，推动法治观念入脑入心。

（二）优化政务服务，提升行业监管效率

一是标准化政务服务。动态调整政务服务事项清单，全年办理行政许可195件，包括商品房预售许可48件、特殊建设工程消防验收21件、城镇污水排水管网许可证11件，提升便民服务效能。二是精准化市场监管。实施“双随机、一公开”监管，对失信企业提高抽查比例，全年查处建筑市场违法分包、无证施工等案件6起，罚款73.98万元，维护市场秩序。

（三）严格规范执法，实施安全专项整治

一是规范执法活动。落实行政执法“三项制度”，组织执法人员培训17人次，持证上岗率100%；全年检查在建项目发出整改通知单247份，整改安全隐患1475条，整改率96.1%。二是推动重点领域安全整治。燃气安全方面：完成2公里老化管道改造，排查整改隐患161处，检查餐饮场所450家次，整改隐患298处；消防安全方面：复查11个工程项目，发出整改意见35条，处罚违规单位1家；建筑质量方面：查处招投标违法行为1起，没收违法所得147.97万元，处罚款73.98万元。

（四）风险防控与权益保障

一是积极响应民生诉求。全年办理12345热线投诉627件，办结率99.2%；推动3个逾期房地产项目复工，交付商品房1200套。二是权益保护机制。设立行政执法监督联系点12个，办理行政复议案件4件，纠错率25%；建立工程建设领域工资保证金制度，为农民工追回欠薪380万元。

三、存在的不足

一是队伍素质有待进一步提高，执法人员“重”业务，“轻”学习，未对住建领域法律法规进行系统性学习和培训；二是法治宣传方式大多为线下集中宣传，宣传方式单一，力度和方法需进一步加大；三是我局行政执法人员少，工作人员经验不足，法律相关知识欠缺、执法能力亟需提升。

四、2025年工作思路

（一）以习近平法治思想引领法治政府建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要论述精神，把习近平法治思想列为党组理论学习中心组的常设学习议题，严格执行法治建设重大事项请示报告制度、法治建设情况年度报告制度和重大法治事件报告制度，落实重大行政决策、公平竞争内部审查制度。

（二）加强行政执法监督工作。持续做好住建领域行业乱象专项整治，强化房地产市场、建筑市场和工程建设全周期质量监管，严厉打击违法违规行为，落实住房城乡建设行政执法责任，推动住房城乡建设行政权力透明运行，明确执法责任，落实责任追究。

（三）加强普法宣传工作。健全以“谁执法谁普法”为主的普法责任制，做好重要时间节点的普法宣传工作、落实领导干部学法工作机制，组织全局干部按时高质完成年度学法考试，提高干部队伍知法、懂法、守法意识和执法、用法、普法的水平，积极推进法治政府建设工作。

                                                                         长汀县住房和城乡建设局

　　                                                                         2024年12月12日