各村民委员会、乡直有关单位： 

　　根据《关于下达2018年度第一批中央财政专项扶贫发展资金的通知》（汀农〔2018〕32号）文件精神。县级下发我乡21万元，现将有关申报工作安排如下： 

　　一、扶持内容及标准 

　　各村应紧紧围绕脱贫攻坚目标，将资金用于实施精准扶贫、精准脱贫上，因户施策、因地制宜、从严规范，用好用活该项资金。主要用于以下四个方面： 

　　(一)用于扶持建档立卡贫困户（下同）发展特色优势农业和农产品加工、休闲农业（“农家乐”）、森林旅游、电子商务、流通配送、光伏扶贫等项目，每户（或项目）补助资金一般不超过10000元。 

　　(二)用于扶持直接带动20户以上贫困户或带动整个贫困村60%以上的贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目，每个项目按每带动一户贫困户补助最高不超过5000元计算，且每个项目的补助资金最高不超过30万元。 

　　(三)用于扶持贫困村发展集体经济或改善小型公益性生产生活设施条件。 

　　二、申报验收程序 

　　请各村因户施策、因地制宜地对项目认真审核，从严把关、实事求是地将资金落实到具体的项目，特别是对以下2、3二项，乡批准（批复）应具备项目实施单位、实施地点、具体实施内容、实施时间、时限，以及项目建设的要求。 

　　1、建档立卡贫困户需申请发展项目扶持资金的，应向所在村委会提出申请（填报《建档立卡贫困户扶持申报审批表》即附件3），经村两委审核（审核程序是：召开村两委会议或村民代表会议、公示无异议）后报乡人民政府审批（组织镇村干部实地核实、公示无异议后以文件形式予以审批）。 

　　2、符合条件的生产性重点扶贫项目申请中央财政扶贫资金，应向所在村委会提出申请（填报《2018年乡（镇）生产性重点扶贫项目申报审批表》即附件4），经村两委审核（召开村两委会议或村民代表会议、公示无异议）后报乡人民政府验收审批（组织镇村干部实地核实验收、公示无异议后以文件形式予以审批）。 

　　3、贫困村发展集体经济或改善小型公益性生产生活设施条件等项目，由所在村或相关单位提出申请【填报《建档立卡贫困村集体经济增收项目审批表》（附件5）或《贫困村改善小型公益性生产生活设施项目申报审批表》（附件6），应附具：可行性研究报告、村“一事一议”集体研究会议记录及公示结果、相关报件等材料复印件】报乡人民政府；乡人民政府应组织相关职能部门人员、驻村工作队及省市县派驻贫困村任职第一书记对该项目是否符合补助条件予以审查并公示，公示无异议后由乡人民政府以文件形式批准该村予以项目实施。对工程类建设项目建设竣工后，所在乡应组织相关职能部门按规定予以验收，根据验收结果审批拨付补助资金；所在乡应对该项目的决策、申报、设计、批复、实施、验收及资金支付予以全程指导监管并建立项目实施全程档案备存。对贫困村发展集体经济项目，所在乡应加大对项目资金的使用监管，注意资金风险防范及把控，同时建立健全项目实施的全程档案备存。 

　　三、注意事项 

　　(一)组织项目申报，认真公告公示。各村对照以上扶持重点内容，做好相关补助对象的申报工作（附件3、4、5、6），并认真进行公告公示（附件7、8）。 

　　（二）及时批准实施，从严开展验收。对经审核并公示无异议的补助资金实施项目，乡人民政府应以文件的形式及时批准同意实施，并及时从严组织做好项目验收。 

　　（三）注意工作时限，做好绩效评价。申报时间为5月10日。 

　　（四）强化资金监管，确保规范安全。 

　　1.对贫困户的上述补助资金由乡镇财政所通过“一卡（折）通”发放补助，严禁用现金形式发放；其余类别资金由乡（镇）按相关规定渠道严格把关拨付并监督使用到位。严禁未实施项目先拨付资金，避免“以拨代付”的做法。 

　　2. 乡村要严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农﹝2017﹞8号）有关规定，全面执行公告公示制度，加强资金和项目管理，加快项目实施和资金拨付进度，防止资金结余结转，提高资金使用精准度和效益。任何部门和单位不得截留、不得擅自改变资金用途，不得转移、挤占和挪用补助资金，不得用于人员、办公和与脱贫攻坚无关的支出。对截留、挪用或骗取补助资金等违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理，构成犯罪的，依法移送司法机关。同时，乡将组织财政、扶贫、经管等部门加强资金监管，县财政、审计、扶贫、发改、农业、林业等部门将不定期对有关乡进行检查。 

　　                                              羊牯乡人民政府 

　　                                                             2018年1月25日