近日，长汀县人民政府印发了《长汀县地名规划方案（2025—2035年）》（以下简称《地名规划方案》）。现将《地名规划方案》的有关情况解读如下：

一、规划背景目的

长汀县作为历史文化名城，拥有丰富的地名资源。这些地名不仅是地理标识，更是文化传承的重要载体。为进一步提升长汀的地名管理工作水平，推进地名文化建设，指导和规范长汀县未来的地名工作，特编制《地名规划方案》。规划旨在加强地名管理，保护和传承地名文化，提升地名命名质量，使地名能够更好地服务长汀经济社会发展，助力长汀在新时代实现更高质量的发展，彰显地域特色与文化魅力。

二、规划编制依据

（一）法律法规

严格遵循《地名管理条例》《福建省地名管理办法》等上位法，规范地名命名、更名、标志设置等全流程管理，确保地名工作在法治轨道上运行，维护地名管理的权威性与规范性。

（二）上位规划

深度衔接《长汀县国土空间总体规划（2021—2035年）》“一江两屏三区多组团”空间格局，统筹“南拓北扩”城市发展方向。使地名规划与国土空间规划紧密结合，促进地名体系与城市空间布局、发展战略相协调，为城市有序发展提供有力支撑。

（三）特色资源

整合《福建省长汀县保护地名录》等文化遗产成果，强化对汀州古城、红色旧址等历史地名的活态保护。充分挖掘长汀独特的历史文化资源，让古老地名在新时代焕发生机，延续长汀的历史文脉。

三、核心规划内容

方案涵盖地名命名规则指引、道路地名规划、地名采词构建和区块划分、地名标志规划、地名优化规划、地名文化及文化遗产保护规划等，全面系统地对长汀县地名工作进行了规划布局。

（一）规划目的与范围

1.规划目的

为解决地名命名更名时的片面性、盲目性等问题，克服重名同音、文化内涵低等弊病，通过创新地名命名思路及方法，构建具有长汀特色的地名文化体系。推动地名适应长汀县社会经济发展，提升地名文化品位，方便社会交往，使地名成为展示长汀形象、传播长汀文化的重要窗口。

2.规划范围

涵盖长汀县行政辖区，包括13个镇和5个乡，总面积3104平方千米。实现对全县域地名的统一规划与管理，确保地名规划的全覆盖与一致性。

（二）地名命名规则

1.基本规定

地名命名需符合规划要求，反映当地历史、文化、地理等特征，含义健康。遵循多项规定，如不得使用有损国家主权的词语，一般不以人名作地名，一地一名，名实相符，用词简约，注重历史传承，结合城市规划，避免生僻字和歧义字，防止一地多名、重名、同音等现象，严禁使用特定词汇。同时，地名文字应符合规范，通名和专名采词有相应原则，从多方面保障地名命名的科学性、规范性与文化性。

2.各类设施命名指引

城镇交通运输附属设施、交通运输附属设施、住宅区、建筑物、旅游景点等命名都有具体的通名和专名规定。例如，城镇道路根据等级、形态特征选用不同通名，道路专名采词要遵循相关原则；住宅区根据区域位置、规模等选用通名，专名要符合社会主义精神文明要求等，使不同类型设施的地名命名有章可循，规范有序。

（三）道路地名规划

道路地名遵循整体性、反映地域特点、加强指位性、稳定性原则。从长汀县全局拟名，与相关规划相衔接，反映当地历史、文化和地理环境，有选择地沿用老地名，保留具有特定文化内涵的老地名。既展现长汀的地域特色与历史底蕴，又保障道路地名的实用性与连贯性，方便居民和游客识别与记忆。

（四）地名采词构建和区块划分

1.区块划分

依据《长汀县国土空间总体规划（2021-2035）》的“一江两屏三区多组团”格局，将长汀县划分为中心城区采词片、北部片区康养生态融合采词片、西南片区现代农旅融合采词片、东南片区红绿产业及工贸发展采词片。通过科学合理的区块划分，实现地名采词与区域功能定位的精准匹配。

2.区块地名规划导则

各采词片有不同的功能定位和采词导向。中心城区采词片体现长汀的历史、文化和现代生活融合；北部片区康养生态融合采词片以生态农业融合为导向，体现健康文旅休闲主题等。使每个区块的地名都能充分彰显其独特的功能与文化特色，促进区域协调发展。

（五）地名标志规划

1.体系构成

地名标志包括自然地理实体地名标志和人文地理实体地名标志，构建了全面的地名标志体系，为人们识别和使用地名提供直观的指引。

2.标志内容与设置管理

详细说明各类地名标志的内容，如水系、地形、居民地等地名标志。地名标志设置要布局合理、位置明显等，不同类型标志设置位置有具体规定，由相应部门负责设置、维护和管理。确保地名标志的准确性、完整性与长效性，充分发挥其在地名服务中的重要作用。

（六）地名优化规划

1.目的与原则

目的是对不适应城市发展的地名进行调整优化，提高地名文化品味。遵循稳定、民意为重、结合城市建设逐步调整、调整与保护相结合、整体性原则。在保障地名稳定性的基础上，充分考虑民意，使地名优化工作既符合城市发展需求，又能得到民众的支持与认可。

2.同名地名调整原则与优化对象

同名地名调整遵循先命名者优先等原则。优化对象包括不符合通名和专名标准、含义不适宜、使用不便、公众希望调整、与主地名不一致、与实体不相符的地名。通过明确的调整原则和优化对象，有序推进地名优化工作，提升地名质量。

（七）地名文化及遗产保护规划

1.文化与遗产概述

地名文化包括地名词语文化和地名实体文化，地名文化遗产具有历史悠久、内涵丰富等特征。深入剖析地名文化的内涵与特点，为保护工作奠定坚实的理论基础。

2.保护目标、原则与方法

保护目标是传承弘扬长汀历史文化地名，建立保护制度体系和长效机制。遵循整体性、协调性、继承与创新、复苏性等原则。保护方法有稳定不变法、移植保护法、派生发展法、设置地名标识法等。通过明确的保护目标、科学的原则和多样化的方法，全面加强地名文化遗产保护工作。

3.保护内容

主要保护长汀县传统街巷名和片区名、有长汀特色的古地名，列举了汀州、汀州府等代表性古地名及其简介。精准确定保护对象，使具有重要历史文化价值的地名得到重点保护与传承。

本《地名规划方案》的制定和实施，是长汀县政府加强地名管理、保护地名文化遗产的重要举措。将有效提升长汀地名文化软实力，为建设生态优美、文化繁荣的现代化城市提供基础支撑。希望全社会共同努力，推动地名方案的顺利实施，逐步实现地名管理的全域覆盖与文化赋能，让每个地名都成为讲述长汀故事的生动载体，助力长汀在新时代实现文化传承与发展的新跨越。