近日，长汀县人民政府办公室印发《长汀县2025年烟叶生产工作意见》（以下简称《工作意见》），现将《工作意见》出台的有关情况解读如下：

　　一、政策出台背景

　　长汀县是全国核心优质烟叶产区之一，是全省第二、全市第一的种烟大县，烟草产业是我县农业生产支柱产业之一，是经济社会发展重要支撑。为紧盯发展新目标，抢抓发展生产新机遇，全力稳固烟叶基础，稳定核心烟区、优质烟田、烟农队伍，切实做好2025年烟叶生产工作，推动长汀烟叶上规模、提质量、上水平，结合我县实际，制定如下工作意见。

　　二、目标任务

　　2025年全县烟叶收购计划21.4万担（其中出口备货计划10000担，各乡镇计划任务详见附件），上等烟比例75%以上，上中等烟比例96%左右，亩产值稳定在4800元左右。每亩指导种植株数1100-1200株，云烟87品种平均每亩合同签订量2.75担左右，CB-1品种平均每亩合同签订量2.6担左右，全县指导种植面积7.89万亩左右。

　　三、范围期限

　　本工作意见自印发之日起实行，有效期至2025年12月31日。

　　四、主要内容

　　（一）任务考核办法

　　为促进烤烟生产任务落实，县政府将各乡（镇）政府烟叶种植奖补与烟叶计划任务实际完成情况挂钩，完成烟叶种植计划任务99%（含）以上的，100%兑现；完成计划任务93%（含）-99%的，按实际完成比例兑现；对完成计划任务低于93%的，取消乡镇政府烟叶种植奖补。

　　（二） 烟叶生产扶持和奖励办法

　　2025年县烟草部门继续对烟农进行产后扶持和奖励，对育苗、示范片建设、专业化服务等项目进行扶持，以烟用物资或现金形式兑现给烟农。具体扶持细则、数量和考核标准，县烟草部门另行发布。继续实行烤烟大田种植保险保费补贴政策，烟草补贴50%，政府补贴30%，烟农出资20%；为烟农投保人身意外伤害保险、重疾险（不含新增烟农），进一步降低烟农种烟风险。

　　为提高乡（镇）、村抓好烟叶产业的积极性，提升烟农种烟效益，2025年县财政将继续实行对乡（镇）、村以及烟农的烟叶种植奖补政策，具体如下：

　　（1）县财政对所有烟农收购的烟叶给予50元/担的烤烟种植补助。

　　（2）县财政对云烟87品种单户实际交售数量达137.5担以上、翠碧一号品种单户实际交售数量127.5担以上的大户烟农，给予50元/担的田租补贴。

　　（3）县财政从实现的烟叶收购金额中提取1.1%设立烤房建设专项资金，对2025年度符合省、市烟草公司烤房建设标准并经烟草部门验收合格的新建、技改烤房及烤房附属设施建设进行补贴，烤房建设补贴政策报县财政局备案。

　　（4）烟叶收购金额在228万元以上的乡（镇）（河田镇除外），县财政从其实现的烟叶收购金额中提取3.74%，统筹用于一镇一集镇建设以奖代补。

　　（5）2025年乡（镇）政府烤烟种植奖补政策：从河田镇实现的烟叶收购金额中提取9.46%进行奖补，从羊牯、红山、铁长、庵杰4个乡（镇）实现的烟叶收购金额中提取10.12%进行奖补；其余乡（镇）从实现的烟叶收购金额中提取5.72%进行奖补。

　　（6）2025年村级奖补：从各村实现的烟叶收购金额中提取1.1%进行奖补。

　　（7）2025年县财政从实现的烟叶收购金额中提取0.66%用于烟基管护资金及烤烟大田种植保险。

　　因受不可抗拒的自然灾害造成烟叶损失的，可相应调整各乡（镇）收购任务完成实绩及烟农任务完成情况。

　　（三） 主要工作措施

　　各烟区乡镇要采取有效措施确保2025年烟叶生产计划任务有效完成；管护好全县10.2万亩永久烟田、4600余座密集烤房。农业农村部门要将保护区优先列入高标准农田建设改造提升范围，持续改善烟叶生产条件，要合理规划经济作物布局，减少“非稻烟化”经济作物进入稻烟轮作永久保护区；要为县级烟叶家庭示范农场、烟叶种植示范社评选开辟绿色通道；同时，将烟田土壤保育、撂荒地复垦、烟后水稻种植、专业化机耕、无人机植保等项目纳入大农业补贴范畴，加大补贴力度。气象部门要加强气象预报预警，组织做好人工防雹减灾及人工增雨作业；电力部门要解决好变压器容量不足、线路负载过重、停电后未能及时供电等影响烤房用电问题；保险公司要完善核灾定损标准及流程，夯实烟农种烟风险保障；邮储银行、农业银行、信用联社等金融机构要对烟农发展烟叶生产的贷款给予优惠优先，解决烟农种烟资金困难的问题；农机部门要预留足够的资金预算，专项用于扶持烟草农用机械购置补贴，做好烟用农机扶持推广工作，提升机械化作业水平；公安部门要做好打私打假、防止烟叶外流；农业农村部门、供销部门要加强对烟农专业合作社和烟叶家庭农场的指导和扶持；市场监管部门要加强农资质量监管、烟叶收购站点计量设备校准和维护。

　　五、注意事项

　　本工作意见由县烟草专卖局组织实施，具体工作意见的解释由县烟草专卖局负责。联系电话0597-6809045。

　　附件

　　2025年长汀县各乡（镇）烟叶收购计划任务表

　　备注：各乡镇计划任务包含约4.67%出口备货计划（低次等烟），且与正组烟叶计划不能互相调剂。