2025年，全局现有持证执法人员74名，持证率69%，涉及行政许可、行政检查、行政确认、行政征收等多类执法事项，具体情况：一是行政许可事项申请194件（其中规划许可79件、建设许可101件、矿权许可10件）、受理194件、许可236件（含2024年申请事项）、撤销许可2件；二是行政确认13800件；三是行政征收2宗，总金额3142万元；四是行政检查3次12件，其中双随机检查1次7件，综合查一次2次5件；五是其他行政执法行为22件，其中土地出让7宗、农村宅基地报批审核13批、农转报批审核12批；六是办理审结行政诉讼案件8宗、行政复议案件2宗，未发生行政执法违法违规事件，无败诉案件，行政执法工作整体平稳有序。

　　二、主要工作措施及成效

　　（一）深化“大综合一体化”执法改革。执法体制改革后，加强了与县城市管理和综合执法部门协作，全年移送自然资源领域违法线索4起，由综合执法部门行政处罚。运用闽执法平台，完成“综合查一次”检查2次，规范检查5家企业；开展“双随机、一公开”检查1次，规范检查企业7家。

　　（二）严守耕地保护红线。采取“长牙齿”硬措施推进卫片执法，省委巡视县委巡察反馈违法图斑耕地整改率达90%以上，农村乱占耕地建房整改率100%，创新的“领导重视、上级督导、部门推动、乡镇落实”工作机制获省市主管部门肯定，在全省自然资源工作会议交流推广。

　　（三）服务质量再提速。持续推进“放管服”改革，对二手房转移登记实行“一件事集成办”，将8个单事项整合为套餐服务，办理时限从10个工作日压缩至5个工作日，全年办理37宗，相关经验被中国经济新闻联播网等媒体报道。

　　（四）妥善化解矛盾纠纷。全年办结行政诉讼案件8件，行政复议案件2件，无败诉案件；全年共接待群众来访9批17人次，办理信访件41件，均在办理时限内办结。及时处理12345政务服务便民平台交办的各类诉求件共234件，及时查阅100%，按时办理率100%。

　　（五）规范行政筑牢防线。举办《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党问责条例》等专题培训班2期，覆盖全系统180人次，通过“以案释法”解读行政执法风险点，提升执法人员专业素养。开展基层行政执法突出问题专项整治，整改问题2个，追责问责2人，移送问题线索20个，成果公布7批次，推动健全制度1件。法律顾问参与重大事项审查，清理失效规范性文件3份，发出法律建议书4份，有效防范行政风险。

　　（六）扎实开展法治宣传教育。结合“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”宪法宣传日、安全生产月、科普月等等节点，开展普法宣传8场次，发放资料1000余份，营造良好法治氛围，全局干部职工学法用法考试参学率、参考率、合格率均达100%。

　　三、存在问题

　　一是执法队伍专业能力有待提升。部分执法人员对新出台的自然资源法律法规和政策不够熟悉，理解不够深入，特别是执法人员年龄偏大，应用综合一体化执法平台能力不足。二是基层执法力量配置不足。执法体制改革后自然资源监管内容未发生变化，基层执法人员数量不足、一人多岗现象较为突出，导致动态巡查频次、覆盖面难以完全满足监管需求，部分偏远区域违法违规行为发现不及时。三是普法宣传实效性不强。普法宣传形式较为单一，多以发放传单、张贴标语等传统方式为主，针对性和吸引力不足，群众对自然资源法律法规的知晓率和守法意识有待提升，违法违规行为预防难度较大。

　　四、下一步工作安排

　　（一）加强队伍建设。有计划开展法律法规专题培训、案例研讨等活动，提升执法人员的法治素养，提高依法行政的工作能力和水平。通过公开招录、内部调剂等方式，优化执法人员配置，充实基层执法力量，缓解人员不足压力，保障执法工作有序开展。

　　（二）规范依法行政。持续深化行政执法“三项制度”落实，进一步细化依法行政流程和操作规范，明确各环节工作标准和时限要求。加快融入“大综合一体化”执法平台，推广应用移动执法终端实现数字化管理，提升执法精准度和效率。

　　（三）创新普法模式。改变传统普法方式，创新开展“线上+线下”融合普法，线上通过微信公众号、短视频平台等推送法律法规解读、典型案例警示等内容；线下结合“地球日”“土地日”等节点，开展自然资源主题宣传活动，深入乡村、企业、社区开展精准普法，提升普法宣传的针对性和实效性，引导群众自觉守法。

　　附件：长汀县自然资源局2025年度行政执法统计报表

　　长汀县自然资源局

　　2026年1月16日